于新

摘? 要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，為了追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，則以犧牲環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)，這也使我國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化。隨著人們環(huán)保意識(shí)的增加，生態(tài)環(huán)境保護(hù)受到越來(lái)越多的重視。在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)揮著極為重要的作用，這對(duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有極為重要的意義，通過做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，可以從根本上提高生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，為人們打造一個(gè)舒適、健康的生存空間。文章從環(huán)境監(jiān)測(cè)的概述和意義入手，分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的重要作用，并進(jìn)一步對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的措施進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);作用;措施

中圖分類號(hào)：X830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2019）30-0132-02

Abstract： In the early stage of China's economic development， in order to pursue rapid economic growth， it sacrifices the environment as the price of economic development， which also makes the ecological environment of our country worse and worse. With the increase of people's awareness of environmental protection， more and more attention has been paid to the protection of ecological environment. In the current work of eco-environmental protection， environmental monitoring plays a very important role， which is of great significance to the development of society and economy. By good environmental monitoring， we can fundamentally improve the quality of the ecological environment， for people to create a comfortable， healthy living space. Starting with the overview and significance of environmental monitoring， this paper analyzes the important role of environmental monitoring in eco-environmental protection， and further expounds the measures to strengthen the development of environmental monitoring in eco-environmental protection.

Keywords： environmental monitoring; eco-environmental protection; function; measures

前言

通過開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，可以為生態(tài)決策提供科學(xué)的依據(jù)，制定合理化的生態(tài)決策。目前我國(guó)對(duì)于生態(tài)環(huán)境治理工作越來(lái)越重視，這也對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了更高的要求，在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展過程中，需要積極對(duì)自身的服務(wù)理念和服務(wù)思路進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展具體的監(jiān)測(cè)手段，以此來(lái)為環(huán)境保護(hù)和治理工作提供重要的參考數(shù)據(jù)。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念和意義

環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)工作中較為重要的組成部分，在具體環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施過程中，需要利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器和方法來(lái)對(duì)某區(qū)域環(huán)境中存在的標(biāo)志性污染物進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)定，并對(duì)污染濃度、變化趨勢(shì)及分布情況進(jìn)行全面掌握，在此基礎(chǔ)上確定該區(qū)域環(huán)境污染狀況和發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在過度消耗資源的現(xiàn)象，這也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了較大的破壞。每天人們?cè)谏a(chǎn)生活過程中排放大量的污染物，導(dǎo)致環(huán)境承載力無(wú)法滿足社會(huì)需求，環(huán)境自凈能力下降，各種環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生，這對(duì)人類的生存和發(fā)展帶來(lái)了較大的影響。當(dāng)前人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，在當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，其通過全面評(píng)估環(huán)境污染狀況，合理劃分環(huán)境污染等，并深入了解環(huán)境污染物的轉(zhuǎn)化規(guī)律等，從而為環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。

在當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，將土壤環(huán)境、大氣環(huán)境和水環(huán)境等都作為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象，而且監(jiān)測(cè)內(nèi)容涉及范圍較廣。在具體監(jiān)測(cè)過程中，通過對(duì)大氣、土壤和水等進(jìn)行取樣，分析樣本的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)，并利用儀器來(lái)對(duì)樣本中成分和濃度進(jìn)行測(cè)定，測(cè)定污染物的種類和數(shù)量，更直觀的體現(xiàn)出環(huán)境污染的真實(shí)狀況，為環(huán)境保護(hù)工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的重要作用

2.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展過程中，通過利用現(xiàn)代監(jiān)測(cè)技術(shù)來(lái)真實(shí)監(jiān)測(cè)我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，并針對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作中存在的問題進(jìn)行準(zhǔn)確分析，為環(huán)境保護(hù)工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，可以有效的保證環(huán)保決策的科學(xué)性和合理性。而且環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也是環(huán)保工作中重要的測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，為我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善起到了極為重要的作用。在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，可以針對(duì)工廠較多且環(huán)境污染較重的區(qū)域制定各種綠色措施，加大綠色植物的種植面積，并引進(jìn)具有較強(qiáng)綠色功能的植物，針對(duì)該區(qū)域規(guī)劃過程中要遵循綠色可持續(xù)發(fā)展的理念。通過強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)，在保證該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 在環(huán)境管理和實(shí)施排污許可制中的作用

在環(huán)境監(jiān)測(cè)中針對(duì)于污染物排放量的監(jiān)測(cè)是較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，當(dāng)污染物長(zhǎng)期超標(biāo)排放時(shí)，必然會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。因此在環(huán)境治理過程中，針對(duì)于企事業(yè)單位需要實(shí)施排污許可制，通過發(fā)放排污許可證并強(qiáng)化監(jiān)管。在日常監(jiān)管工作中，需要針對(duì)污染物的類別和排放總量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。通過環(huán)境監(jiān)測(cè)來(lái)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督企事業(yè)單位產(chǎn)生的污染物排放量，一旦出現(xiàn)超標(biāo)排放的情況則要采取有效的處罰措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)。

2.3 在打擊環(huán)境污染違法犯罪案件中的作用

部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，為了能夠獲得更大化的經(jīng)濟(jì)利益，往往對(duì)環(huán)保法律法規(guī)不重視，存在不經(jīng)允許排污及不設(shè)置污染防治設(shè)施等情況，對(duì)生態(tài)環(huán)境惡意破壞。針對(duì)于這種情況，通過開展環(huán)境監(jiān)測(cè)可以有效的提供環(huán)境污染違法犯罪的證明，為相關(guān)部門了解生態(tài)環(huán)境被污染和破壞程度提供重要的依據(jù)，同時(shí)具體的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料也能夠及時(shí)提供給公安和司法部門作為證據(jù)。另外，環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果也是為犯罪人量刑的重要依據(jù)。

2.4 防控突發(fā)性污染事件

一些突發(fā)性污染事件，由于其發(fā)生具有突然性，污染擴(kuò)散較快，影響范圍較大，在控制和治理上難度較大。一旦控制不及時(shí)，必然會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)，其利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，能夠在污染發(fā)生的最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，針對(duì)污染情況及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握，并為突發(fā)污染防控措施的制定提供重要的信息依據(jù)，而且環(huán)境監(jiān)測(cè)中針對(duì)于突發(fā)性污染事件監(jiān)測(cè)獲得的數(shù)據(jù)和結(jié)果，可以為這類突發(fā)事件的預(yù)防和控制提供重要的依據(jù)。

另外，在針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物治理和核輻射管理工作中環(huán)境監(jiān)測(cè)也具有極為重要的作用，其能夠促進(jìn)環(huán)境工作效率提升，而且能夠?yàn)榄h(huán)保工作提供重要的信息保障，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效改善。

3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)中加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的措施

3.1 推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)垂直管理改革

在當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展過程中，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為了能夠與新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作更好的適應(yīng)，其加快了自身的改革的步伐。在當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)改革過程中，其采用垂直管理的方式，即由省級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并進(jìn)行環(huán)境考核。市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作為省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，根據(jù)上級(jí)要求來(lái)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。通過實(shí)施垂直管理改革，有效的促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的規(guī)范化管理，而且在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展過程中，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也在不斷的創(chuàng)新自身的發(fā)展理念和服務(wù)思想，努力提高自身的工作質(zhì)量，以此來(lái)推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有序開展。

3.2 全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)較為重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，通過開展環(huán)境監(jiān)測(cè)來(lái)為環(huán)境保護(hù)工作提供重要的數(shù)據(jù)支持，因此對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)而言，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量是其生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要不斷完善自身的內(nèi)部管理制度，構(gòu)建一套完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，打造區(qū)域范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境監(jiān)測(cè)，這樣各環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)能夠?qū)⑺O(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)第一時(shí)間進(jìn)行上傳。同時(shí)還要建立健全國(guó)家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的垂直領(lǐng)導(dǎo)制度，不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度，積極對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行創(chuàng)新，全面提升內(nèi)部監(jiān)測(cè)質(zhì)量。另外，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中還要重視監(jiān)測(cè)手段的創(chuàng)新，并積極采取科學(xué)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備，實(shí)施第三方監(jiān)督，積極在區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，針對(duì)于不規(guī)范及不合法的監(jiān)測(cè)行為要加大打擊力度，嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假問題，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)宜移交司法部門處理。

3.3 運(yùn)用較為先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備取得了較快的發(fā)展，在當(dāng)前環(huán)境建設(shè)工作中，越來(lái)越多的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器投入使用。在這種新形勢(shì)下，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)而言，需要鼓勵(lì)工作人員積極對(duì)新技術(shù)和新設(shè)備的學(xué)習(xí)，并重視日常工作中的培訓(xùn)工作，定期組織技能比武，以此來(lái)促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員專業(yè)技能水平的提升，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣、水和土壤等污染的綜合治理，為生態(tài)環(huán)境決策提供科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)支持。

3.4 預(yù)警系統(tǒng)需要完善

針對(duì)于環(huán)境污染問題，需要針對(duì)環(huán)境具體的危害程度進(jìn)行判斷，即針對(duì)于污染對(duì)環(huán)境帶來(lái)的損害大小進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，并做好危險(xiǎn)預(yù)警工作。在具體實(shí)施過程中，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要以污染物實(shí)際發(fā)生情況作為根據(jù)，并針對(duì)周邊區(qū)域及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，積極制定切實(shí)可行的處理方案，以此來(lái)積極應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問題。

4 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾不斷激發(fā)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越無(wú)法滿足人們的需求。而隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，迫切需要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和水平，使其能夠?yàn)榄h(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)決策提供可靠的信息支持。而且通過做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，可以有效的保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性和有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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