潘榮陽
(中國井岡山干部學(xué)院 教學(xué)科研部,江西 吉安 343600)
賭博作為一種文化現(xiàn)象,產(chǎn)生于原始社會末期的“博藝”,具有一定的娛樂性。戰(zhàn)國時期,賭博的危害性不斷顯現(xiàn),特別是與諸子提倡的重義、賤利、節(jié)欲相違背而受到批評。秦漢時期開始,賭博危害為國家不容。但是,由于賭博的風(fēng)險性同時兼具娛樂性、投機性,使得賭博演變?yōu)橐环N生活習(xí)俗,難以禁絕。福建歷史上,賭博是一個突出的鄉(xiāng)族社會問題。為此,福建家族制定各種章程,治理賭博。時至今日,這些家訓(xùn)對于治理賭博仍然有著可資借鑒的價值。
唐宋期間,北方士人南遷,福建社會得到進一步開發(fā),以血緣為紐帶的福建門閥家族不斷出現(xiàn),家族治理成為福建社會發(fā)展的重要推手。其中,家訓(xùn)是家族治理媒介之一,以文字形式承載于族譜、家譜、楹聯(lián)和碑刻中。明清以來,秉承宋明理學(xué)的福建家訓(xùn)顯然不能容忍族人參與各式各樣的賭博活動,故而,家訓(xùn)中關(guān)于禁賭的言論不勝其多。
戰(zhàn)國時期,隨著“博弈”陋習(xí)性的顯現(xiàn),其不斷遭到儒家的否定,孟子更是視賭博為五不孝之一。孟子對“博弈”的界定廣為福建傳統(tǒng)家訓(xùn)所吸收,其對“好酒”“好貨財”“私妻子”“好勇斗狠”等行為的批判也被福建傳統(tǒng)家訓(xùn)繼承。
南宋大儒朱熹的《童蒙須知》第五“雜細事宜”從修身的角度反對賭博類的“游戲”活動。在《增損呂氏鄉(xiāng)約》中,朱熹對賭博的態(tài)度就更加嚴肅,批判更為具體。該鄉(xiāng)約有四條規(guī)定,目的在于教化鄉(xiāng)里,其中的“過失相規(guī)”包含“犯義之過”“犯約之過”和“不修之過”,“犯義之過”的第一種情況便是“酗博斗訟”“博謂賭博財物”。朱熹作為閩學(xué)派最具代表性人物,言行舉止為地方社會推崇備至,其禁賭言論是福建鄉(xiāng)族社會治理賭博的著名家訓(xùn),有關(guān)賭博論述影響福建社會至為深遠。
明清以來,福建家族社會更是把“防賭”“禁賭”作為家族教育的主要內(nèi)容之一,通過祖訓(xùn)、族訓(xùn)、家訓(xùn)予以勸誡、教化和引導(dǎo)。
比如,政和縣《上榅洋周氏族譜》采錄壽寧平溪老族譜的族規(guī)、族訓(xùn)和家訓(xùn),對賭博問題進行詳細剖析。該族譜的族訓(xùn)十四“戒賭博”曰:“凡人學(xué)藝好隨身,賭博場中莫去親。能使英雄為下賤,慣教富貴作饑貧。衣衫襤褸親朋笑,家財消磨骨肉嗔。不信但看鄉(xiāng)黨內(nèi),眼前敗了幾多人?!痹撟逵?xùn)以律詩的形式作為家族防賭禁賭的訓(xùn)示,朗朗上口、通俗易懂,便于宣傳教育。其家訓(xùn)進一步引導(dǎo):“賭博為傾敗之根,盜賊之源,一入局中,便自忘形。為人后者,父諭其子,兄誡其弟,凡喝雉呼盧、骰子紙牌不入其手,則人不能指,官不能責(zé),身有以保守,品行自然尊貴。”這些訓(xùn)示對于個人的修身立德都有引導(dǎo)、教化之功效。再如,清康熙年間《純嘏堂鐘氏族譜》載龍海市海澄鎮(zhèn)鐘氏家訓(xùn),第二條“家法當(dāng)守”稱:“凡為吾子孫者,當(dāng)守本分,各務(wù)生業(yè),戒嫖賭、戒予訟、戒逸樂、戒奢侈,此五者之所宜戒也”。鐘氏家族把“戒賭”視為家法,參與賭博相當(dāng)于破壞家法,在福建家族社會是一個很大的罪過?!敖滟€”上升為“家法”的層面,對于全體族人有很強的約束力。上杭縣《李氏族譜》第八條“嚴禁非為”從正反兩方面告誡族人,規(guī)定:“忠厚誠實,得人敬仰,為非作歹,敗家之禍。凡我族人,大煙不可吸,嫖賭不可允,械斗不可許,偷搶決不容”。
另外,福建家族社會中,還有很多家族都有關(guān)于“防賭”“禁賭”的訓(xùn)條,比如《德化王氏志》載德化縣葛坑鎮(zhèn)王氏家訓(xùn)“不可賭博盜竊”;屏南縣《甘氏族譜》的“禁條”包含“酗酒賭博”“開設(shè)花會”;福州市《王氏祖訓(xùn)家規(guī)》訓(xùn)示:“聚眾賭博,財帛散盡;貪婪飄蕩,荒廢青春”;閩侯縣《謝氏族譜》祖訓(xùn)要求“戒貪賭騙,勤儉持家”;永泰縣月洲《張氏族譜》“禁賭戒毒,莫亂倫?!?;龍巖《張氏族譜》載南宋張化孫家規(guī):“嚴雜禁言,奸盜賭博,占欺謀吞”;清流縣《馬氏大宗族譜》載馬氏“家誡”,第二條就是“誡賭博浪蕩”。這些訓(xùn)條簡明扼要,發(fā)生深省,要求族人修身立德、防賭禁賭。
家訓(xùn)對族人言行舉止和理想追求進行規(guī)范和約束,使其符合儒家學(xué)說的要義,從而教育、引導(dǎo)和約束家族成員,保持良好家風(fēng),實現(xiàn)防賭禁賭。
賭博保留傳統(tǒng)博弈的娛樂性質(zhì),其投機取巧、僥幸取勝且?guī)в幸欢ǖ母偧忌剩軌虍a(chǎn)生很大刺激性和誘惑力。自制力較差的年輕人,從接受到迷戀,再到上癮,最后深陷賭博泥潭不能自拔,過程無需長久。正如劉伯溫的《傳家寶》所論述:“賭錢不是正業(yè),本來有輸有贏;贏錢個個問借,輸錢不見一人;即刻脫衣押當(dāng),無人來幫半文;回家尋箱找柜,想去再賭轉(zhuǎn)贏;誰知贏不收手,再賭又輸與人?!比珖鞯貏⑿兆谧褰砸齽⑽臑榧矣?xùn)族規(guī)。很顯然,沉溺賭博的“癮”難以戒除,帶來危害也是嚴重的。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會下,一人沉溺賭博則意味著勞作受到影響,甚至是主要勞動力的缺失。所以,福建傳統(tǒng)家訓(xùn)不遺余力宣揚賭博的種種危害,務(wù)必使族人遠離賭博,回歸本業(yè)。所見華安縣鄒氏范陽堂族規(guī)規(guī)定“戒窩賭”,歸納了賭博的十大危害:“一曰壞心術(shù)、二曰喪品行、三曰傷性命、四曰玷祖宗、五曰失家教、六曰蕩家產(chǎn)、七曰生事變、八曰骨肉離、九曰犯國法、十曰遭天譴?!睆氖笪:梢钥闯觯€博關(guān)系個人修身立德,影響家庭和睦,敗壞宗族,違反法律,甚至導(dǎo)致傾家蕩產(chǎn),是一種極其惡劣的陋習(xí)。再如,明朝《李賢佑家譜》載錄同安李賢佑家訓(xùn),其中“睦親”從家族的角度論述賭博的危害,稱“戒淫欲,禁賭博,忌嗜酒。淫欲致家破,賭博致傾家,家業(yè)廢墜瞬間,祖宗百年勞,毀于一旦”。清同治《吳氏家譜》載松溪縣吳氏祖訓(xùn)稱:“居家最要戒嫖賭。好走花街喜裝,門戶一旦蕩產(chǎn),而室人以嗷嗷,自致其苦?!备0病对牢嚓懯献遄V》的祖訓(xùn)戒賭:“喪敗有三,賭為尤甚。始以貪人之財,終至喪己之業(yè)。傾囊破家蕩產(chǎn),至死不悔。不齒于人,害及子孫,辱及宗祖?!边@兩則家訓(xùn)也是從家庭受害說明賭博的危害。其實,賭博的危害具體表現(xiàn)為以下三個方面。
妨礙“本”業(yè)?!镀聊蠞T頭溪頭張氏族譜》載張氏訓(xùn)言:“奸淫賭博,尤宜儆戒。士農(nóng)于此廢業(yè),商賈于此蕩產(chǎn),父母之嚴不畏,妻子之愛無存,甚至損身絕嗣,報拖不爽。予不顧聞之孫有此行也?!痹摷矣?xùn)認為賭博導(dǎo)致“士子”“農(nóng)民”荒廢本業(yè),商人傾家蕩產(chǎn),家庭關(guān)系受到傷害。龍海市顏厝鎮(zhèn)長邊村五社劉劉氏引用劉伯溫的《傳家寶》,稱“輸多無本生意,耕讀手藝無心;輸久欠下賬目,田地當(dāng)買別人;父母妻兒丟賤,自己別人看輕;嫖賭從今戒盡,耕讀買賣當(dāng)勤?!痹撐闹攸c指出賭博對“耕讀”的破壞。很顯然,賭博迷惑“士”“農(nóng)”,危害儒學(xué)所提倡的“耕”“讀”,進而影響各行各業(yè)的生產(chǎn)勞作。
傷風(fēng)敗俗。19世紀中期,壽寧《盧氏族譜》認為賭博是傷風(fēng)敗俗的陋習(xí),要求家族成員“戒賭博”,稱:“無益于人者,以賭博而規(guī)財賄,父子兄弟,親朋戚友,見利忘義。故小人賭博,盜之媒;君子而賭博,貪之始也。夫以無益而不取,況乎其有害也。且賭場詭謀百出,負求一勝,再負卒無勝,而吾資已罄,索債盈門,甚或傾家蕩產(chǎn),以填其欲壑,心術(shù)以此壞。計較之念,切廢寢忘食,寡廉鮮恥,無所不為,身命以此輕。后之來者,讀此訓(xùn),回頭猛省,宜嚴加痛戒,勿再墜魔窟,吾族幸矣。”該家訓(xùn)用了較大篇幅論證了賭博敗壞社會風(fēng)氣,認為賭博使人見利忘義、滋生盜賊、貪財、心術(shù)敗壞、寡廉鮮恥。
滋生盜賊。明朝《陳氏宗譜》載錄龍海市東園鎮(zhèn)過田村“梅林陳氏懷德堂祖訓(xùn)”,認為賭博導(dǎo)致偷盜,還會滋生“奸殺”等社會問題,其中第四條戒規(guī)稱:“示子孫,毋淫賭,蓋奸致殺,賭致盜;二字居一,則破家之身,害及眾人,辱及祖宗,罪莫大焉,殊當(dāng)切責(zé)之?!薄赌厢愂献遄V·序》載錄南岐陳氏族規(guī),稱:“賭博淫欲,律有明禁,且盜賊從茲起焉。有一于此,非惟父母之辱,貽恥先人甚矣?!痹摷矣?xùn)認為賭博產(chǎn)生盜竊,賭徒甚至?xí)兂杀I賊,為法律所禁止。除了危害家族,“賭致盜”是一個不容忽視的社會問題。
明清福建家訓(xùn)詮釋了賭博的性質(zhì)和危害,要求族人從修身立德、家庭和睦和光宗耀祖等家族聲譽和利益出發(fā),嚴禁賭博行為。這些論說也表明賭博不僅僅是家族問題,而且也是一個突出的社會問題。
學(xué)界研究得知,封建王朝頒布的法律中開禁賭先河的是唐朝的《唐律疏議》。宋元時期,政府嚴厲禁賭,輕者罰款流放,重者砍頭處斬。明清期間,對于賭博的司法解釋更為詳細,法律界定更加清楚,整治重點對象是賭徒,官員涉賭,罪加一等。
1398年頒行《大明律》,其中“賭博”條規(guī)定:“凡賭博財物者,皆杖八十,攤場錢物入官。其開張賭坊之人,同罪。止據(jù)見發(fā)為坐。職官加一等,若飲食者,勿論”?!洞竺髀杉飧嚼愤M一步細化,懲治對象有賭徒、觀眾,官員賭博,罪加一等,“加杖”十下。
1646年,《大清律解集附例》公開頒行,1740年更名為《大清律例》。其《刑律雜犯·賭博》條規(guī)定:“凡賭博財物者,皆杖八十,攤場財物入官。其開張賭坊之人,雖不與賭列亦同罪,坊亦入官。止據(jù)見發(fā)為坐。職官加一等。若賭飲食者,勿論?!痹撀蓷l與《大明律》如出一轍,重申禁賭、懲賭的律法精神。《大清律例》的《刑律雜犯·賭博》規(guī)定禁賭、懲賭,并闡述賭博的危害:“習(xí)于賭博,必至妨廢本業(yè),耗敗家資,比之匪人,入于敗類,”同時對于懲治賭徒、賭場、賭具及處罰失察官吏做更為詳細規(guī)定。
唐宋以來,政府通過頒行法律表明禁賭、懲賭的態(tài)度,施行禁賭司法實踐。這種司法實踐在福建家族社會得到延伸、細化和承襲,并得到補充。比如,云霄《何氏族譜》稱“賭博當(dāng)絕”,并提出處理辦法,“茲公議,不論人等,遇有賭具,即取其賭具,交地方稟官,抗拒者,眾共攻之”,該辦法一方面遵守國家法律,另一方面發(fā)揮家族約束力,實現(xiàn)禁賭、懲賭。還有不少的家訓(xùn)都有類似的記載,再如《南岐陳氏族譜·序》稱“甚至呈官,以懲其惡”;周寧縣《劉氏宗譜》稱“宜會族眾送官懲治”;《崇福方氏族譜》規(guī)定“招賭友”要“重責(zé),甚者送究”等等,不再贅述。
福建傳統(tǒng)家訓(xùn)規(guī)定賭博處理辦法,遵守國家法律法規(guī),配合官府的司法實踐,某種程度上減輕政府負擔(dān),符合國家和社會利益,使家族組織得到政府的認同和支持,從而獲得更大的發(fā)展空間。
新中國成立后,黨和政府明令取締賭具、賭場,禁止一切賭博行為,勸誡、改造和懲治了一大批賭徒,社會風(fēng)氣為之一新,并且持續(xù)了近30年。20世紀80年代開始,一些地方賭博活動沉渣泛起,社會正常秩序遭到挑戰(zhàn)。進入21世紀,部分地區(qū)賭博活動愈演愈烈。據(jù)統(tǒng)計,2013年全國共偵破涉賭刑事案件2萬余起,抓獲犯罪嫌疑人5萬多名,同比分別上升12%和7%。
改革開放以來,黨中央和國務(wù)院嚴厲打擊各種賭博案件,同時加大立法力度,從法律上嚴懲賭博行為,《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》均對賭博行為進行司法解釋,并規(guī)定相應(yīng)懲罰標(biāo)準(zhǔn)。十多年來,相關(guān)部門亦對賭博進行更為詳細的司法界定。比如,2005年5月13日起施行的 《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(法釋[2005]3號》、2008年6月25日發(fā)布施行的《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 (公通字 [2008]36號)》、2010年8月31日公布實施的 《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見(公通字[2010]40號)》等。這些法律及條文對賭博進行解釋、界定并以此規(guī)定處罰標(biāo)準(zhǔn),歸納起來,賭博犯罪的行為具體包括三種:聚眾賭博、開設(shè)賭場、職業(yè)賭徒。
據(jù)公安部有關(guān)負責(zé)人表示,公安機關(guān)將進一步加大打擊力度,依法嚴厲打擊開設(shè)賭場、聚眾賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博等犯罪,尤其是賭場的組織者、經(jīng)營者、獲利者和幕后保護傘,以及放貸、“看場子”等為賭博犯罪提供直接幫助的犯罪分子;公安部將繼續(xù)組織不定期地交叉暗訪,對群眾反映強烈、暗訪問題較多、媒體曝光的地區(qū),實行掛牌整治、限期整改;對失職失察的地方,將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對為賭博犯罪提供保護的,堅決依法追究刑事責(zé)任;希望社會各界、基層組織和每個家庭積極行動起來,共同防范賭博違法犯罪,自覺遠離賭博、摒棄陋習(xí),倡導(dǎo)積極向上健康生活。不難看出,從司法實踐上看,目前我國治理賭博的核心工作是“懲賭”,對于“防賭”涉及較少。作為國家公共權(quán)力機關(guān),公安部門履行公共職責(zé)和司法實踐,成為目前我國的賭博治理的主要模式。該模式相對較為單調(diào),表現(xiàn)為:一是治理主體單一,唯有政府;二是治理形式以法治為主,手段唯有懲罰。
這種司法實踐是我國治理賭博長期依賴的治理模式,實際上已經(jīng)是國家治理的范疇了,國家治理并取代社會治理成為單核治理的模式。長期以往,勢必為中央財政和地方政府造成沉重的負擔(dān)。
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使賭博“物”的因素發(fā)生深刻變化,賭具和賭場均以虛擬形式出現(xiàn),治理賭博增加障礙。近年來,網(wǎng)絡(luò)賭博和跨境賭博成為社會治理的新問題。據(jù)公安部網(wǎng)站報道,周邊國家賭場視我國為巨大市場,或在我國境內(nèi)設(shè)立辦事處,或開通視頻網(wǎng)絡(luò)專區(qū),國際賭博網(wǎng)站也在國內(nèi)大肆發(fā)展代理、招募會員,組織中國公民出境及參與網(wǎng)絡(luò)賭博;其中,公安部直接指揮偵破多起跨國開設(shè)賭場重大案件,抓獲中外犯罪嫌疑人270余名,涉案金額逾800億元;直接派員率團跨國緝捕解回、勸返16名開設(shè)賭場的國際逃犯,有效摧毀了多個國外賭場及國內(nèi)組織體系?,F(xiàn)行針對賭博行為的“懲罰”治理模式,既難以有效預(yù)防賭博的發(fā)生,顯然又增加社會治理的司法成本。
由于賭博的娛樂性和投機性并存,不論何人何地賭博,總是需要具備某種形式的賭徒、賭具和賭場,賭博活動的發(fā)生,難以界定賭博和娛樂的異同。根據(jù)司法解釋,不以營利為目的,進行帶有少量財物輸贏的娛樂活動,以及提供棋牌室等娛樂場所只收取正常的場所和服務(wù)費用的經(jīng)營行為等,不以賭博論處。這樣的解釋單憑國家力量的話,顯然會遺漏一些賭博活動。賭博活動,違背中央提倡的“綠色生活方式”,更是關(guān)系到城鄉(xiāng)社區(qū)治理的成效。
2017年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》提出總體目標(biāo):到2020年,基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。意見提出,要注重發(fā)揮基層群眾性自治組織基礎(chǔ)作用,統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量協(xié)同作用,要不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平,增強社區(qū)居民參與能力,提高社區(qū)服務(wù)供給能力,強化社區(qū)文化引領(lǐng)能力,提升社區(qū)矛盾預(yù)防化解能力。而賭博活動的發(fā)生,都是具體在某個城鄉(xiāng)社區(qū),這種難以界定的文化娛樂活動有可能演變?yōu)榫哂型稒C性質(zhì)的賭博活動,成為社區(qū)治理的一個難題。根據(jù)意見精神,社會組織、廣大居民的參與是城鄉(xiāng)社區(qū)治理取得實效的重要助手,該精神于某種程度上類似于祖訓(xùn)、家訓(xùn)和鄉(xiāng)規(guī)民約的介入。治理賭博,如果由司法機關(guān)、社會組織和基層政權(quán)三者共行,顯然能夠更為準(zhǔn)確地整治相關(guān)活動。
賭博是一個具有“頑疾”性質(zhì)的社會問題,也是當(dāng)今社會治理必須解決的難題。新時期興修的家譜、族譜不少,其中也有關(guān)于禁賭的言論,但是效果顯然有限。其中原因大概是三個方面:一是宗族作為社會組織對家族成員很難有較強的約束力;二是“光宗耀祖”并不是當(dāng)代人追求的價值觀,個人的社會活動缺乏有影響力的道德評判;三是現(xiàn)行體制下鄉(xiāng)族社會沒有介入社會治理,難以對賭徒施行“懲治”手段。
所以,修身和防賭禁賭是道德教化,屬于社會治理,懲賭才是司法實務(wù),屬于國家治理領(lǐng)域。而社會治理主要應(yīng)該依靠社會力量,施行教育、引導(dǎo)和約束,進行防賭、禁賭。
很顯然,無論賭博的工具、技術(shù)和環(huán)境發(fā)生任何變化,唯一不變的是“人”的因素——賭徒。所以,治理賭博要以“治人”為核心,以修身、防賭禁賭為主要工作。有鑒于此,拙以為治理賭博模式可以進行兩方面改革。
當(dāng)下治理賭博以國家治理為主,司法實踐由公安、檢察院、法院三者執(zhí)行,代表國家威權(quán)行使國家權(quán)力,不論行政運行成本,還是司法實踐成本,均為十分高昂。這種高昂一方面體現(xiàn)在人力,另一方面體現(xiàn)在財力,以如此高昂之成本實施賭博治理,距離社會治理現(xiàn)代化的要求尚有一定的差距。明清期間,福建傳統(tǒng)家訓(xùn)上承國家法度,下銜鄉(xiāng)規(guī)民約,三位一體,共同構(gòu)成鄉(xiāng)族社會治理體系,提高各階層社會治理的參與度,極大地緩解司法壓力,降低治理成本。
明清兩代的諸多皇帝,親自治理賭博。明朝朱元璋對賭博深惡痛絕,于洪武二十年(1387)發(fā)下圣旨,對賭博的施法近似于殘酷。明神宗時編成《問刑條例》附于《大明律》之后,對賭博現(xiàn)象細分為三等,分別予以懲治。福建省花會賭博的流行,將足不出戶的廣大婦女吸引到賭博上來,進而將迷信與賭博結(jié)合在一起,讓婦女們神魂顛倒,對花會賭博如癡如醉,其危害之慘烈,更超出其它賭博之?dāng)?shù)倍。為此,乾隆四十四年(1779)對福建花會賭博專設(shè)禁例,將其比照造賣賭具例從嚴懲治?!伴}省拿獲花會案犯,訊明起意,為首者照賣賭具例發(fā)邊遠充軍,其伙同開設(shè)輾轉(zhuǎn)糾人之犯,照販賣為首例杖一百,流二千里。其在場幫收錢文等犯,均照為從例杖一百,徒三年。仍各盡賭博本法,于開設(shè)花會處先行枷號兩個月,滿日,定地發(fā)配。其被誘入會之人俱枷號三個月,杖一百……如匪徒另立名色,誘賭聚眾三十六人以上,與花會名異而實同者,比照此例辦理”。福建傳統(tǒng)家訓(xùn)就有一些關(guān)于懲治花會的規(guī)定。
福建傳統(tǒng)的鄉(xiāng)規(guī)民約同樣有許多治理賭博的規(guī)定條文。比如,清初,安溪縣湖頭鎮(zhèn)李光地制定《同里公約》,規(guī)定“賭博廢業(yè)啟爭,乃盜賊之源。鄉(xiāng)里此風(fēng)尤盛,以后須嚴察嚴拿,送官按律究治”。1697年《永定縣志》載錄永定縣戒約,稱:“有等不務(wù)本計之徒,引誘良民局賭呼盧。愚頑被惑,違而不悟,貪婪注念,勝負橫胸。迨至一敗涂地,束手仰天。財產(chǎn)盡而邪僻生,饑寒迫而良心喪,遂窩藏附近游棍,或招集亡命流民,討謀畫計,坐地分贓。小則穿窬,大則伙劫。此誠近賭近賊必然之勢也?!鄙鲜鲟l(xiāng)規(guī)民約的條款內(nèi)容和福建傳統(tǒng)家訓(xùn)防賭、禁賭十分相近,一方面宣傳賭博的危害,禁止鄉(xiāng)民參與賭博,一方面對賭博行為進行批判,提出多種處理辦法懲治賭徒。
傳統(tǒng)家訓(xùn)和官府律法、鄉(xiāng)規(guī)民約共同構(gòu)成傳統(tǒng)福建社會治理賭博的法律法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,在農(nóng)業(yè)社會時期具有嚴密的整體性,能夠?qū)γ癖姰a(chǎn)生強大的威懾力。該體系對于國家而言,既能有效推行律法制度,維護國家威權(quán),又能分攤政府負擔(dān),降低司法成本和行政成本。當(dāng)然,隨著某些福建宗族的強大,是否會出現(xiàn)超越法律而包庇賭博違法行為,在理論上是有可能的,但是這種可能性極低,幾乎可以忽略不計。
目前我國治理賭博主要手段是懲罰——“以法律為準(zhǔn)繩、以事實為依據(jù)”,通過司法部門予以裁定。這種手段,在構(gòu)建法治社會的今天顯然是符合廣大人民的利益,也是社會發(fā)展的總體方向。但是,法律以外還有道德,法治以外還有文治。拙以為,懲罰作為司法實踐,是國家治理的體現(xiàn),而不應(yīng)該是治理賭博唯一選擇。治理賭博是社會治理的重要組成,治理策略應(yīng)該是預(yù)防為主、懲罰為輔。
一是宣傳教化、預(yù)防為主。
福建傳統(tǒng)家訓(xùn)大量吸收了儒家學(xué)說,深刻闡述賭博的危害。比如,光緒年間,廖冀亨的《求可堂家訓(xùn)》規(guī)定:“戒使性,戒賭博,戒貪酒,戒游手;要勤儉,要謙恭,要慎言,要和氣;慎交友,慎起居,慎閨門,慎祭祀。此四戒四要四慎,乃人生立身行己、持家善世之務(wù)。凡我子孫,須一一恪遵。凡我子孫,毋忽毋遺?!绷问霞矣?xùn)把戒賭作為修身立德的“四戒”之一。再如,福安《廉溪陳氏族譜》的“嚴禁賭博之訓(xùn)”稱:“嚴訓(xùn)吾族子孫,各宜猛省。視賭伙如蛇蝎,遇而即避,視賭場如陷阱,過而勿入。秀者勤詩書,樸者力農(nóng)畝,巧而能者習(xí)工賈,大者食力,身列四民之中,雖貴賤不齊,而皆為盛朝順化之人。以視賭博之徒,令人叱之為鬼,呼之為賤者,不大相徑庭乎哉?!眹朗霞矣?xùn)要求安分守業(yè),各食其力,嚴禁賭博。還有,劉伯溫的《傳家寶》以六字格律形式論析賭博危害,為福建各地劉氏家族引為家訓(xùn)。
這些家訓(xùn)條文,具有實實在在的教化功能,并非僅僅寫在族譜,或是刻在墻上,是“活”的家訓(xùn)。因為,“福建的家族都比較注重于族人的文化教育,除了少數(shù)官宦、富豪人家能夠自設(shè)學(xué)塾以培養(yǎng)自家子弟外,一般的家族,都利用家族的力量,開辦學(xué)塾、學(xué)校設(shè)置書院?!弊鍖W(xué)的興辦,家訓(xùn)自然成為家族子弟學(xué)習(xí)的內(nèi)容,從而進入家族成員的學(xué)習(xí)、生活和成長,成為家族成員言行舉止的指導(dǎo)性條文。
二是公議協(xié)商、勸誡公責(zé)。
明清福建家訓(xùn)的出現(xiàn)是為了家族獲得更多生存空間和更高社會地位,是家族在組織形態(tài)上兼具精神道德性質(zhì)和實用功利性質(zhì)。但是,隨著家族的發(fā)展,公有財產(chǎn)不斷增加,血緣關(guān)系逐漸分散,家族對成員的約束力隨之弱化。因此,處理家族事務(wù)中,家長式和行政式均難以產(chǎn)生效力,公議協(xié)商成了家族處理事務(wù)的基本模式。對于處理賭博行為,同樣采取符合家族利益“公議協(xié)商、勸誡公責(zé)”。
比如,福安《塘邊阮氏宗譜》提出“禁賭博”,稱“如有不遵約束,則投祠告祖,杖責(zé)以儆后來。古者所以有移郊移遂之法也”。阮氏家訓(xùn)首先采用“投祠告祖”,借用祖宗名義進行處理,接著采用比較殘酷的“杖責(zé)”方式。而《晉安林莆田長城金紫族譜》載宋朝林英家訓(xùn)的處理辦法責(zé)比較溫和,該族譜稱:“凡族人……如有不務(wù)本分職業(yè),嗜酒淫賭生事者,一切不遵約束,定要眾加責(zé)治,令其悔過自新乃止”。林氏家訓(xùn)采取“眾加責(zé)治”和“悔過自新”的說辭籠統(tǒng)模糊,屬于“勸誡公責(zé)”范圍。再如,福安《岳梧陸氏族譜》的家訓(xùn)戒賭首先采用“立即懲勸”辦法,《崇福方氏族譜》戒示條文第八條也是采用“重責(zé)”,《南岐陳氏族譜·序》稱發(fā)現(xiàn)賭博采用“即當(dāng)會眾共擊”。
所謂公議協(xié)商、勸誡公責(zé),并施以一定程度的懲罰,實際上給賭徒一個改過自新的機會。盡管參與賭博已成事實,但是并非每個參與者都是賭徒,或者是誤入歧途,或者是上當(dāng)受騙,或者是受人蠱惑,或者是一時糊涂,通過勸誡、批評和改造,使其幡然悔悟,重新做人。這種做法,一方面是維護家族聲譽,另一方面照顧賭徒及家屬的情緒,既有利于社會穩(wěn)定,又有利于家族團結(jié)。賭博作為社會現(xiàn)象,由家族主動承擔(dān)解決,充分發(fā)揮家族的作用和影響,是地方政府所樂見其成的。
三是送官究辦、司法懲罰。
現(xiàn)代心理學(xué)證明,賭博上癮如同吸毒一樣,難以戒除。賭博時大腦會產(chǎn)生一種物質(zhì)叫做“內(nèi)啡肽”,該物質(zhì)會產(chǎn)生愉悅感,進而對賭博產(chǎn)生依賴;達到嗜賭成性階段,內(nèi)啡肽的分泌處在較高水平,形成“賭癮”。當(dāng)“賭癮”形成后,家訓(xùn)中的教化、引導(dǎo)和約束,甚至勸誡公責(zé),都是徒勞無用的。一旦危害社會秩序,治理賭博從社會治理上升到國家治理,家族需要采用懲罰手段懲治賭徒,送官究辦。
比如,福安《岳梧陸氏族譜》稱:“喪敗有三,賭為尤甚。……若此者,良可痛恨,立即懲勸,如再不悛,送加國法,萬勿輕縱?!边@里“國法”就是官府和法律,進行司法懲罰。而周寧縣《劉氏宗譜》首先分析賭博的危害,然后提出處理辦法,稱:“若賭博一事,近來相習(xí)成風(fēng),傾家斷產(chǎn),招禍連爨,無不由此犯者,宜會族眾送官懲治,否則坐罪房長?!眲⑹霞矣?xùn)懲罰措施是比較嚴密的,規(guī)定“房長”具有連帶責(zé)任,這就使得房長兼具監(jiān)督、舉報的責(zé)任。
其它的還有,《崇福方氏族譜》載漳州方氏家訓(xùn)處理辦法,稱“凡以賭為事,招生面賭棍,假稱膏客,集遠方之蕩子,群開室場;引子弟密入局中者,重責(zé),甚者送究”。《南岐陳氏族譜·序》載錄南岐陳氏族規(guī)懲戒賭博現(xiàn)象,稱:“賭博淫欲,律有明禁……即當(dāng)會眾共擊,甚至呈官,以懲其惡,此吾祖所大戒也”。云霄《何氏族譜》稱“賭博當(dāng)絕”,并提出系列措施加以處置:“茲公議,不論人等,遇有賭具,即取其賭具,交地方稟官,抗拒者,眾共攻之”。
福建傳統(tǒng)家訓(xùn)治理賭博的核心內(nèi)容是中華傳統(tǒng)文化,內(nèi)在邏輯是教育、引導(dǎo)、約束和懲治,基本過程目標(biāo)是修身、齊家、治國、平天下,通過培養(yǎng)“人”來發(fā)展家族。這種模式值得今天借鑒,在改革過程中,治理賭博的同時弘揚與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
原始社會末期,游戲不斷從生產(chǎn)勞動中演變出來,并形成娛樂性很強的“博弈”活動。唐宋期間,福建社會獲得快速發(fā)展。但是,賭博不僅不能使福建社會財富增值,反而增加不必要消耗,刺激僥幸和投機心理的膨脹,導(dǎo)致福建社會其它犯罪行為并發(fā),因而受到歷代中央王朝、福建地方政府和鄉(xiāng)族社會的禁止、打壓,家訓(xùn)禁賭是福建鄉(xiāng)族社會治理的重要組成,符合國家利益和社會需要。家訓(xùn)秉承國家律法精神,教化和懲治相結(jié)合,以家規(guī)族規(guī)形式加以制度化,施行于宗族內(nèi)部,使政府避免面對無數(shù)分散個體訴求的風(fēng)險,構(gòu)建了政府和個體的“緩沖地帶”,穩(wěn)定社會秩序,降低社會運行的司法成本和行政成本。在提倡“綠色生活方式”“強化社區(qū)文化引領(lǐng)能力”以及“弘揚與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”的今天,借鑒家訓(xùn)治理賭博的有益做法,加大改革力度,有助于創(chuàng)新治理機制,提升社會治理能力,推進國家體系與治理能力現(xiàn)代化,為實現(xiàn)“兩個一百年”而努力奮斗。
注釋:
[1]本文的族譜家訓(xùn)來自《閩南渉臺族譜匯編》(陳支平主編,福建人民出版社2014年9月版)、《福建家訓(xùn)》(中共福建省委文明辦等編譯,海峽文藝出版社2015年3月版)、《福建鄉(xiāng)規(guī)民約》(中共福建省委宣傳部等編譯,海鮮文藝出版社2016年1月)、《三坊七巷名人家風(fēng)家訓(xùn)》(三坊七巷名人家風(fēng)家訓(xùn)館主編,福建人民出版社2016年7月版)、《臺灣族譜匯編》(鄧文金、鄭鏞主編,上海古籍出版社2016年9月版),因史料出處重復(fù)摘錄以及史料多次使用的緣故,有關(guān)家訓(xùn)史料直接在正文體現(xiàn),不再注釋出處。
[2]《孟子·離婁下》。
[3]中共福建省委文明辦等編譯:《福建家訓(xùn)》,福州:海峽文藝出版社,2014年,第354頁。
[4]《大明律集解附例》(萬歷刊本)卷26,臺北:臺灣學(xué)生書局,1986年,第4冊。
[5][12](清)姚潤:《大清律例刑案匯纂集成》卷34,咸豐六年刻本。
[6][7][8]公安部網(wǎng)站:《公安部重拳整治開賭場聚眾賭博 5300余人被刑拘》,2014年1月27日。
[9]《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,《中國社會報》2017年6月13日。
[10](明)沈德符:《萬歷野獲篇補遺》卷 3《賭博厲禁》。
[11]《大明律·問刑條例·刑律九·雜犯》,沈陽:遼沈書社,1989年,第427頁。
[13](清)李光地:《榕村別集》卷五《同里公約》,陳祖武點校,福州:福建人民出版社,2013年。
[14](清·康熙)《永定縣志》卷十《藝文志》,廈門:廈門大學(xué)出版社,2012年。
[15]陳支平著:《近500年來福建的家族社會與文化》,上海:三聯(lián)書店上海分店,1991年,第203頁。