李偉鑫

【摘 要】論文以核電廠工程建設(shè)為研究對(duì)象，簡(jiǎn)要分析了核電廠EPC總承包模式下的集中倉(cāng)儲(chǔ)管理，介紹了集中倉(cāng)儲(chǔ)管理的實(shí)施背景及優(yōu)勢(shì)、總承包方和服務(wù)分包方的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，并對(duì)集中倉(cāng)儲(chǔ)管理模式中急需解決的問(wèn)題進(jìn)行了探討。

【Abstract】 Taking the construction of nuclear power plant as the research object， this paper briefly analyzes the centralized warehousing management under EPC general contracting mode of nuclear power plant， introduces the implementation background and advantages of centralized warehousing management， the organization and responsibilities of the general contractor and the service subcontractor， and discusses the problems urgently needed to be solved in the centralized warehousing management mode.

【關(guān)鍵詞】核電廠;EPC總承包;工程物資;集中倉(cāng)儲(chǔ)管理

【Keywords】nuclear power plant; EPC general contracting; engineering materials; centralized warehousing management

【中圖分類(lèi)號(hào)】TM623? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）08-0017-02

1 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)于電力的需求也在不斷地增長(zhǎng)。因此，核能發(fā)電作為一種高效、清潔的能源，在國(guó)家大力提倡發(fā)展清潔能源的戰(zhàn)略部署下，我國(guó)核電事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。第三代EPR、AP1000機(jī)組已陸續(xù)建成投產(chǎn)，我國(guó)自主研發(fā)的華龍機(jī)組也在緊鑼密鼓地建設(shè)當(dāng)中，不久之后必將走出國(guó)門(mén)。目前，國(guó)內(nèi)在建的核電項(xiàng)目多采用EPC總承包模式，工程物資約占總投資的55%，絕大多數(shù)高價(jià)值物資屬于甲供范圍，甲供物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在投入安裝前的物資倉(cāng)儲(chǔ)管理是核電建設(shè)的重要內(nèi)容，也是不可或缺的一環(huán)。

核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理通常采取的是物資分散性管理模式，即甲供物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后由各專業(yè)安裝承包商（NI、CI、BOP）分別接收保管，而本文所講述的集中倉(cāng)儲(chǔ)管理是ECP總承包方自主管理甲供物資，并通過(guò)服務(wù)外包形式委托一家專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)承包商提供人力、物力支持。

2 EPC總承包模式下集中倉(cāng)儲(chǔ)管理的實(shí)施背景及優(yōu)勢(shì)

2.1 集中倉(cāng)儲(chǔ)管理的實(shí)施背景

在核電廠建設(shè)工程ECP總承包項(xiàng)目的傳統(tǒng)模式下，現(xiàn)場(chǎng)甲供物資管理采取的是物資分散式倉(cāng)儲(chǔ)管理方式，即NI、CI、BOP專業(yè)承包商將甲供物資倉(cāng)儲(chǔ)管理工作打包到安裝合同中，分別由各安裝承包商自行建設(shè)倉(cāng)庫(kù)，配置機(jī)械、人員，依據(jù)總承包方物資管理要求進(jìn)行管理。

①倉(cāng)庫(kù)設(shè)施無(wú)法滿足貨物物資的實(shí)際存儲(chǔ)要求。由于各安裝合同中的倉(cāng)儲(chǔ)管理?xiàng)l款多樣化，對(duì)倉(cāng)庫(kù)臨建及設(shè)施缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，僅核島、常規(guī)島兩家安裝承包商的物資管理合同條款較為明確，其他承包商合同不規(guī)范，未做詳細(xì)地規(guī)定，導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)面積不足、設(shè)施不完善等，無(wú)法完全滿足核電物資的實(shí)際存儲(chǔ)要求。

②機(jī)械、人力配置不足。承包商不重視物資的管理工作，壓縮人力成本，物資管理關(guān)鍵崗位人員到崗不及時(shí)、培訓(xùn)不到位、人力資源動(dòng)員不足，倉(cāng)儲(chǔ)策劃滯后等。在工程前期，會(huì)有大批甲供物資進(jìn)場(chǎng)，常常由于人力不足，導(dǎo)致大量開(kāi)箱、檢驗(yàn)工作滯后，并往往會(huì)持續(xù)整個(gè)工期，繼而導(dǎo)致部分物項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，直到安裝現(xiàn)場(chǎng)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)重影響了現(xiàn)場(chǎng)安裝進(jìn)度。而在工程后期，物資管理人員過(guò)早分流退場(chǎng)，特別是關(guān)鍵崗位的提前退場(chǎng)，基本的物資管理工作受到影響。事實(shí)上，物資管理工作貫徹整個(gè)核電建設(shè)周期，國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管、剩余物資的清理都需要大量人力完成，傳統(tǒng)的物資管理模式已無(wú)法滿足總承包方的各項(xiàng)要求。

③物資管理質(zhì)量和效率欠缺。在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，由于各安裝承包商的管理經(jīng)驗(yàn)、對(duì)工程物資管理的重視程度差異及承包商內(nèi)部對(duì)物資管理成本管控等原因，使得項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)各安裝承包商之間的物資管理水平參差不齊，人力資源配置嚴(yán)重不足，根本無(wú)法達(dá)到總承包方的管理要求。

④與各安裝承包商協(xié)調(diào)的難度大。對(duì)于傳統(tǒng)的物資管理模式來(lái)說(shuō)，物資抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后全部委托安裝承包商負(fù)責(zé)管理，總承包方在處理涉及甲供物資相關(guān)問(wèn)題時(shí)，由于溝通信息傳遞路徑長(zhǎng)、接口多，協(xié)調(diào)難度較大，簡(jiǎn)單問(wèn)題的處理往往會(huì)復(fù)雜化。

⑤總承包方無(wú)法掌握整個(gè)核電工程物資管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?；诜稚⑹絺}(cāng)儲(chǔ)管理模式，安裝承包商有自己的物資管理信息系統(tǒng)，個(gè)別強(qiáng)勢(shì)的安裝承包商拒絕使用總承包方的信息系統(tǒng)，如物料的拆分、編碼、物料與圖紙掛鉤、設(shè)備修正性維護(hù)等。即便在總承方的要求下，將自有系統(tǒng)與總承包方信息系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，由于接口問(wèn)題，傳輸?shù)臄?shù)據(jù)也是錯(cuò)漏現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.2 集中倉(cāng)儲(chǔ)管理的優(yōu)勢(shì)

①總承包方能夠全面掌握全廠甲供物資的基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)。

②涉及甲供物資的相關(guān)問(wèn)題，由總承包方直接與倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)承包商、運(yùn)輸承包商、現(xiàn)場(chǎng)安裝承包商、供應(yīng)商進(jìn)行對(duì)接，減少了溝通傳遞環(huán)節(jié)，提高協(xié)調(diào)力度和效率。

③總承包方整合了核電項(xiàng)目所有的物資管理人力、機(jī)械、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等資源，滿足了甲供物資的接收、開(kāi)箱檢驗(yàn)、存儲(chǔ)及維護(hù)等日常倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)開(kāi)展的需求。

④采用統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，有利于提升物資倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量、安全管理水平，最終有效控制倉(cāng)儲(chǔ)管理成本。

3 集中倉(cāng)儲(chǔ)管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

總承包方擁有現(xiàn)場(chǎng)甲供物資的自主管理權(quán)，把握集中倉(cāng)儲(chǔ)管理核心工作。核心內(nèi)容包括集中倉(cāng)儲(chǔ)管理業(yè)務(wù)流程的建立、運(yùn)行成本的有效控制、物資管理程序體系的優(yōu)化、安全質(zhì)量管理水平的提高、倉(cāng)儲(chǔ)臨建設(shè)施管理等?？偝邪揭灾鳌⑸钊雮}(cāng)儲(chǔ)日常管理當(dāng)中，監(jiān)督、指導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)承包商工作，全面掌控甲供物資的管理動(dòng)態(tài)，使之按照既定的管理目標(biāo)、計(jì)劃有效實(shí)施。簡(jiǎn)要概括為，做好“勞心”（核心）的工作，將“勞力”的工作交由倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)承包商去執(zhí)行[1-2]。

3.1 總承包方物資管理組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

在集中倉(cāng)儲(chǔ)管理模式下，總承包方物資管理部門(mén)應(yīng)下設(shè)三個(gè)組：

①計(jì)劃管理組：主要負(fù)責(zé)包括物資計(jì)劃、設(shè)備進(jìn)出口報(bào)關(guān)、信息系統(tǒng)應(yīng)用、發(fā)放控制、重件碼頭日常管理等業(yè)務(wù)。

②倉(cāng)儲(chǔ)管理組：主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)管理的具體業(yè)務(wù)，包括設(shè)備的到貨接收、開(kāi)箱檢驗(yàn)、發(fā)放、返運(yùn)、NCR跟蹤處理等。

③綜合管理組：負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)安全監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)安裝承包商QC人員參與物資開(kāi)箱檢驗(yàn)活動(dòng)，制定和執(zhí)行物資倉(cāng)儲(chǔ)維護(hù)計(jì)劃，落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)集中倉(cāng)儲(chǔ)安全、質(zhì)量管控工作。

3.2 倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)承包商的組織配置

倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)承包商由總承包方物資管理部門(mén)直接管理，負(fù)責(zé)集中倉(cāng)儲(chǔ)的日常作業(yè)的具體實(shí)施，接受總承包方物資管理部門(mén)的監(jiān)督和考核。倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)承包商成立項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，設(shè)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員，下設(shè)專業(yè)物項(xiàng)管理組（分機(jī)械物項(xiàng)、電氣物項(xiàng)、管道物項(xiàng)、綜合物項(xiàng)）、物項(xiàng)維護(hù)組、物項(xiàng)協(xié)調(diào)組、儲(chǔ)運(yùn)隊(duì)，各班組按照分工配合總承包方物資管理部門(mén)執(zhí)行集中倉(cāng)儲(chǔ)管理工作。

4 集中倉(cāng)儲(chǔ)管理中亟需改進(jìn)的問(wèn)題

①合理設(shè)置永久庫(kù)區(qū)和建設(shè)期臨建庫(kù)區(qū)，考慮永臨結(jié)合，減少項(xiàng)目總投資。

②工程物資數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整是采購(gòu)、安裝、供貨進(jìn)度與安裝進(jìn)度匹配的基本要求，積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)將全物流產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有效整合，降低對(duì)人的依賴程度。

③培養(yǎng)核電倉(cāng)儲(chǔ)專業(yè)承包商，提高核電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性，通過(guò)完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制降低倉(cāng)儲(chǔ)管理成本，但需完善倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)合同相關(guān)條款，明確相關(guān)責(zé)任范圍、要求，避免惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)。

④總承包方建立完善的考核管控機(jī)制，確保倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)工作受控，減少總承包方的倉(cāng)儲(chǔ)管理風(fēng)險(xiǎn)[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

工程物資管理作為現(xiàn)場(chǎng)施工的重要保障，倉(cāng)儲(chǔ)管理水平的高低直接影響現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度。隨著管理精益化、掌控施工核心技術(shù)、創(chuàng)新先進(jìn)監(jiān)造技術(shù)等舉措的提出，實(shí)現(xiàn)從“管”到“管、干并重”的轉(zhuǎn)變，是提升核電施工總承包核心能力的關(guān)鍵部分。近年來(lái)的實(shí)踐證明，集中倉(cāng)儲(chǔ)管理模式有利于保證總承包方對(duì)甲供物資的管控力度及采購(gòu)供貨安排、現(xiàn)場(chǎng)物資統(tǒng)籌調(diào)配、提升安全質(zhì)量管理水平等，同時(shí)，也有利于控制甲供物資倉(cāng)儲(chǔ)管理成本。核電ECP總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)甲供物資自主管控、結(jié)合服務(wù)外包的集中倉(cāng)儲(chǔ)管理模式必然是未來(lái)的主流趨勢(shì)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】黃俊峰.核電EPC模式下的倉(cāng)儲(chǔ)專業(yè)化分包管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（33）：61-62.

【2】呂志東.核電廠生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備與供應(yīng)管理分析[J].設(shè)備管理與維修，2017（17）：13-14.

【3】容偵.多基地核電廠物資供應(yīng)管理體系優(yōu)化探析[J].中國(guó)市場(chǎng)，2019（19）：175-176.