本報(bào)記者 王盼盼 本報(bào)特約記者 王會(huì)聰

世界銀行11月11日就對(duì)中國(guó)新疆地區(qū)貸款項(xiàng)目的審查發(fā)表聲明，稱對(duì)新疆職業(yè)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)地檢查“沒(méi)有證實(shí)有關(guān)指控”。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱，世行所稱的“指控”是指，美國(guó)兩名議員今年8月致信世行行長(zhǎng)馬爾帕斯，質(zhì)疑世行對(duì)新疆的貸款“被用于強(qiáng)迫拘禁”；美國(guó)《外交政策》雜志9月還發(fā)文稱這些貸款“被用于采購(gòu)鐵絲網(wǎng)、防暴設(shè)備”。中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽12日表示，世行的報(bào)告澄清了事實(shí)，也明確否定了前期一些媒體所謂的指控。

世界銀行11日的聲明稱，該行2015年批準(zhǔn)5000萬(wàn)美元貸款，支持新疆地區(qū)5所歷史悠久的公立職業(yè)學(xué)院。這些學(xué)校以收費(fèi)和自愿為基礎(chǔ)提供3年和5年專業(yè)學(xué)位。世界銀行的支持包括確保學(xué)生的培訓(xùn)和技能符合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)和服務(wù)部門(mén)的需求，幫助更新課程，發(fā)展高素質(zhì)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)及改善就業(yè)機(jī)會(huì)。像世界銀行在世界范圍內(nèi)支持的其他技術(shù)和職業(yè)教育項(xiàng)目一樣，該項(xiàng)目旨在改善教育成果并擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，以促進(jìn)減貧和共同繁榮。《紐約時(shí)報(bào)》12日稱，世行批準(zhǔn)這筆貸款早于新疆設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心兩年。在世行2015年為中國(guó)提供的18億美元貸款總額中，它是相對(duì)較小的一筆，這5000萬(wàn)美元計(jì)劃于明年支付完畢。

2018年起，新疆職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心問(wèn)題遭到美國(guó)政客和西方媒體惡炒，被歪曲為“再教育營(yíng)”“拘押營(yíng)”，世行的這筆貸款也成為一些人的攻擊目標(biāo)。今年8月，一直頑固炮制反華議題的美國(guó)參議員盧比奧和麥戈文致信世行行長(zhǎng)馬爾帕斯，要求其證明世行的資金沒(méi)有被用于“強(qiáng)迫拘禁”。今年9月，《外交政策》雜志發(fā)文質(zhì)疑，雖然參與世行貸款計(jì)劃的新疆5所職業(yè)學(xué)校都是正當(dāng)教育單位，但一些貸款“被用于采購(gòu)鐵絲網(wǎng)、防暴設(shè)備”。

世行11日的聲明稱，按照標(biāo)準(zhǔn)慣例，在2019年8月收到和新疆職業(yè)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目有關(guān)的一系列嚴(yán)重指控后，世行立即開(kāi)展了實(shí)地檢查，世行高級(jí)管理人員直接前往新疆收集信息。“檢查團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目文件進(jìn)行了徹底審查，與項(xiàng)目人員進(jìn)行了討論，并參觀了該項(xiàng)目直接資助的學(xué)校及指控涉及的伙伴學(xué)校。該評(píng)估沒(méi)有證實(shí)相關(guān)指控?！甭暶魍瑫r(shí)稱，考慮到伙伴學(xué)校分布范圍廣、難以監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)，該項(xiàng)目的范圍和規(guī)模正在縮減。具體而言，涉及新疆伙伴學(xué)校的項(xiàng)目部分將被關(guān)閉。該項(xiàng)目下的伙伴學(xué)校受益于世界銀行不到1％的融資。

耿爽12日表示，近期世行在中方的積極配合下，對(duì)新疆職業(yè)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展了實(shí)地檢查。檢查表明，有關(guān)項(xiàng)目不存在不符合世行政策和外媒所炒作的問(wèn)題。事實(shí)證明，項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教育發(fā)展，培養(yǎng)了很多技能型人才。世行的聲明比較客觀地反映了職教項(xiàng)目的執(zhí)行情況，講清了事實(shí)，也有力地否定了所謂的指控。耿爽說(shuō)，世行對(duì)項(xiàng)目作出技術(shù)性調(diào)整是出于項(xiàng)目實(shí)際和實(shí)施的需要，是為了便于項(xiàng)目管理，減少監(jiān)管成本。此前世行方面已經(jīng)就此同中方進(jìn)行了協(xié)商，雙方同意將盡快落實(shí)具體的調(diào)整方案。

美國(guó)彭博社12日稱，世行的聲明還表示，將加強(qiáng)對(duì)新疆貸款項(xiàng)目的監(jiān)督，將從華盛頓指派一名工作人員共同領(lǐng)導(dǎo)該項(xiàng)目，并將從世界銀行調(diào)派一名高級(jí)經(jīng)理參與實(shí)地考察?！暗聡?guó)之聲”12日稱，人權(quán)組織和專家質(zhì)疑世界銀行做的仍不夠，認(rèn)為世行沒(méi)有通過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目展開(kāi)完整的審查。

《紐約時(shí)報(bào)》12日稱，這一爭(zhēng)議是對(duì)世行新行長(zhǎng)馬爾帕斯的首次重大考驗(yàn)，他是一名對(duì)華鷹派人士，曾任美國(guó)財(cái)政部官員，今年被特朗普選中后開(kāi)始擔(dān)任世行行長(zhǎng)職務(wù)。馬爾帕斯曾表示，鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，他認(rèn)為向中國(guó)發(fā)放的貸款應(yīng)當(dāng)相應(yīng)縮減。報(bào)道稱，2017年，世界銀行向中國(guó)發(fā)放了24.2億美元貸款。今年貸款總額預(yù)計(jì)將降至13.3億美元。▲