【英】羅思義（JohnRoss）

美國《外交政策》近日刊文稱，英國政府允許華為參與建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，是因?yàn)槿A為技術(shù)較其他公司先進(jìn)，但因其“與西方公司營運(yùn)方式不同”，即使英國限制華為參與非核心部分建設(shè)，但仍可讓華為有機(jī)會(huì)“監(jiān)控”英國，情況有如“特洛伊木馬”一樣。

這是美國輿論試圖干涉英國，使其做出違背自身利益決定的新動(dòng)向。此前英國媒體曾披露，英國政府正在做出決定，將使華為能夠參與英國5G網(wǎng)絡(luò)的“無爭議”部分，此舉將與明確拒絕華為的美國產(chǎn)生沖突。報(bào)道同時(shí)指出，約翰遜首相必須謹(jǐn)慎處理任何決定，因?yàn)檫@會(huì)使白宮和美國情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人感到不安。

英國政府內(nèi)部有勢力在呼應(yīng)美國的立場，反對華為參與英國5G建設(shè)。這股勢力此前曾試圖破壞過特雷莎·梅政府允許華為有限參與英國5G建設(shè)的決定，時(shí)任國防大臣威廉姆森被免職，他被懷疑從高度機(jī)密的英國國家安全委員會(huì)泄露信息給

媒體——這種極為機(jī)密的機(jī)構(gòu)信息遭泄露在英國歷史上尚屬首次。

在前首相卡梅倫任內(nèi)，中英兩國關(guān)系進(jìn)入“黃金時(shí)代”，華為總裁任正非受邀在首相官邸與卡梅倫進(jìn)行了友好的會(huì)談，華為成為英國電信公司的主要承包商，這是英國尋求與中國建立廣泛互利關(guān)系的一部分。當(dāng)然，卡梅倫的這一政策不僅有益于華為，也令英國經(jīng)濟(jì)獲益匪淺，因?yàn)槿A為為其電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的解決方案包含最先進(jìn)的技術(shù)、最具競爭力的價(jià)格優(yōu)勢。

2016年英國“脫歐”公投后，特雷莎·梅政府開始將華為限制在英國5G網(wǎng)絡(luò)的“非核心”部分，而“非核心部分”可使用華為產(chǎn)品。但這對于美國來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)槊绹Ｍ耆珜⑷A為排除在5G系統(tǒng)建設(shè)之外，就如美國一樣。美國就此展開多種游說活動(dòng)。今年8月，時(shí)任美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓被派往英國，就包括華為在內(nèi)的一系列問題向新首相約翰遜施壓。美國試圖就包括華為在內(nèi)的一系列問題，讓英國在“脫歐”后進(jìn)一步靠向美國。正如英國《星期日電訊報(bào)》就英美貿(mào)易談判遭泄露的細(xì)節(jié)指出：“特朗普的談判代表們表示，下一任首相希望與美國達(dá)成脫歐后貿(mào)易協(xié)議，但這取決于他是否愿意接受美國針對中國電信巨頭華為的強(qiáng)硬政策?！?/p>

而英國面臨的問題是，排除華為將直接損害英國的經(jīng)濟(jì)利益。《星期日泰晤士報(bào)》就承認(rèn)，華為開發(fā)的一些技術(shù)在西方國家是買不到的，如果不與華為合作，英國可能被甩在后面。

在未來幾個(gè)月里，英國將面臨來自其內(nèi)部親美勢力的巨大沖擊，他們希望英國更加堅(jiān)定地追隨美國。但美國的外部干涉很明顯將損害中英兩國的共同利益。禁止華為參與英國5G電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將會(huì)使英國付出額外的成本和導(dǎo)致英國5G網(wǎng)絡(luò)推遲推出，而這不過是英國付出的不合理的經(jīng)濟(jì)代價(jià)的一部分。希望約翰遜首相最終能將允許華為參與5G建設(shè)的消息變?yōu)橐粋€(gè)明確的決定?！?/p>

（作者是英國倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長，中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員，本文由李天陽翻譯）