朱曉光

[摘 要]黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農業(yè)、農村、農民將在農業(yè)生產、人居環(huán)境、基礎環(huán)境、公共服務、人才培養(yǎng)等方面實現全面與全方位的高質量發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興背景，培育和提升農戶金融意識能夠更好地促進農業(yè)發(fā)展、農村環(huán)境建設、農戶生活水平質量提升。本文對鄉(xiāng)村振興背景下的農戶金融意識培育與提升中的相關問題進行研究，在此基礎上提出培育和提升農戶金融意識的建議。

[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農戶金融意識;農戶金融意識培育

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃概述

（一）確定目標——實施“三步走”

按照黨的十九大提出的全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，中央1 號文件提出分2020 年、2035 年、2050 年三個階段實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并明確了每個階段需要達成的成效。到2020 年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重要進展，農業(yè)生產能力、農民增收、基礎設施建設、公共服務水平等10 個方面實現基本的發(fā)展目標;到2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，脫貧致富、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村治理、生態(tài)環(huán)境四個方面須達到更加完善的發(fā)展目標;到2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。

（二）確定重點——五推進一加強

一是推進農業(yè)的高質量發(fā)展?！爱a業(yè)興百業(yè)興，實現鄉(xiāng)村振興要把農業(yè)發(fā)展擺在突出位置。深入推進農業(yè)供給側結構性改革，唱響質量興農、綠色興農、品牌強農的主旋律，推動農業(yè)由增產導向向提質導向轉變。加快培育鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)土產業(yè)，促進三產融合，實現農民增收富裕、農村經濟繁榮。二是推進農村人居環(huán)境整治。大力實施農村人居環(huán)境整治三年行動，推動廁所革命、農業(yè)廢棄物的資源化利用等，保護好綠水青山和田園風光，留住獨特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風貌。三是推進農村基礎設施建設。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動水、電、路、氣、房、訊等基礎設施向農村延伸、傾斜，改善農民生產生活條件。四是推進農村公共服務改善。農業(yè)農村部將加強與相關部門的協(xié)同配合，積極完善鄉(xiāng)村教育體系和醫(yī)療體系建設，加強農村公共服務站點建設，并積極推動各類農民經濟組織參與農村公共服務。五是推動農村人才建設。沒有人，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。要加大“三農”干部的培養(yǎng)力度，全面建立職業(yè)農民制度。加快培育新型農業(yè)經營主體，發(fā)展農業(yè)適度經營，支持各類人才返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，鼓勵各類人才在農村的廣闊天地大顯身手。同時，加強鄉(xiāng)村振興的政策創(chuàng)設。加強調查研究，從產業(yè)發(fā)展、土地利用、基礎設施等方面系統(tǒng)謀劃，研究出臺一批重大政策。要深化農村改革，包括農村土地制度改革、農村集體產權制度改革等，增強農村的發(fā)展活力。

二、農戶金融意識單薄的原因

（一）農戶自身原因

農戶自身原因是金融意識單薄的內因，從農戶金融意識單薄的普遍情況看，主要原因有以下幾個方面。一是農戶文化水平較低，對金融相關知識了解較少。農戶文化程度整體相對較低，知識掌握有限，導致了對于參與市場經濟的知識和能力有限是農戶金融意識淡薄的主要原因。二農戶收入較低，參與與金融相關的金融活動活動較少。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出旨在提升農民生活質量，拉近城鄉(xiāng)生活質量差距，實現全面建成小康社會。當前，農戶收入來源主要依靠農業(yè)種植和養(yǎng)殖，收入渠道單一，收入較低。因此，參與市場經濟活動有限，導致金融意識較為淡薄。三是農戶融資、貸款資質、渠道有限。農民在從事農業(yè)生產過程中，往往有著美好的愿望，希望能夠依靠自身農業(yè)生產技術和經驗擴大生產，但是在資金投入方面存在困難，通過融資、貸款等方面受自身資質限制導致難以實現。四是農戶傳統(tǒng)意識中更為傾向于民間借貸。農村傳統(tǒng)觀念中鄰里鄉(xiāng)親相互借貸的方式更為農民所接受也導致了金融意識的淡薄。

（二）外部原因

從農戶金融意識淡薄的外部原因看，一是金融知識相關宣傳不足，金融及相關領域的知識具有專業(yè)性，但是在農村和迫切需要金融服務的農戶中宣傳力度不夠 ，導致對于相關知識的認知匱乏是導致農戶金融意識淡薄的原因之一。二是金融結構服務還缺乏細化和針對性。金融服務機構 、保險服務機構從自身經營風險的角度考慮，對于農戶提供的相關服務產品和內容還十分有限，導致農戶對金融產品、金融服務認知有限，也是農戶金融意識淡薄的外部原因之一。

三、農戶金融意識培育與提升建議

農戶金融意識培育與提升建議從以下幾個方面進行。一是加強組織領導，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家頂層設計，在具體落實過程中，各級組織應加強領導，特別是對于農民金融意識培養(yǎng)與金融權益維護應高度重視。二是加大宣傳力度，金融意識的培育和提升應通過循序漸進的宣傳進行，對于相關的知識、相關案例進行宣傳和講解，使農民金融意識逐步提升。三是金融機構發(fā)揮自身作用，金融機構應以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，積極助力鄉(xiāng)村振興，在金融服務宣傳、金融服務產品及相關配套服務上承擔起更多的責任。四是普及信用知識。加強信用知識的普及對于農民金融意識的提升有著非常重要的意義。因此，在農民金融意識的培育與提升過程中，應加大相關信用知識的宣傳與專題培訓，從而使農民能夠更好地依賴于自身的良好信用進行各類金融活動。

參考文獻：

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