鄭巧艷 浙江師范大學(xué) 浙江金華 321000

"憫囚"意為憫恤囚犯,即法律對罪犯群體的矜恤,它發(fā)揚(yáng)儒家德治之傳統(tǒng),本質(zhì)上是君主施行德政的表現(xiàn),是中國古代獄政管理的重要環(huán)節(jié).宋代憫囚制度繼承前代優(yōu)秀傳統(tǒng),進(jìn)一步發(fā)展,于立法、司法實(shí)踐中體現(xiàn)出"關(guān)注主體的人"的人本傾向.

1.憫囚制度對囚犯生命權(quán)的保障

生命權(quán)是人的一項(xiàng)基本權(quán)利,宋代憫囚制度在一定程度上保障了囚犯的生命權(quán),體現(xiàn)了法律設(shè)計中的人本傾向,主要體現(xiàn)在衣食供給以及病囚管理兩項(xiàng)內(nèi)容.

1.1 衣食供給制度

宋代監(jiān)獄當(dāng)中的衣食被褥,一般由犯人自備,或由家人供送.但是,難以自備者不在少數(shù),或因離家遙遠(yuǎn),或因貧困難支.對前者,"官給衣糧" 對后者,則"每日逐人破官米二升,不得信任獄子節(jié)級減削罪人口食". 高宗紹興十二年九月詔:"禁囚貧乏無家供送飲食,依法官給." 當(dāng)時官給鹽菜的標(biāo)準(zhǔn)是"依法每名官給鹽菜錢五文.即今物貴,行在可增作二十文,外路增作一十五文." 為保證犯人口食的供應(yīng),宋朝政府在這方面下了嚴(yán)令,要求當(dāng)職官經(jīng)常性地嚴(yán)查,防止獄吏等從中舞弊,克扣口食."勘會禁囚無家,依法官給飲食.訪聞近來州縣多不預(yù)行椿備,取給公吏,因而剖克,致多瘦損.仰逐州守臣斟量每月預(yù)行椿備應(yīng)副,毋得減克作弊." 像這樣檢查禁囚衣食供給幾乎成了當(dāng)職官的一項(xiàng)常規(guī)任務(wù),足見當(dāng)時朝廷上下對囚犯衣食供給的看重.

1.2 病囚管理制度

宋初承襲唐制,設(shè)病囚院.《刑統(tǒng)》中有如下記載:"或有病囚,當(dāng)時差人診候治療". 宋代設(shè)置病囚院,按照病囚所犯罪行輕重決定是否入病囚院,咸平四年,按知黃州王禹偁請令,唯有持杖劫賊徒流以上病囚入病囚院治療,其余病囚可責(zé)保于外.

"責(zé)保于外"是針對罪行較輕者的管理方式,北宋時期適用于杖以下罪犯,南宋時期的適用范圍有所擴(kuò)大,《宋會要?刑法》中明確規(guī)定:"雖犯徒流罪而情款已定非兇惡者,即行責(zé)保知在,州委元差押醫(yī),每三日一次看驗(yàn),如委實(shí)病損,即時申所屬,卻行勾追赴獄聽候斷遣".輕罪病囚可經(jīng)保釋,于保外就醫(yī),只需定時看驗(yàn).

另有一類病囚管理方法,適用于那些罪行較輕而無人作保者,即"邸店養(yǎng)疾"."果病,非大辟強(qiáng)盜,并權(quán)出之,令保人若親屬同視醫(yī)治.或無保若親屬,須責(zé)承監(jiān)人安之旅舍."將病囚安置在旅舍養(yǎng)疾之后,官員還需檢視旅舍飲食居住環(huán)境,并且為病囚選良醫(yī),確保病囚得到更好的救治.宋代有十日一報囚帳的制度,《文獻(xiàn)通考》載有"門留寄禁,取保在外,并邸店養(yǎng)疾人等,并準(zhǔn)禁囚例件析以聞."可見,"邸店養(yǎng)疾"在宋代成為一種病囚管理的常規(guī)制度.

監(jiān)獄管理與制度存在一定出入,統(tǒng)治者令官員每年視察地方,發(fā)現(xiàn)地方囚犯瘦死者多受獄吏之害,鑒于此,朝廷制定了比較明確的獄官責(zé)任制,令獄官其轄下囚犯的生死.

2.宋代憫囚制度對囚犯尊嚴(yán)權(quán)的重視

宋代監(jiān)獄的制度設(shè)計重視囚犯的尊嚴(yán)權(quán),主要體現(xiàn)在"分類雜居制"的實(shí)行.

分類雜居制是指根據(jù)罪犯的性別、年齡、已決犯與未決犯、軍事犯與非軍事犯、世俗犯與僧侶犯、輕罪犯與重罪犯等不同情況,分別關(guān)押.我國早期的監(jiān)獄多是無限制的雜居,唐代初步實(shí)行分類關(guān)押的制度,時有"獄吏知囚徒貴賤,男女異獄".宋承唐制,不僅實(shí)行男女異獄,而且更進(jìn)一步實(shí)行"輕重異處"."國朝獄官令:禁擊皆輕重異處……婦人在禁,皆與男夫別所,仍以雜色婦人伴守."婦人關(guān)押在監(jiān)獄中,不僅與男囚分開拘禁,而且其看守人員也是婦人.這有效地避免了男性囚犯或者獄卒對女性囚犯的騷擾迫害,在監(jiān)獄史上是一大進(jìn)步,體現(xiàn)了法治文明對囚犯的生理和心理特點(diǎn)的關(guān)照.其余囚犯,遵照各人所犯罪行輕重分開關(guān)押,避免囚犯之間的相互抵牾,關(guān)照犯人的人格尊嚴(yán),不僅是宋代監(jiān)獄管理更加科學(xué)系統(tǒng)的明證,也是司法文化對"人的價值尊嚴(yán)"的重視.

誠然,宋代司法中的"人本"意識與現(xiàn)代意義上的人本主義還存在著差距.但它開始注意到了"人"這一主體的重要性,因此在立法、司法實(shí)踐中特別重視人的生命權(quán)的保障,與此同時給予適當(dāng)范圍內(nèi)尊嚴(yán)保護(hù),是中國古代司法文化的一大進(jìn)步.