潘榮陽

（中國井岡山干部學(xué)院 教學(xué)科研部，江西 吉安 343600）

賭博作為一種文化現(xiàn)象，產(chǎn)生于原始社會末期的“博藝”，具有一定的娛樂性。戰(zhàn)國時期，賭博的危害性不斷顯現(xiàn)，特別是與諸子提倡的重義、賤利、節(jié)欲相違背而受到批評。秦漢時期開始，賭博危害為國家不容。但是，由于賭博的風(fēng)險性同時兼具娛樂性、投機性，使得賭博演變?yōu)橐环N生活習(xí)俗，難以禁絕。福建歷史上，賭博是一個突出的鄉(xiāng)族社會問題。為此，福建家族制定各種章程，治理賭博。時至今日，這些家訓(xùn)對于治理賭博仍然有著可資借鑒的價值。

一、福建家訓(xùn)嚴格禁止賭博

唐宋期間，北方士人南遷，福建社會得到進一步開發(fā)，以血緣為紐帶的福建門閥家族不斷出現(xiàn)，家族治理成為福建社會發(fā)展的重要推手。其中，家訓(xùn)是家族治理媒介之一，以文字形式承載于族譜、家譜、楹聯(lián)和碑刻中。明清以來，秉承宋明理學(xué)的福建家訓(xùn)顯然不能容忍族人參與各式各樣的賭博活動，故而，家訓(xùn)中關(guān)于禁賭的言論不勝其多。

（一）傳承儒家精神禁賭修身

戰(zhàn)國時期，隨著“博弈”陋習(xí)性的顯現(xiàn)，其不斷遭到儒家的否定，孟子更是視賭博為五不孝之一。孟子對“博弈”的界定廣為福建傳統(tǒng)家訓(xùn)所吸收，其對“好酒”“好貨財”“私妻子”“好勇斗狠”等行為的批判也被福建傳統(tǒng)家訓(xùn)繼承。

南宋大儒朱熹的《童蒙須知》第五“雜細事宜”從修身的角度反對賭博類的“游戲”活動。在《增損呂氏鄉(xiāng)約》中，朱熹對賭博的態(tài)度就更加嚴肅，批判更為具體。該鄉(xiāng)約有四條規(guī)定，目的在于教化鄉(xiāng)里，其中的“過失相規(guī)”包含“犯義之過”“犯約之過”和“不修之過”，“犯義之過”的第一種情況便是“酗博斗訟”“博謂賭博財物”。朱熹作為閩學(xué)派最具代表性人物，言行舉止為地方社會推崇備至，其禁賭言論是福建鄉(xiāng)族社會治理賭博的著名家訓(xùn)，有關(guān)賭博論述影響福建社會至為深遠。

明清以來，福建家族社會更是把“防賭”“禁賭”作為家族教育的主要內(nèi)容之一，通過祖訓(xùn)、族訓(xùn)、家訓(xùn)予以勸誡、教化和引導(dǎo)。

比如，政和縣《上榅洋周氏族譜》采錄壽寧平溪老族譜的族規(guī)、族訓(xùn)和家訓(xùn)，對賭博問題進行詳細剖析。該族譜的族訓(xùn)十四“戒賭博”曰：“凡人學(xué)藝好隨身，賭博場中莫去親。能使英雄為下賤，慣教富貴作饑貧。衣衫襤褸親朋笑，家財消磨骨肉嗔。不信但看鄉(xiāng)黨內(nèi)，眼前敗了幾多人?！痹撟逵?xùn)以律詩的形式作為家族防賭禁賭的訓(xùn)示，朗朗上口、通俗易懂，便于宣傳教育。其家訓(xùn)進一步引導(dǎo)：“賭博為傾敗之根，盜賊之源，一入局中，便自忘形。為人后者，父諭其子，兄誡其弟，凡喝雉呼盧、骰子紙牌不入其手，則人不能指，官不能責(zé)，身有以保守，品行自然尊貴。”這些訓(xùn)示對于個人的修身立德都有引導(dǎo)、教化之功效。再如，清康熙年間《純嘏堂鐘氏族譜》載龍海市海澄鎮(zhèn)鐘氏家訓(xùn)，第二條“家法當(dāng)守”稱：“凡為吾子孫者，當(dāng)守本分，各務(wù)生業(yè)，戒嫖賭、戒予訟、戒逸樂、戒奢侈，此五者之所宜戒也”。鐘氏家族把“戒賭”視為家法，參與賭博相當(dāng)于破壞家法，在福建家族社會是一個很大的罪過?！敖滟€”上升為“家法”的層面，對于全體族人有很強的約束力。上杭縣《李氏族譜》第八條“嚴禁非為”從正反兩方面告誡族人，規(guī)定：“忠厚誠實，得人敬仰，為非作歹，敗家之禍。凡我族人，大煙不可吸，嫖賭不可允，械斗不可許，偷搶決不容”。

另外，福建家族社會中，還有很多家族都有關(guān)于“防賭”“禁賭”的訓(xùn)條，比如《德化王氏志》載德化縣葛坑鎮(zhèn)王氏家訓(xùn)“不可賭博盜竊”；屏南縣《甘氏族譜》的“禁條”包含“酗酒賭博”“開設(shè)花會”；福州市《王氏祖訓(xùn)家規(guī)》訓(xùn)示：“聚眾賭博，財帛散盡；貪婪飄蕩，荒廢青春”；閩侯縣《謝氏族譜》祖訓(xùn)要求“戒貪賭騙，勤儉持家”；永泰縣月洲《張氏族譜》“禁賭戒毒，莫亂倫?！?；龍巖《張氏族譜》載南宋張化孫家規(guī)：“嚴雜禁言，奸盜賭博，占欺謀吞”；清流縣《馬氏大宗族譜》載馬氏“家誡”，第二條就是“誡賭博浪蕩”。這些訓(xùn)條簡明扼要，發(fā)生深省，要求族人修身立德、防賭禁賭。

家訓(xùn)對族人言行舉止和理想追求進行規(guī)范和約束，使其符合儒家學(xué)說的要義，從而教育、引導(dǎo)和約束家族成員，保持良好家風(fēng)，實現(xiàn)防賭禁賭。

（二）宣揚賭博危害 警示族人

賭博保留傳統(tǒng)博弈的娛樂性質(zhì)，其投機取巧、僥幸取勝且?guī)в幸欢ǖ母偧忌剩軌虍a(chǎn)生很大刺激性和誘惑力。自制力較差的年輕人，從接受到迷戀，再到上癮，最后深陷賭博泥潭不能自拔，過程無需長久。正如劉伯溫的《傳家寶》所論述：“賭錢不是正業(yè)，本來有輸有贏；贏錢個個問借，輸錢不見一人；即刻脫衣押當(dāng)，無人來幫半文；回家尋箱找柜，想去再賭轉(zhuǎn)贏；誰知贏不收手，再賭又輸與人?！比珖鞯貏⑿兆谧褰砸齽⑽臑榧矣?xùn)族規(guī)。很顯然，沉溺賭博的“癮”難以戒除，帶來危害也是嚴重的。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會下，一人沉溺賭博則意味著勞作受到影響，甚至是主要勞動力的缺失。所以，福建傳統(tǒng)家訓(xùn)不遺余力宣揚賭博的種種危害，務(wù)必使族人遠離賭博，回歸本業(yè)。所見華安縣鄒氏范陽堂族規(guī)規(guī)定“戒窩賭”，歸納了賭博的十大危害：“一曰壞心術(shù)、二曰喪品行、三曰傷性命、四曰玷祖宗、五曰失家教、六曰蕩家產(chǎn)、七曰生事變、八曰骨肉離、九曰犯國法、十曰遭天譴?！睆氖笪：梢钥闯觯€博關(guān)系個人修身立德，影響家庭和睦，敗壞宗族，違反法律，甚至導(dǎo)致傾家蕩產(chǎn)，是一種極其惡劣的陋習(xí)。再如，明朝《李賢佑家譜》載錄同安李賢佑家訓(xùn)，其中“睦親”從家族的角度論述賭博的危害，稱“戒淫欲，禁賭博，忌嗜酒。淫欲致家破，賭博致傾家，家業(yè)廢墜瞬間，祖宗百年勞，毀于一旦”。清同治《吳氏家譜》載松溪縣吳氏祖訓(xùn)稱：“居家最要戒嫖賭。好走花街喜裝，門戶一旦蕩產(chǎn)，而室人以嗷嗷，自致其苦?！备０病对牢嚓懯献遄V》的祖訓(xùn)戒賭：“喪敗有三，賭為尤甚。始以貪人之財，終至喪己之業(yè)。傾囊破家蕩產(chǎn)，至死不悔。不齒于人，害及子孫，辱及宗祖?！边@兩則家訓(xùn)也是從家庭受害說明賭博的危害。其實，賭博的危害具體表現(xiàn)為以下三個方面。

妨礙“本”業(yè)?！镀聊蠞T頭溪頭張氏族譜》載張氏訓(xùn)言：“奸淫賭博，尤宜儆戒。士農(nóng)于此廢業(yè)，商賈于此蕩產(chǎn)，父母之嚴不畏，妻子之愛無存，甚至損身絕嗣，報拖不爽。予不顧聞之孫有此行也?！痹摷矣?xùn)認為賭博導(dǎo)致“士子”“農(nóng)民”荒廢本業(yè)，商人傾家蕩產(chǎn)，家庭關(guān)系受到傷害。龍海市顏厝鎮(zhèn)長邊村五社劉劉氏引用劉伯溫的《傳家寶》，稱“輸多無本生意，耕讀手藝無心；輸久欠下賬目，田地當(dāng)買別人；父母妻兒丟賤，自己別人看輕；嫖賭從今戒盡，耕讀買賣當(dāng)勤?！痹撐闹攸c指出賭博對“耕讀”的破壞。很顯然，賭博迷惑“士”“農(nóng)”，危害儒學(xué)所提倡的“耕”“讀”，進而影響各行各業(yè)的生產(chǎn)勞作。

傷風(fēng)敗俗。19世紀中期，壽寧《盧氏族譜》認為賭博是傷風(fēng)敗俗的陋習(xí)，要求家族成員“戒賭博”，稱：“無益于人者，以賭博而規(guī)財賄，父子兄弟，親朋戚友，見利忘義。故小人賭博，盜之媒；君子而賭博，貪之始也。夫以無益而不取，況乎其有害也。且賭場詭謀百出，負求一勝，再負卒無勝，而吾資已罄，索債盈門，甚或傾家蕩產(chǎn)，以填其欲壑，心術(shù)以此壞。計較之念，切廢寢忘食，寡廉鮮恥，無所不為，身命以此輕。后之來者，讀此訓(xùn)，回頭猛省，宜嚴加痛戒，勿再墜魔窟，吾族幸矣。”該家訓(xùn)用了較大篇幅論證了賭博敗壞社會風(fēng)氣，認為賭博使人見利忘義、滋生盜賊、貪財、心術(shù)敗壞、寡廉鮮恥。

滋生盜賊。明朝《陳氏宗譜》載錄龍海市東園鎮(zhèn)過田村“梅林陳氏懷德堂祖訓(xùn)”，認為賭博導(dǎo)致偷盜，還會滋生“奸殺”等社會問題，其中第四條戒規(guī)稱：“示子孫，毋淫賭，蓋奸致殺，賭致盜；二字居一，則破家之身，害及眾人，辱及祖宗，罪莫大焉，殊當(dāng)切責(zé)之?！薄赌厢愂献遄V·序》載錄南岐陳氏族規(guī)，稱：“賭博淫欲，律有明禁，且盜賊從茲起焉。有一于此，非惟父母之辱，貽恥先人甚矣?！痹摷矣?xùn)認為賭博產(chǎn)生盜竊，賭徒甚至?xí)兂杀I賊，為法律所禁止。除了危害家族，“賭致盜”是一個不容忽視的社會問題。

明清福建家訓(xùn)詮釋了賭博的性質(zhì)和危害，要求族人從修身立德、家庭和睦和光宗耀祖等家族聲譽和利益出發(fā)，嚴禁賭博行為。這些論說也表明賭博不僅僅是家族問題，而且也是一個突出的社會問題。

（三）秉承律法要義 懲治賭博

學(xué)界研究得知，封建王朝頒布的法律中開禁賭先河的是唐朝的《唐律疏議》。宋元時期，政府嚴厲禁賭，輕者罰款流放，重者砍頭處斬。明清期間，對于賭博的司法解釋更為詳細，法律界定更加清楚，整治重點對象是賭徒，官員涉賭，罪加一等。

1398年頒行《大明律》，其中“賭博”條規(guī)定：“凡賭博財物者，皆杖八十，攤場錢物入官。其開張賭坊之人，同罪。止據(jù)見發(fā)為坐。職官加一等，若飲食者，勿論”?！洞竺髀杉飧嚼愤M一步細化，懲治對象有賭徒、觀眾，官員賭博，罪加一等，“加杖”十下。

1646年，《大清律解集附例》公開頒行，1740年更名為《大清律例》。其《刑律雜犯·賭博》條規(guī)定：“凡賭博財物者，皆杖八十，攤場財物入官。其開張賭坊之人，雖不與賭列亦同罪，坊亦入官。止據(jù)見發(fā)為坐。職官加一等。若賭飲食者，勿論?！痹撀蓷l與《大明律》如出一轍，重申禁賭、懲賭的律法精神。《大清律例》的《刑律雜犯·賭博》規(guī)定禁賭、懲賭，并闡述賭博的危害：“習(xí)于賭博，必至妨廢本業(yè)，耗敗家資，比之匪人，入于敗類，”同時對于懲治賭徒、賭場、賭具及處罰失察官吏做更為詳細規(guī)定。

唐宋以來，政府通過頒行法律表明禁賭、懲賭的態(tài)度，施行禁賭司法實踐。這種司法實踐在福建家族社會得到延伸、細化和承襲，并得到補充。比如，云霄《何氏族譜》稱“賭博當(dāng)絕”，并提出處理辦法，“茲公議，不論人等，遇有賭具，即取其賭具，交地方稟官，抗拒者，眾共攻之”，該辦法一方面遵守國家法律，另一方面發(fā)揮家族約束力，實現(xiàn)禁賭、懲賭。還有不少的家訓(xùn)都有類似的記載，再如《南岐陳氏族譜·序》稱“甚至呈官，以懲其惡”；周寧縣《劉氏宗譜》稱“宜會族眾送官懲治”；《崇福方氏族譜》規(guī)定“招賭友”要“重責(zé)，甚者送究”等等，不再贅述。

福建傳統(tǒng)家訓(xùn)規(guī)定賭博處理辦法，遵守國家法律法規(guī)，配合官府的司法實踐，某種程度上減輕政府負擔(dān)，符合國家和社會利益，使家族組織得到政府的認同和支持，從而獲得更大的發(fā)展空間。

二、當(dāng)前我國治理賭博的現(xiàn)狀和矛盾

新中國成立后，黨和政府明令取締賭具、賭場，禁止一切賭博行為，勸誡、改造和懲治了一大批賭徒，社會風(fēng)氣為之一新，并且持續(xù)了近30年。20世紀80年代開始，一些地方賭博活動沉渣泛起，社會正常秩序遭到挑戰(zhàn)。進入21世紀，部分地區(qū)賭博活動愈演愈烈。據(jù)統(tǒng)計，2013年全國共偵破涉賭刑事案件2萬余起，抓獲犯罪嫌疑人5萬多名，同比分別上升12%和7%。

（一）治理賭博的司法實踐上以懲治為主

改革開放以來，黨中央和國務(wù)院嚴厲打擊各種賭博案件，同時加大立法力度，從法律上嚴懲賭博行為，《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》均對賭博行為進行司法解釋，并規(guī)定相應(yīng)懲罰標(biāo)準(zhǔn)。十多年來，相關(guān)部門亦對賭博進行更為詳細的司法界定。比如，2005年5月13日起施行的 《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（法釋[2005]3號》、2008年6月25日發(fā)布施行的《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 （公通字 [2008]36號）》、2010年8月31日公布實施的 《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見（公通字[2010]40號）》等。這些法律及條文對賭博進行解釋、界定并以此規(guī)定處罰標(biāo)準(zhǔn)，歸納起來，賭博犯罪的行為具體包括三種：聚眾賭博、開設(shè)賭場、職業(yè)賭徒。

據(jù)公安部有關(guān)負責(zé)人表示，公安機關(guān)將進一步加大打擊力度，依法嚴厲打擊開設(shè)賭場、聚眾賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博等犯罪，尤其是賭場的組織者、經(jīng)營者、獲利者和幕后保護傘，以及放貸、“看場子”等為賭博犯罪提供直接幫助的犯罪分子；公安部將繼續(xù)組織不定期地交叉暗訪，對群眾反映強烈、暗訪問題較多、媒體曝光的地區(qū)，實行掛牌整治、限期整改；對失職失察的地方，將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；對為賭博犯罪提供保護的，堅決依法追究刑事責(zé)任；希望社會各界、基層組織和每個家庭積極行動起來，共同防范賭博違法犯罪，自覺遠離賭博、摒棄陋習(xí)，倡導(dǎo)積極向上健康生活。不難看出，從司法實踐上看，目前我國治理賭博的核心工作是“懲賭”，對于“防賭”涉及較少。作為國家公共權(quán)力機關(guān)，公安部門履行公共職責(zé)和司法實踐，成為目前我國的賭博治理的主要模式。該模式相對較為單調(diào)，表現(xiàn)為：一是治理主體單一，唯有政府；二是治理形式以法治為主，手段唯有懲罰。

這種司法實踐是我國治理賭博長期依賴的治理模式，實際上已經(jīng)是國家治理的范疇了，國家治理并取代社會治理成為單核治理的模式。長期以往，勢必為中央財政和地方政府造成沉重的負擔(dān)。

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使賭博“物”的因素發(fā)生深刻變化，賭具和賭場均以虛擬形式出現(xiàn)，治理賭博增加障礙。近年來，網(wǎng)絡(luò)賭博和跨境賭博成為社會治理的新問題。據(jù)公安部網(wǎng)站報道，周邊國家賭場視我國為巨大市場，或在我國境內(nèi)設(shè)立辦事處，或開通視頻網(wǎng)絡(luò)專區(qū)，國際賭博網(wǎng)站也在國內(nèi)大肆發(fā)展代理、招募會員，組織中國公民出境及參與網(wǎng)絡(luò)賭博；其中，公安部直接指揮偵破多起跨國開設(shè)賭場重大案件，抓獲中外犯罪嫌疑人270余名，涉案金額逾800億元；直接派員率團跨國緝捕解回、勸返16名開設(shè)賭場的國際逃犯，有效摧毀了多個國外賭場及國內(nèi)組織體系?，F(xiàn)行針對賭博行為的“懲罰”治理模式，既難以有效預(yù)防賭博的發(fā)生，顯然又增加社會治理的司法成本。

（二）賭博現(xiàn)象的整治是社會治理現(xiàn)代化的重要組成

由于賭博的娛樂性和投機性并存，不論何人何地賭博，總是需要具備某種形式的賭徒、賭具和賭場，賭博活動的發(fā)生，難以界定賭博和娛樂的異同。根據(jù)司法解釋，不以營利為目的，進行帶有少量財物輸贏的娛樂活動，以及提供棋牌室等娛樂場所只收取正常的場所和服務(wù)費用的經(jīng)營行為等，不以賭博論處。這樣的解釋單憑國家力量的話，顯然會遺漏一些賭博活動。賭博活動，違背中央提倡的“綠色生活方式”，更是關(guān)系到城鄉(xiāng)社區(qū)治理的成效。

2017年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》提出總體目標(biāo)：到2020年，基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。意見提出，要注重發(fā)揮基層群眾性自治組織基礎(chǔ)作用，統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量協(xié)同作用，要不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平，增強社區(qū)居民參與能力，提高社區(qū)服務(wù)供給能力，強化社區(qū)文化引領(lǐng)能力，提升社區(qū)矛盾預(yù)防化解能力。而賭博活動的發(fā)生，都是具體在某個城鄉(xiāng)社區(qū)，這種難以界定的文化娛樂活動有可能演變?yōu)榫哂型稒C性質(zhì)的賭博活動，成為社區(qū)治理的一個難題。根據(jù)意見精神，社會組織、廣大居民的參與是城鄉(xiāng)社區(qū)治理取得實效的重要助手，該精神于某種程度上類似于祖訓(xùn)、家訓(xùn)和鄉(xiāng)規(guī)民約的介入。治理賭博，如果由司法機關(guān)、社會組織和基層政權(quán)三者共行，顯然能夠更為準(zhǔn)確地整治相關(guān)活動。

賭博是一個具有“頑疾”性質(zhì)的社會問題，也是當(dāng)今社會治理必須解決的難題。新時期興修的家譜、族譜不少，其中也有關(guān)于禁賭的言論，但是效果顯然有限。其中原因大概是三個方面：一是宗族作為社會組織對家族成員很難有較強的約束力；二是“光宗耀祖”并不是當(dāng)代人追求的價值觀，個人的社會活動缺乏有影響力的道德評判；三是現(xiàn)行體制下鄉(xiāng)族社會沒有介入社會治理，難以對賭徒施行“懲治”手段。

所以，修身和防賭禁賭是道德教化，屬于社會治理，懲賭才是司法實務(wù)，屬于國家治理領(lǐng)域。而社會治理主要應(yīng)該依靠社會力量，施行教育、引導(dǎo)和約束，進行防賭、禁賭。

三、借鑒傳統(tǒng)治理手段綜合治理賭博

很顯然，無論賭博的工具、技術(shù)和環(huán)境發(fā)生任何變化，唯一不變的是“人”的因素——賭徒。所以，治理賭博要以“治人”為核心，以修身、防賭禁賭為主要工作。有鑒于此，拙以為治理賭博模式可以進行兩方面改革。

（一）改革治理模式，實施國家治理與社會治理并行。國家治理以政府為主，社會治理以社會為主，多方參與。這里“多方”除了政府外，還有賭徒的家庭、工作單位、生活社區(qū)、所在鄉(xiāng)村、相關(guān)行業(yè)等。

當(dāng)下治理賭博以國家治理為主，司法實踐由公安、檢察院、法院三者執(zhí)行，代表國家威權(quán)行使國家權(quán)力，不論行政運行成本，還是司法實踐成本，均為十分高昂。這種高昂一方面體現(xiàn)在人力，另一方面體現(xiàn)在財力，以如此高昂之成本實施賭博治理，距離社會治理現(xiàn)代化的要求尚有一定的差距。明清期間，福建傳統(tǒng)家訓(xùn)上承國家法度，下銜鄉(xiāng)規(guī)民約，三位一體，共同構(gòu)成鄉(xiāng)族社會治理體系，提高各階層社會治理的參與度，極大地緩解司法壓力，降低治理成本。

明清兩代的諸多皇帝，親自治理賭博。明朝朱元璋對賭博深惡痛絕，于洪武二十年（1387）發(fā)下圣旨，對賭博的施法近似于殘酷。明神宗時編成《問刑條例》附于《大明律》之后，對賭博現(xiàn)象細分為三等，分別予以懲治。福建省花會賭博的流行，將足不出戶的廣大婦女吸引到賭博上來，進而將迷信與賭博結(jié)合在一起，讓婦女們神魂顛倒，對花會賭博如癡如醉，其危害之慘烈，更超出其它賭博之?dāng)?shù)倍。為此，乾隆四十四年（1779）對福建花會賭博專設(shè)禁例，將其比照造賣賭具例從嚴懲治?！伴}省拿獲花會案犯，訊明起意，為首者照賣賭具例發(fā)邊遠充軍，其伙同開設(shè)輾轉(zhuǎn)糾人之犯，照販賣為首例杖一百，流二千里。其在場幫收錢文等犯，均照為從例杖一百，徒三年。仍各盡賭博本法，于開設(shè)花會處先行枷號兩個月，滿日，定地發(fā)配。其被誘入會之人俱枷號三個月，杖一百……如匪徒另立名色，誘賭聚眾三十六人以上，與花會名異而實同者，比照此例辦理”。福建傳統(tǒng)家訓(xùn)就有一些關(guān)于懲治花會的規(guī)定。

福建傳統(tǒng)的鄉(xiāng)規(guī)民約同樣有許多治理賭博的規(guī)定條文。比如，清初，安溪縣湖頭鎮(zhèn)李光地制定《同里公約》，規(guī)定“賭博廢業(yè)啟爭，乃盜賊之源。鄉(xiāng)里此風(fēng)尤盛，以后須嚴察嚴拿，送官按律究治”。1697年《永定縣志》載錄永定縣戒約，稱：“有等不務(wù)本計之徒，引誘良民局賭呼盧。愚頑被惑，違而不悟，貪婪注念，勝負橫胸。迨至一敗涂地，束手仰天。財產(chǎn)盡而邪僻生，饑寒迫而良心喪，遂窩藏附近游棍，或招集亡命流民，討謀畫計，坐地分贓。小則穿窬，大則伙劫。此誠近賭近賊必然之勢也?！鄙鲜鲟l(xiāng)規(guī)民約的條款內(nèi)容和福建傳統(tǒng)家訓(xùn)防賭、禁賭十分相近，一方面宣傳賭博的危害，禁止鄉(xiāng)民參與賭博，一方面對賭博行為進行批判，提出多種處理辦法懲治賭徒。

傳統(tǒng)家訓(xùn)和官府律法、鄉(xiāng)規(guī)民約共同構(gòu)成傳統(tǒng)福建社會治理賭博的法律法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，在農(nóng)業(yè)社會時期具有嚴密的整體性，能夠?qū)γ癖姰a(chǎn)生強大的威懾力。該體系對于國家而言，既能有效推行律法制度，維護國家威權(quán)，又能分攤政府負擔(dān)，降低司法成本和行政成本。當(dāng)然，隨著某些福建宗族的強大，是否會出現(xiàn)超越法律而包庇賭博違法行為，在理論上是有可能的，但是這種可能性極低，幾乎可以忽略不計。

（二）借鑒傳統(tǒng)治理賭博手段，從社會治理的內(nèi)在邏輯上改革治理模式，對“人”進行教育、約束、引導(dǎo)、懲罰，環(huán)環(huán)相扣，扎實推進。

目前我國治理賭博主要手段是懲罰——“以法律為準(zhǔn)繩、以事實為依據(jù)”，通過司法部門予以裁定。這種手段，在構(gòu)建法治社會的今天顯然是符合廣大人民的利益，也是社會發(fā)展的總體方向。但是，法律以外還有道德，法治以外還有文治。拙以為，懲罰作為司法實踐，是國家治理的體現(xiàn)，而不應(yīng)該是治理賭博唯一選擇。治理賭博是社會治理的重要組成，治理策略應(yīng)該是預(yù)防為主、懲罰為輔。

一是宣傳教化、預(yù)防為主。

福建傳統(tǒng)家訓(xùn)大量吸收了儒家學(xué)說，深刻闡述賭博的危害。比如，光緒年間，廖冀亨的《求可堂家訓(xùn)》規(guī)定：“戒使性，戒賭博，戒貪酒，戒游手；要勤儉，要謙恭，要慎言，要和氣；慎交友，慎起居，慎閨門，慎祭祀。此四戒四要四慎，乃人生立身行己、持家善世之務(wù)。凡我子孫，須一一恪遵。凡我子孫，毋忽毋遺?！绷问霞矣?xùn)把戒賭作為修身立德的“四戒”之一。再如，福安《廉溪陳氏族譜》的“嚴禁賭博之訓(xùn)”稱：“嚴訓(xùn)吾族子孫，各宜猛省。視賭伙如蛇蝎，遇而即避，視賭場如陷阱，過而勿入。秀者勤詩書，樸者力農(nóng)畝，巧而能者習(xí)工賈，大者食力，身列四民之中，雖貴賤不齊，而皆為盛朝順化之人。以視賭博之徒，令人叱之為鬼，呼之為賤者，不大相徑庭乎哉?！眹朗霞矣?xùn)要求安分守業(yè)，各食其力，嚴禁賭博。還有，劉伯溫的《傳家寶》以六字格律形式論析賭博危害，為福建各地劉氏家族引為家訓(xùn)。

這些家訓(xùn)條文，具有實實在在的教化功能，并非僅僅寫在族譜，或是刻在墻上，是“活”的家訓(xùn)。因為，“福建的家族都比較注重于族人的文化教育，除了少數(shù)官宦、富豪人家能夠自設(shè)學(xué)塾以培養(yǎng)自家子弟外，一般的家族，都利用家族的力量，開辦學(xué)塾、學(xué)校設(shè)置書院?！弊鍖W(xué)的興辦，家訓(xùn)自然成為家族子弟學(xué)習(xí)的內(nèi)容，從而進入家族成員的學(xué)習(xí)、生活和成長，成為家族成員言行舉止的指導(dǎo)性條文。

二是公議協(xié)商、勸誡公責(zé)。

明清福建家訓(xùn)的出現(xiàn)是為了家族獲得更多生存空間和更高社會地位，是家族在組織形態(tài)上兼具精神道德性質(zhì)和實用功利性質(zhì)。但是，隨著家族的發(fā)展，公有財產(chǎn)不斷增加，血緣關(guān)系逐漸分散，家族對成員的約束力隨之弱化。因此，處理家族事務(wù)中，家長式和行政式均難以產(chǎn)生效力，公議協(xié)商成了家族處理事務(wù)的基本模式。對于處理賭博行為，同樣采取符合家族利益“公議協(xié)商、勸誡公責(zé)”。

比如，福安《塘邊阮氏宗譜》提出“禁賭博”，稱“如有不遵約束，則投祠告祖，杖責(zé)以儆后來。古者所以有移郊移遂之法也”。阮氏家訓(xùn)首先采用“投祠告祖”，借用祖宗名義進行處理，接著采用比較殘酷的“杖責(zé)”方式。而《晉安林莆田長城金紫族譜》載宋朝林英家訓(xùn)的處理辦法責(zé)比較溫和，該族譜稱：“凡族人……如有不務(wù)本分職業(yè)，嗜酒淫賭生事者，一切不遵約束，定要眾加責(zé)治，令其悔過自新乃止”。林氏家訓(xùn)采取“眾加責(zé)治”和“悔過自新”的說辭籠統(tǒng)模糊，屬于“勸誡公責(zé)”范圍。再如，福安《岳梧陸氏族譜》的家訓(xùn)戒賭首先采用“立即懲勸”辦法，《崇福方氏族譜》戒示條文第八條也是采用“重責(zé)”，《南岐陳氏族譜·序》稱發(fā)現(xiàn)賭博采用“即當(dāng)會眾共擊”。

所謂公議協(xié)商、勸誡公責(zé)，并施以一定程度的懲罰，實際上給賭徒一個改過自新的機會。盡管參與賭博已成事實，但是并非每個參與者都是賭徒，或者是誤入歧途，或者是上當(dāng)受騙，或者是受人蠱惑，或者是一時糊涂，通過勸誡、批評和改造，使其幡然悔悟，重新做人。這種做法，一方面是維護家族聲譽，另一方面照顧賭徒及家屬的情緒，既有利于社會穩(wěn)定，又有利于家族團結(jié)。賭博作為社會現(xiàn)象，由家族主動承擔(dān)解決，充分發(fā)揮家族的作用和影響，是地方政府所樂見其成的。

三是送官究辦、司法懲罰。

現(xiàn)代心理學(xué)證明，賭博上癮如同吸毒一樣，難以戒除。賭博時大腦會產(chǎn)生一種物質(zhì)叫做“內(nèi)啡肽”，該物質(zhì)會產(chǎn)生愉悅感，進而對賭博產(chǎn)生依賴；達到嗜賭成性階段，內(nèi)啡肽的分泌處在較高水平，形成“賭癮”。當(dāng)“賭癮”形成后，家訓(xùn)中的教化、引導(dǎo)和約束，甚至勸誡公責(zé)，都是徒勞無用的。一旦危害社會秩序，治理賭博從社會治理上升到國家治理，家族需要采用懲罰手段懲治賭徒，送官究辦。

比如，福安《岳梧陸氏族譜》稱：“喪敗有三，賭為尤甚。……若此者，良可痛恨，立即懲勸，如再不悛，送加國法，萬勿輕縱?！边@里“國法”就是官府和法律，進行司法懲罰。而周寧縣《劉氏宗譜》首先分析賭博的危害，然后提出處理辦法，稱：“若賭博一事，近來相習(xí)成風(fēng)，傾家斷產(chǎn)，招禍連爨，無不由此犯者，宜會族眾送官懲治，否則坐罪房長?！眲⑹霞矣?xùn)懲罰措施是比較嚴密的，規(guī)定“房長”具有連帶責(zé)任，這就使得房長兼具監(jiān)督、舉報的責(zé)任。

其它的還有，《崇福方氏族譜》載漳州方氏家訓(xùn)處理辦法，稱“凡以賭為事，招生面賭棍，假稱膏客，集遠方之蕩子，群開室場；引子弟密入局中者，重責(zé)，甚者送究”。《南岐陳氏族譜·序》載錄南岐陳氏族規(guī)懲戒賭博現(xiàn)象，稱：“賭博淫欲，律有明禁……即當(dāng)會眾共擊，甚至呈官，以懲其惡，此吾祖所大戒也”。云霄《何氏族譜》稱“賭博當(dāng)絕”，并提出系列措施加以處置：“茲公議，不論人等，遇有賭具，即取其賭具，交地方稟官，抗拒者，眾共攻之”。

福建傳統(tǒng)家訓(xùn)治理賭博的核心內(nèi)容是中華傳統(tǒng)文化，內(nèi)在邏輯是教育、引導(dǎo)、約束和懲治，基本過程目標(biāo)是修身、齊家、治國、平天下，通過培養(yǎng)“人”來發(fā)展家族。這種模式值得今天借鑒，在改革過程中，治理賭博的同時弘揚與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

原始社會末期，游戲不斷從生產(chǎn)勞動中演變出來，并形成娛樂性很強的“博弈”活動。唐宋期間，福建社會獲得快速發(fā)展。但是，賭博不僅不能使福建社會財富增值，反而增加不必要消耗，刺激僥幸和投機心理的膨脹，導(dǎo)致福建社會其它犯罪行為并發(fā)，因而受到歷代中央王朝、福建地方政府和鄉(xiāng)族社會的禁止、打壓，家訓(xùn)禁賭是福建鄉(xiāng)族社會治理的重要組成，符合國家利益和社會需要。家訓(xùn)秉承國家律法精神，教化和懲治相結(jié)合，以家規(guī)族規(guī)形式加以制度化，施行于宗族內(nèi)部，使政府避免面對無數(shù)分散個體訴求的風(fēng)險，構(gòu)建了政府和個體的“緩沖地帶”，穩(wěn)定社會秩序，降低社會運行的司法成本和行政成本。在提倡“綠色生活方式”“強化社區(qū)文化引領(lǐng)能力”以及“弘揚與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”的今天，借鑒家訓(xùn)治理賭博的有益做法，加大改革力度，有助于創(chuàng)新治理機制，提升社會治理能力，推進國家體系與治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)“兩個一百年”而努力奮斗。

注釋：

[1]本文的族譜家訓(xùn)來自《閩南渉臺族譜匯編》（陳支平主編，福建人民出版社2014年9月版）、《福建家訓(xùn)》（中共福建省委文明辦等編譯，海峽文藝出版社2015年3月版）、《福建鄉(xiāng)規(guī)民約》（中共福建省委宣傳部等編譯，海鮮文藝出版社2016年1月）、《三坊七巷名人家風(fēng)家訓(xùn)》（三坊七巷名人家風(fēng)家訓(xùn)館主編，福建人民出版社2016年7月版）、《臺灣族譜匯編》（鄧文金、鄭鏞主編，上海古籍出版社2016年9月版），因史料出處重復(fù)摘錄以及史料多次使用的緣故，有關(guān)家訓(xùn)史料直接在正文體現(xiàn)，不再注釋出處。

[2]《孟子·離婁下》。

[3]中共福建省委文明辦等編譯：《福建家訓(xùn)》，福州：海峽文藝出版社，2014年，第354頁。

[4]《大明律集解附例》（萬歷刊本）卷26，臺北：臺灣學(xué)生書局，1986年，第4冊。

[5][12]（清）姚潤：《大清律例刑案匯纂集成》卷34，咸豐六年刻本。

[6][7][8]公安部網(wǎng)站：《公安部重拳整治開賭場聚眾賭博 5300余人被刑拘》，2014年1月27日。

[9]《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，《中國社會報》2017年6月13日。

[10]（明）沈德符：《萬歷野獲篇補遺》卷 3《賭博厲禁》。

[11]《大明律·問刑條例·刑律九·雜犯》，沈陽：遼沈書社，1989年，第427頁。

[13]（清）李光地：《榕村別集》卷五《同里公約》，陳祖武點校，福州：福建人民出版社，2013年。

[14]（清·康熙）《永定縣志》卷十《藝文志》，廈門：廈門大學(xué)出版社，2012年。

[15]陳支平著：《近500年來福建的家族社會與文化》，上海：三聯(lián)書店上海分店，1991年，第203頁。