宋濤
[關(guān)鍵詞]新形勢;積極改革;順應(yīng)潮流;管理文化;思路與方法
一、新挑戰(zhàn),新路徑
我國是人口大國,高等教育資源相對匱乏,隨著人們?nèi)找姘l(fā)展的經(jīng)濟水平和思想水平,重視教育也使我國的高等教育進(jìn)入大眾化階段,截至2018年5月30日,全國高等學(xué)校共計2879所,其中:普通高等學(xué)校2595所(含獨立學(xué)院266所),成人高等學(xué)校284所。我國國內(nèi)也積極配合校內(nèi)組建,陸續(xù)出臺了許多強有力的政策,促使校內(nèi)資源快速發(fā)展,長期以來,高校資源都被定義為資產(chǎn)進(jìn)行私有管制,缺乏校際傳播流通,如何有效的加強對高校資產(chǎn)檔案的有序管理,促進(jìn)資產(chǎn)檔案的資源最大化,是高等教育改革探索的重要課題。
二、高校加強資產(chǎn)檔案管理的重要性
(一)資產(chǎn)檔案是學(xué)校發(fā)展的歷史見證
檔案,是直接形成的歷史紀(jì)錄,檔案是由官方機構(gòu)、半官方機構(gòu)、非官方機構(gòu)以及一定的個人、家庭和家族形成的,是由文件有條件地轉(zhuǎn)化而來的,具有歷史再現(xiàn)性、知識性、信息性、政治性、文化性、社會性、教育性、價值性等特點。而高校的資產(chǎn)檔案是學(xué)校歷史發(fā)展以來直接形成的歷史記錄,具有原始性的特征,它是見證學(xué)校發(fā)展歷史的證據(jù),意義極其豐富重大,它凝聚了自學(xué)校開創(chuàng)以來各位貢獻(xiàn)先驅(qū)的經(jīng)驗和教訓(xùn),是各代教育者的辛勤努力,是有豐富的借鑒價值和歷史價值的。
(二)資產(chǎn)檔案管理存在些許漏洞
歷史高校資產(chǎn)檔案管理的過程中,存在著些許漏洞,在大體趨勢不變的情況下,有個別地方需要調(diào)整,使檔案管理更趨合理化,促進(jìn)資產(chǎn)檔案的資源的資源最大化,使得資產(chǎn)檔案管理更趨合理化和系統(tǒng)化。
(三)促進(jìn)資源最大化,提高安全性
資產(chǎn)檔案作為高校重要的精神物質(zhì)財富,有效的管理不僅在日常教學(xué)活動中具有指導(dǎo)性,能夠有效促進(jìn)資源最大化,并且能夠方式減少資產(chǎn)的流失,提高其安全性,讓資源能物盡其用。所以做好資產(chǎn)檔案管理是必不可少的一項非常重要的工作。
三、高校資產(chǎn)檔案管理存在的漏洞
(一)有待完善的管理制度
很多高校資產(chǎn)檔案管理存在著信息滯后的問題,沒有能及時地補充完善,檔案具體管理人員分工不明。并且存在沒有將資產(chǎn)檔案管理與人事檔案管理制度相結(jié)合,導(dǎo)致一些無形資產(chǎn)的相應(yīng)流失。在分工方面,管理也應(yīng)該更加細(xì)致化,面對龐大的數(shù)據(jù)庫,教務(wù)檔案、人力資源檔案、財政收入與支出檔案都應(yīng)交給相應(yīng)的部門負(fù)責(zé),各司其職方能不斷完善彌補。
(二)無形資產(chǎn)的忽視,資產(chǎn)利用率較低
在高校資產(chǎn)檔案中,分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),教學(xué)設(shè)備等相應(yīng)的能看得見的資產(chǎn),學(xué)??傮w對于它們的保護(hù)是更加完善,而對于類似于教學(xué)經(jīng)驗、管理經(jīng)驗等無形資產(chǎn),卻沒有一個很好的歸納總結(jié)過程,并沒有形成獨具學(xué)校特色風(fēng)格的經(jīng)驗秘籍。這樣必然導(dǎo)致一些珍貴的無形資產(chǎn)造成丟失。
然而在學(xué)校日常開展活動的課程中,學(xué)校有時候會因為管理不便關(guān)閉一些學(xué)生的課外活動的課室,并沒有飽和的運用起來,而且擴建時期投資建成產(chǎn)生的高成本教學(xué)器具,也存在購買重復(fù)和設(shè)備閑置的情況,需要在平時的使用期間,提高精準(zhǔn)度和活力,提高資產(chǎn)的普遍利用率。
(三)從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低
在高校資產(chǎn)檔案管理的實際情況當(dāng)中,缺乏專業(yè)管理型人才,非專業(yè)的管理人員較多,缺乏經(jīng)驗的同時,會犯一些常規(guī)的錯誤,崗前培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致檔案管理工作沒辦法準(zhǔn)確落實到位。在日常招聘中,也存在著流動人口過大的現(xiàn)象,這很大程度上影響了日常管理秩序,形成漏洞。
四、加強高校資產(chǎn)檔案管理的戰(zhàn)略
(一)創(chuàng)新完善資產(chǎn)檔案管理制度
制度創(chuàng)新作為高校資產(chǎn)檔案管理的重點,有著至關(guān)重要的地位,在結(jié)合各校具體實際情況的過程中,有效建立起專業(yè)專職專門的資產(chǎn)檔案管理機構(gòu),依據(jù)《高等學(xué)校資產(chǎn)檔案管理辦法》《中華人民共和國檔案法》,在校內(nèi)組成小組不斷完善和加強制定內(nèi)容,保障每個環(huán)節(jié)的有序進(jìn)行,對工作內(nèi)容要求細(xì)化,有效梳清各部門工作內(nèi)容以及辦事原則,形成相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)和賞罰規(guī)則,提高工作效率,嚴(yán)格日常工作態(tài)度,不斷推動創(chuàng)新資產(chǎn)檔案管理的發(fā)展之路。
(二)提高資產(chǎn)管理信息化,提高利用率
隨著信息化社會的到來,信息技術(shù)的不斷提升飛速發(fā)展,傳統(tǒng)工作模式將會不斷被新技術(shù)取代,把握時代潮流的同時,規(guī)劃好有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的分配比重,提前做好歸納總結(jié)工作,細(xì)致化高標(biāo)準(zhǔn)要求 ,購買清單進(jìn)行合理規(guī)劃后批準(zhǔn),把錢用在刀刃上,在日常場所申請使用進(jìn)行程序簡化,促進(jìn)場所器材的使用率讓物盡其用。不斷提高利用率是順應(yīng)時代潮流,不斷提高效率的要求,做到資源開放最大化,持平時間與質(zhì)量,獲得更好的進(jìn)步。
(三)適時更換人員,加強崗前培訓(xùn)機制
將各項工作都有效落實到每個人身上,各高校結(jié)合自身發(fā)展情況,建立起專門審核考察機制,嚴(yán)格把控上崗人員,提高上崗人員的素質(zhì)。在上崗前進(jìn)行有組織性的積極培訓(xùn),確保各項管理措施有效推行,同時也不斷地提高管理者和上崗人員的工作效率,樹立嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng),加強信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)和利用,在不斷地知識積累中提高自身的業(yè)務(wù)水平。
資料檔案工作本就是一個相對嚴(yán)謹(jǐn)、瑣碎的工作,對科學(xué)性、專業(yè)性要求很強,并且應(yīng)該具有一定的歸納判斷能力。隨著各大高校資產(chǎn)檔案管理改革的深入,在改革面前,利用率的有效提高和信息化的運用也在一定程度上要求從業(yè)者擁有相應(yīng)的技術(shù)操作,在改革過程中不斷學(xué)習(xí)發(fā)展,提升工作效率,形成良好積極的工作理念,不斷掌握新的管理方法和新的管理技術(shù),在實踐中創(chuàng)新管理機制,不斷促進(jìn)自身業(yè)務(wù)水平的提高。