孫冰慧　宋元元

摘要：在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，企業(yè)想要保持持續(xù)健康發(fā)展的前進(jìn)步伐，必須具有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)，通過不斷強(qiáng)化管理提升工作來激發(fā)企業(yè)內(nèi)生力，從而進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為企業(yè)自身在新形勢(shì)下占有一席提供動(dòng)力。文章主要對(duì)公司通過創(chuàng)新思維不斷改進(jìn)開展管理提升活動(dòng)模式的工作做法進(jìn)行探索研究，也為其他企業(yè)開展管理提升活動(dòng)方式提供借鑒思路。

關(guān)鍵詞：激勵(lì);全員;優(yōu)化

一、課題背景

在國資委及股份公司關(guān)于開展企業(yè)管理提升活動(dòng)工作要求下，二七機(jī)車公司認(rèn)真分析近幾年經(jīng)營狀態(tài)不佳的實(shí)際情況，深刻認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，通過分析問題本質(zhì)，查找問題根源，采取切實(shí)有效的管理提升活動(dòng)措施，逐步扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困難局面。為使公司運(yùn)營發(fā)展駛?cè)敕€(wěn)定、健康軌道，由“止血”向“造血”轉(zhuǎn)變，在管理總部的牽頭下，組織召開了管理提升專題研討會(huì)，并將管理提升工作納入公司重點(diǎn)工作任務(wù)中，制定并創(chuàng)新了具有二七特色的管理提升活動(dòng)機(jī)制和測(cè)評(píng)方案，通過探索與實(shí)踐應(yīng)用，逐步推進(jìn)公司管理水平上臺(tái)階。

二、主要做法

（一）查找并分析存在的問題

從公司開展管理提升活動(dòng)實(shí)際工作和執(zhí)行成效來看，存在問題主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1. 員工的積極性沒有被激勵(lì)和調(diào)動(dòng)

公司各種規(guī)章制度在為組織機(jī)構(gòu)和員工的工作提供依據(jù)和保障的同時(shí)，也在某種程度上束縛了員工在管理提升工作中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，挫傷了員工追求提升工作榮譽(yù)感和自我實(shí)現(xiàn)的積極性。加之激勵(lì)機(jī)制的不健全，難以發(fā)揮有效推動(dòng)作用，員工積極性沒有被充分調(diào)動(dòng)起來，導(dǎo)致管理提升活動(dòng)開展的廣泛性受限。

2. 員工思想觀念不適應(yīng)管理提升要求

管理人員認(rèn)識(shí)不合時(shí)宜。部分管理人員認(rèn)為，管理提升只是個(gè)籠統(tǒng)概念，搞管理提升喊一喊口號(hào)就行，具體內(nèi)容不用理會(huì)。或者認(rèn)為管理提升就是提個(gè)計(jì)劃、寫個(gè)報(bào)告，與實(shí)際管理能不能有效結(jié)合并不重要;普通員工思想不夠積極。普通員工認(rèn)為管理提升工作是管理人員的事，甚至是領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己無關(guān)。員工參與企業(yè)管理提升的積極性并不高，主人翁意識(shí)不夠強(qiáng)。

3. 管理提升活動(dòng)機(jī)制不夠合理

公司管理提升活動(dòng)主要是以下發(fā)活動(dòng)計(jì)劃的紅頭文件進(jìn)行執(zhí)行，硬性要求難以激發(fā)全員參與的積極性，激勵(lì)措施不夠有效，活動(dòng)的開展形式缺乏創(chuàng)新性，工作目標(biāo)和方向不夠明確，指導(dǎo)性不強(qiáng)，管理機(jī)制亟待完善和優(yōu)化。

（二）制定管理提升活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制

經(jīng)過專題研討，公司推行管理提升活動(dòng)工作項(xiàng)目管理制，由管理總部負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行推進(jìn)。通過合理編制項(xiàng)目申請(qǐng)表、制定項(xiàng)目類別和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、明確工作流程及實(shí)施辦法，推動(dòng)管理提升工作在全員中有效開展，為公司提升管理水平、降本增效夯實(shí)基礎(chǔ)。

1. 編制項(xiàng)目申報(bào)表

在管理提升立項(xiàng)階段，首先需要填寫項(xiàng)目申報(bào)表（如表1），申報(bào)表包含項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目完成標(biāo)志等內(nèi)容。此表特點(diǎn)為，一表可做兩用，既是項(xiàng)目申報(bào)表，也是月報(bào)表。實(shí)行月度報(bào)表制，由管理總部按月匯總項(xiàng)目進(jìn)展情況，同時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程的了解和監(jiān)控。

2. 制定項(xiàng)目類別

根據(jù)實(shí)際工作需要和申報(bào)管理提升項(xiàng)目性質(zhì)，進(jìn)行合理劃分，主要?jiǎng)潥w為降低消耗、節(jié)約開支和增加收入三類。

3. 制定計(jì)分辦法、考評(píng)辦法

項(xiàng)目計(jì)分辦法從項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)牽頭程度）、找準(zhǔn)差距（工作計(jì)劃的量化程度）、進(jìn)度（月度報(bào)表情況）、成效（項(xiàng)目實(shí)施效果）、報(bào)表（報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)程度）、總結(jié)（完成總結(jié)的程度）六個(gè)維度進(jìn)行分類計(jì)分，同時(shí)按照項(xiàng)目執(zhí)行程度分基本計(jì)分、對(duì)標(biāo)計(jì)分、提升計(jì)分三個(gè)檔次進(jìn)行打分，滿分為100分（見表2）。

管理提升項(xiàng)目實(shí)施完工后，需要根據(jù)項(xiàng)目計(jì)分辦法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)打分，并填寫考評(píng)表（見表3），由項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)打分，經(jīng)過考評(píng)小組進(jìn)行綜合打分，最終由財(cái)務(wù)部對(duì)項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)進(jìn)行核算并填寫意見。項(xiàng)目最終得分將與年終績(jī)效掛鉤，以項(xiàng)目計(jì)分30%的權(quán)重計(jì)入項(xiàng)目申請(qǐng)單位的全員效績(jī)考核結(jié)果中，以期實(shí)現(xiàn)激勵(lì)作用。

4. 對(duì)運(yùn)行機(jī)制執(zhí)行情況征求意見

按照上述制定的管理提升活動(dòng)機(jī)制，在運(yùn)行一段時(shí)間后，起到了良好效果。通過對(duì)機(jī)制運(yùn)行效果和實(shí)際執(zhí)行成效，經(jīng)征求各單位意見或建議，認(rèn)為還存在項(xiàng)目類別較籠統(tǒng)、考評(píng)結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相差較大等問題，需要統(tǒng)籌考慮，對(duì)機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)全員主動(dòng)參與管理提升活動(dòng)的良好氛圍。

（三）優(yōu)化管理提升活動(dòng)機(jī)制

本著“人人都是管理主體，事事都有提升空間”的原則，激勵(lì)各單位認(rèn)真研究本單位管理提升工作，進(jìn)行比、學(xué)、趕、幫、超，力爭(zhēng)做到在全公司范圍內(nèi)“橫向到邊”“縱向到底”不留死角的開展管理提升活動(dòng)。

經(jīng)過認(rèn)真研究，采取對(duì)項(xiàng)目類別進(jìn)行細(xì)分、增加項(xiàng)目認(rèn)定環(huán)節(jié)、設(shè)立項(xiàng)目啟動(dòng)資金、縮短項(xiàng)目申報(bào)周期、優(yōu)化評(píng)分辦法、多部門進(jìn)行背對(duì)背評(píng)審打分等多種創(chuàng)新優(yōu)化措施完善工作機(jī)制。機(jī)制的優(yōu)化對(duì)開展工作、提升管理水平、節(jié)能降耗等方面起到了有益效果。

1. 細(xì)分項(xiàng)目類別

按照項(xiàng)目的重要性、復(fù)雜程度、經(jīng)濟(jì)效益、管理難度等因素，將項(xiàng)目分為A類、B類、C類、D類、E類、F類六類，其中A類、B類歸為黑帶項(xiàng)目，C類、D類歸為綠帶項(xiàng)目，E類、F類歸為黃帶項(xiàng)目。

2. 優(yōu)化項(xiàng)目申請(qǐng)表

在原有的項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表基礎(chǔ)上，增加項(xiàng)目經(jīng)理及崗位職稱、主要參加人等內(nèi)容，強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任制，推進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃執(zhí)行落地，以期取得管理提升預(yù)期效果。

3. 設(shè)立項(xiàng)目啟動(dòng)金、進(jìn)行獎(jiǎng)金激勵(lì)

由于A類項(xiàng)目實(shí)施難度大，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，設(shè)立項(xiàng)目啟動(dòng)資金，即項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分階段發(fā)放，第一階段獎(jiǎng)金作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，根據(jù)項(xiàng)目前期工作需要使用，第二、三階段獎(jiǎng)勵(lì)按照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行發(fā)放，使項(xiàng)目有效推進(jìn)。其他項(xiàng)目，則在項(xiàng)目結(jié)題評(píng)審后，發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)。此外，獲得管理提升優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)的個(gè)人，錄入公司“優(yōu)秀后備人才庫”，同時(shí)頒發(fā)榮譽(yù)證書。

4. 優(yōu)化項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)

具體流程為（見圖1）：定期召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，項(xiàng)目結(jié)題后，請(qǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)完成情況進(jìn)行匯報(bào)演講;項(xiàng)目評(píng)審小組對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合審查;評(píng)審小組綜合項(xiàng)目的匯報(bào)演講和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，采用背對(duì)背打分、申報(bào)單位回避的原則對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審打分，提出評(píng)價(jià)意見;經(jīng)過評(píng)審小組初審的項(xiàng)目，在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示，在征求各方面的意見和建議后，由項(xiàng)目審定委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行最后核定，以此評(píng)選出公司級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目;優(yōu)秀項(xiàng)目需在行政例會(huì)上向各單位進(jìn)行匯報(bào)展示，做法相互借鑒和推廣應(yīng)用。

5. 優(yōu)化打分辦法

根據(jù)管理提升項(xiàng)目類別，從項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)、項(xiàng)目實(shí)施后影響度、項(xiàng)目實(shí)施難度三個(gè)維度進(jìn)行測(cè)評(píng)，按照程度及層次高低分五個(gè)檔次，同時(shí)設(shè)定權(quán)重系數(shù)來計(jì)算最終得分，滿分為10分，得分越高獎(jiǎng)勵(lì)金額越大（見表4）。

6. 制定項(xiàng)目獲得經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算方法

計(jì)算原理：項(xiàng)目實(shí)施后實(shí)測(cè)效益（效率）數(shù)據(jù)與該項(xiàng)目實(shí)施前的效益（效率）數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比的差量，折算為價(jià)值量，再扣減項(xiàng)目實(shí)施所需費(fèi)用后而得出的值。（此方法適用于能直接計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的降耗增收項(xiàng)目，如節(jié)約項(xiàng)目的工、料、管理費(fèi)、資金、工程費(fèi)等;增加產(chǎn)出項(xiàng)目的產(chǎn)值、銷售收入等。）

計(jì)算公式為：Em=（Q1-Q0）-（∑Ca+I）

Em：按此方法計(jì)算出的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，以現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算的價(jià)值量表示;

Q1：項(xiàng)目實(shí)施后的實(shí)際完成數(shù)值;

Q0：項(xiàng)目實(shí)施前的實(shí)際數(shù)值;

∑Ca：所花的各種實(shí)施項(xiàng)目費(fèi)用之和;

I：實(shí)施項(xiàng)目損失費(fèi)用。

三、管理提升活動(dòng)創(chuàng)新模式取得的成效

通過對(duì)公司管理提升活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1. 積極主動(dòng)性有較大改觀。管理提升的思想已深入人心，由原來的“讓我參與”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獏⑴c”，形成了全員參與管理提升工作的積極氛圍。

2. 立項(xiàng)數(shù)量逐年增加，管理提升意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。申請(qǐng)立項(xiàng)數(shù)量年增長率達(dá)33%，立項(xiàng)含金量有效提高，從重點(diǎn)工作到節(jié)約成本的各類事項(xiàng)，立項(xiàng)范圍更加寬泛，管理提升工作在全公司范圍內(nèi)蓬勃開展。

3. 管理水平明顯提高，降本增效數(shù)據(jù)可觀。通過管理提升工作的推進(jìn)，各項(xiàng)工作任務(wù)完成效率有所加快，經(jīng)測(cè)算，僅2014年就為公司增收約5252萬元，節(jié)約成本費(fèi)用約1681.6萬元，營業(yè)收入較上年增長了26.07%。

4. 形成完整的管理提升工作運(yùn)行機(jī)制。機(jī)制結(jié)合公司實(shí)際制定，客觀合理，運(yùn)行效果良好，為建立管理提升工作長效機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

影響企業(yè)發(fā)展的管理問題、主要矛盾和瓶頸問題，需要依靠企業(yè)管理提升來解決。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營困難的情況下，公司通過深入開展管理提升活動(dòng)，內(nèi)抓管理，向內(nèi)部管理要效益，取得了明顯的管理成果。在公司加速發(fā)展步伐、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)程中，還需對(duì)現(xiàn)有管理提升模式進(jìn)行進(jìn)一步探索和實(shí)踐，通過創(chuàng)新思維來優(yōu)化管理提升模式，利用多種科學(xué)有效的管理方法和手段，促進(jìn)二七機(jī)車公司管理提升工作逐步走向深入，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供管理保障。

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（作者單位：中車北京二七機(jī)車有限公司）