方 安 劉春光

廣西大眾氣排球高水平運(yùn)動(dòng)賽事發(fā)展對(duì)策研究*

方 安1劉春光2

（廣西體育高等?？茖W(xué)校 1.體育產(chǎn)業(yè)與傳媒系； 2.體育與教育系，廣西 南寧 530012）

以廣西第十二屆和第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)大眾氣排球比賽為研究對(duì)象，分析大眾氣排球運(yùn)動(dòng)賽事的管理現(xiàn)狀、組織管理模式和賽事執(zhí)行效果，高水平氣排球運(yùn)動(dòng)賽事的管理體系、規(guī)則訂立、市場(chǎng)運(yùn)作方式、存在問題和賽事的發(fā)展格局，為廣西大眾氣排球運(yùn)動(dòng)賽事的發(fā)展提供理論參考依據(jù)。

大眾氣排球運(yùn)動(dòng)；運(yùn)動(dòng)賽事；發(fā)展對(duì)策

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣西年均參加氣排球運(yùn)動(dòng)的人數(shù)高達(dá)150萬人次以上。2007年起，廣西壯族自治區(qū)體育局審訂了《廣西大眾氣排球競賽規(guī)則》，將大眾氣排球比賽列入第十屆廣西壯族自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)正式比賽項(xiàng)目，開創(chuàng)了大眾氣排球高水平運(yùn)動(dòng)賽事的先河。

1 廣西大眾氣排球高水平運(yùn)動(dòng)賽事的性質(zhì)和特征

從廣西大眾氣排球運(yùn)動(dòng)賽事的發(fā)展歷程看，可以按照賽事的舉辦類型和競技水平對(duì)不同賽事進(jìn)行分類，分為自治區(qū)級(jí)專業(yè)競賽、自治區(qū)級(jí)大眾賽事、市級(jí)聯(lián)賽和企業(yè)贊助類賽事四類。自治區(qū)級(jí)大眾氣排球運(yùn)動(dòng)專業(yè)競賽是指每四年舉辦一屆、代表廣西最高競技水平的自治區(qū)級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)，賽事保留了傳統(tǒng)排球運(yùn)動(dòng)的傳球、墊球、扣球、攔網(wǎng)等運(yùn)動(dòng)特性，恰當(dāng)降低了參加該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的難度和技術(shù)要領(lǐng)，并涵蓋了人體運(yùn)動(dòng)中的移、跳、蹲、撲、轉(zhuǎn)等特征。得益于該項(xiàng)賽事的宣傳和推廣，廣西大眾氣排球運(yùn)動(dòng)賽事已發(fā)展成為一項(xiàng)品牌賽事，在產(chǎn)品營銷與賽事服務(wù)方面擁有良好的市場(chǎng)需求。自治區(qū)級(jí)大眾賽事、市級(jí)聯(lián)賽、企業(yè)贊助類賽事的參加人數(shù)逐年攀升。

2 廣西大眾氣排球高水平運(yùn)動(dòng)賽事的管理體系

2018年以前，廣西大眾氣排球高水平運(yùn)動(dòng)賽事的組織管理模式是政府—體育行政主管部門—賽事組委會(huì)的縱向管理，組織管理機(jī)構(gòu)由組委會(huì)、資格審查委員會(huì)、仲裁委員會(huì)、裁判組等人員構(gòu)成。自治區(qū)級(jí)大眾氣排球賽事以自治區(qū)體育局作為主辦單位，各下屬處室、球類運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心和廣西社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心作為賽事執(zhí)行部門，建立聯(lián)席會(huì)議制度，開展賽事管理工作。賽事主辦單位是廣西壯族自治區(qū)人民政府，承辦單位是廣西壯族自治區(qū)體育局和各市人民政府，自治區(qū)體育局競賽處、球類運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心負(fù)責(zé)賽事組織與管理工作，球類運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心負(fù)責(zé)執(zhí)行，設(shè)立仲裁委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督賽中管理工作。

3 廣西大眾氣排球高水平運(yùn)動(dòng)賽事的競賽規(guī)則

3.1 比賽場(chǎng)地

廣西大眾氣排球高水平運(yùn)動(dòng)賽事的場(chǎng)地設(shè)計(jì)主要參考2007年廣西壯族自治區(qū)體育局審訂的《廣西大眾氣排球競賽規(guī)則》作為依據(jù)。從比賽場(chǎng)地、面積、地面、界線、發(fā)球區(qū)域和換人區(qū)域六個(gè)部分對(duì)大眾氣排球比賽場(chǎng)地作出了明確規(guī)定其形狀為對(duì)稱的長方形。比賽場(chǎng)區(qū)沿用羽毛球雙打場(chǎng)地外沿場(chǎng)區(qū)，即端線為6.1米，邊線為13.4米。其四周至少有2米寬的無障礙區(qū)。比賽場(chǎng)區(qū)的無障礙空間以地面量起至少高7米，其空間不得有任何障礙物。場(chǎng)地地面應(yīng)是平坦、水平的。地面上不得有任何可能傷害隊(duì)員的隱患（如圖1）。

圖1 廣西大眾氣排球賽事場(chǎng)地示意圖

3.2 比賽器材

廣西大眾氣排球高水平運(yùn)動(dòng)賽事的比賽器材主要包括球網(wǎng)、標(biāo)志桿、標(biāo)示帶、球網(wǎng)柱、比賽用球、參賽隊(duì)員服裝、比賽記分表等。其中，《規(guī)則》重點(diǎn)對(duì)球網(wǎng)規(guī)格，標(biāo)志桿和標(biāo)志帶數(shù)量、顏色、參數(shù)，球網(wǎng)柱形狀，氣排球球體、顏色、圓周、重量等因素作出了重要說明。比賽指定用球是重量為110克－125克的“邕友牌”繡排球。

3.3 競賽規(guī)則

廣西大眾氣排球高水平運(yùn)動(dòng)賽事的《競賽規(guī)則》共分為六章內(nèi)容，主要包括《場(chǎng)地和設(shè)備》、《比賽隊(duì)和隊(duì)員》、《比賽的進(jìn)行》、《動(dòng)作和犯規(guī)》、《不良行為及其判罰》和《裁判工作》。其中，《比賽的進(jìn)行》、《動(dòng)作和犯規(guī)》和《裁判工作》作為《規(guī)則》的核心內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范了參賽隊(duì)伍和運(yùn)動(dòng)員、裁判員在比賽過程中的技戰(zhàn)術(shù)發(fā)揮及其公平、公正、公開的判罰尺度。

3.4 比賽服裝

每支參賽代表隊(duì)須備兩套比賽服裝（深、淺顏色）和統(tǒng)一顏色的比賽鞋、襪。比賽服上衣的前、后須印制有1號(hào)—10 號(hào)號(hào)碼，比賽服前面號(hào)碼高度標(biāo)準(zhǔn)≥10 厘米，筆劃≥ 1 厘米；比賽服背面號(hào)碼高度標(biāo)準(zhǔn)≥20 厘米，筆劃≥2 厘米，號(hào)碼必須是縫或印制在服裝上。場(chǎng)上隊(duì)長胸前必須有區(qū)別于上衣顏色的長 8 厘米、寬 2 厘米的帶狀標(biāo)志。

3.5 報(bào)名和參賽

比賽設(shè)男子組和女子組賽項(xiàng)，以設(shè)區(qū)的市、行業(yè)系統(tǒng)為單位組團(tuán)參賽。每單位可報(bào)男、女各一隊(duì)。每隊(duì)可報(bào)領(lǐng)隊(duì) 1 名，教練員 1 名，運(yùn)動(dòng)員 10 名，運(yùn)動(dòng)員年齡限 18 歲以上（不包含 18 歲）者。運(yùn)動(dòng)員參賽須攜帶第二代居民身份證和縣級(jí)以上（含縣級(jí)）有資質(zhì)的醫(yī)療單位出具的身體健康證明，按《賽事參賽資格規(guī)定》執(zhí)行資格審查，自愿簽訂賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑承諾書，參賽運(yùn)動(dòng)員必須自行購買人身意外險(xiǎn)，報(bào)到時(shí)交大會(huì)統(tǒng)一檢查，無購買保險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)員不予參加比賽。各代表團(tuán)或各單項(xiàng)比賽代表隊(duì)均可冠名參賽。

3.6 錄取名次和獎(jiǎng)勵(lì)

各小項(xiàng)（隊(duì)、對(duì)、人）均錄取前 8 名給予獎(jiǎng)勵(lì)，小項(xiàng)前 8 名分別按 13、11、10、9、8、7、6、5 計(jì)分，前 3 名分別按金、銀、銅牌各 1 枚計(jì)算，其他獲獎(jiǎng)名次頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。如比賽名次并列時(shí)，將名次并列的下一個(gè)或幾個(gè)名次空出，空出名次的分值與獲得名次的分值相加后的平均數(shù)，作為并列名次所得分值。第 8 名并列各按 5 分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。比賽設(shè)“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”。

4 廣西大眾氣排球高水平運(yùn)動(dòng)賽事的存在問題

4.1 賽事的組織管理

此前，由于長期缺少協(xié)會(huì)制的系統(tǒng)管理，賽事管理及運(yùn)行僅側(cè)重于賽事的籌辦，很少開展針對(duì)性的賽事管理工作培訓(xùn)，特別是涉及運(yùn)動(dòng)俱樂部管理、氣排球管理人員、賽事運(yùn)作、賽事傳媒等內(nèi)容較為空白，過于強(qiáng)調(diào)規(guī)模的作用，難于發(fā)揮機(jī)制改革創(chuàng)新和體育市場(chǎng)的作用（見表1）。

表1 廣西大眾氣排球賽事制約因素調(diào)查

序號(hào)內(nèi)容比例（100%） 1未設(shè)立專項(xiàng)協(xié)會(huì)63.91 2缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作56.70 3年齡分布不均勻，競技水平差距大37.11 4缺乏專業(yè)管理人才和高水平裁判員隊(duì)伍31.95 5競賽體制不健全29.89

注：第十二屆、第十三屆廣西壯族自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)氣排球比賽調(diào)研數(shù)據(jù)

從上述第十一屆和第十二屆廣西壯族自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)氣排球比賽中領(lǐng)隊(duì)、教練員和運(yùn)動(dòng)員的調(diào)查結(jié)論得知，制約廣西大眾氣排球賽事的主要因素集中在未設(shè)立專項(xiàng)協(xié)會(huì)、缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作、年齡和競技水平、缺少市場(chǎng)及行業(yè)專業(yè)人才、競賽體制不健全五個(gè)方面，導(dǎo)致了賽事宣傳、贊助營銷、賽事組織、裁判員抽調(diào)、賽事數(shù)據(jù)采集等重點(diǎn)工作效率偏低。

直至2018年，廣西排球協(xié)會(huì)正式成立。協(xié)會(huì)下轄排球、氣排球和沙灘排球等項(xiàng)目，人員主要由原廣西男女排教練員、退役運(yùn)動(dòng)員組成，主要負(fù)責(zé)全國性賽事超級(jí)杯的海選賽、廣西氣排球錦標(biāo)賽、廣西氣排球公開賽、中國-東盟氣排球邀請(qǐng)賽等賽事的組織與管理，缺少賽事文案策劃、賽事傳播、市場(chǎng)推廣、贊助營銷等專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

4.2 賽事的競賽規(guī)則

《廣西大眾氣排球競賽規(guī)則》訂立了大眾氣排球場(chǎng)地面積，與標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng)地大小相一致，遵循全民健身的特質(zhì)，便于在同類場(chǎng)地上開展藤球、毽球、太極柔力球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。但該比賽場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)與中國排球協(xié)會(huì)于2015年3月審定和出版的《氣排球競賽規(guī)則》的存在一定差異性，尤其是在場(chǎng)地面積、比賽用球、參賽人數(shù)、規(guī)則等方面的設(shè)置內(nèi)容上，導(dǎo)致了各級(jí)各類廣西大眾氣排球賽事難于實(shí)現(xiàn)與國家氣排球賽事的同步銜接，如：未來國家舉辦的氣排球賽事用球并不包括廣西采用的膠質(zhì)比賽球。

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，認(rèn)為競賽制度不健全，加強(qiáng)賽前管理，強(qiáng)化賽中管理，注重賽后管理的人數(shù)比例分別為2.06%、1.03%、8.25%和89.69%，贊成通過加強(qiáng)體育行政機(jī)構(gòu)管理，體育事業(yè)單位管理，氣排球協(xié)會(huì)管理，體育行政機(jī)構(gòu)委托體育事業(yè)單位或協(xié)會(huì)管理等途徑來改善賽事組織管理工作效率的人數(shù)比例分別是35.05%，42.27%，10.31%，12.37%。

4.3 賽前管理和賽事執(zhí)行監(jiān)督

從賽前、賽中兩項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)情況來看，賽前管理部分主要應(yīng)重點(diǎn)提高賽事組織和運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理的水平，由此表明賽事的組織管理方式不夠合理，競賽管理模式存在管理職責(zé)不清晰等問題。賽中執(zhí)行方面，調(diào)查數(shù)據(jù)聚焦在裁判員隊(duì)伍管理和競賽管理兩個(gè)方面，表現(xiàn)為裁判員的判罰尺度、綜合素質(zhì)、賽場(chǎng)監(jiān)督等（見表2）。

表2 廣西大眾氣排球高水平賽事診改要素調(diào)查

序號(hào)內(nèi)容比例（%） 1運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理25.77 2賽事組織34.02 3競賽管理26.80 4裁判員隊(duì)伍管理13.40

注：第十二屆、第十三屆廣西壯族自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)氣排球比賽調(diào)研數(shù)據(jù)

4.4 賽事的發(fā)展格局

從賽事的發(fā)展格局調(diào)查情況看，贊成將廣西大眾氣排球運(yùn)動(dòng)賽事趨于大眾化與職業(yè)化相結(jié)合、大眾化、職業(yè)化、市場(chǎng)化四種發(fā)展格局的人數(shù)比例分別為47.42%、45.36%、4.12%和3.09%，表明氣排球運(yùn)動(dòng)賽事具有明顯的大眾化特點(diǎn)，參賽隊(duì)伍的年齡段跨度較大（見表3）。

表3 廣西大眾氣排球運(yùn)動(dòng)賽事的發(fā)展格局調(diào)查

序號(hào)內(nèi)容比例（%） 1大眾化與職業(yè)化相結(jié)合47.42 2大眾化45.36 3職業(yè)化4.12 4市場(chǎng)化3.09

注：第十二屆、第十三屆廣西壯族自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)氣排球比賽調(diào)研數(shù)據(jù)

從我國大眾氣排球賽事的類型分析，主要設(shè)置有全國賽、邀請(qǐng)賽、區(qū)域性聯(lián)賽、區(qū)域性專業(yè)競賽。不同賽事的功能、場(chǎng)地、器材、規(guī)則及技術(shù)特點(diǎn)等要素已經(jīng)明確了大眾氣排球賽事的群眾健身性特征。

從贊助營銷的角度，廣西大眾氣排球高水平運(yùn)動(dòng)賽事的生命力和市場(chǎng)“造血”功能不強(qiáng)，贊助形式單一，賽事以外的分銷活力弱，缺乏贊助收益。由于媒體宣傳力度不夠，無法吸引眾多企業(yè)開展賽事贊助行為（見表4）。

表4 廣西大眾氣排球賽事運(yùn)作情況反饋

序號(hào)內(nèi)容比例（%） 1企業(yè)贊助或冠名力度不高71.13 2未與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合53.60 3未能發(fā)揮體育行政部門的宏觀調(diào)控作用51.54 4競賽的組織機(jī)構(gòu)未健全32.98

注：第十二屆、第十三屆廣西壯族自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)氣排球比賽調(diào)研數(shù)據(jù)

5 廣西大眾氣排球高水平運(yùn)動(dòng)賽事的發(fā)展對(duì)策

5.1 發(fā)揮體育行政管理部門調(diào)控職能，建立“放管服”機(jī)制

深化我國體育行政“放管服”改革需要以“放權(quán)社會(huì)組織”“放權(quán)下級(jí)機(jī)關(guān)”和“放權(quán)市場(chǎng)”為三條主線。體育行政管理部門應(yīng)重新定位氣排球運(yùn)動(dòng)賽事行政歸屬管理部門，完善管理制度體系，在體育賽事行政審批、原有管理制度改革、降低體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體門檻等方面下功夫。加強(qiáng)大眾氣排球運(yùn)動(dòng)賽事的管理工作培訓(xùn)，充實(shí)和完善管理人員隊(duì)伍，提升市場(chǎng)領(lǐng)域的廣告營銷、中介咨詢、場(chǎng)館服務(wù)等社會(huì)組織活力，形成高水平運(yùn)動(dòng)賽事跨界融合運(yùn)作模式。

5.2 創(chuàng)新管理思路，推進(jìn)競賽規(guī)則改革

我國大眾氣排球賽事的類型及技術(shù)特點(diǎn)已充分論證了大眾氣排球運(yùn)動(dòng)的大眾健身屬性，但其最高水平的運(yùn)動(dòng)賽事也正式列入了全國運(yùn)動(dòng)會(huì)的群眾性比賽項(xiàng)目。因此，在地方與國家競賽規(guī)則還未能有序銜接和統(tǒng)一的前提下，需要遵循健康中國、“健康廣西”和全民健身計(jì)劃綱要，因地制宜地設(shè)計(jì)《廣西大眾氣排球運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃》，形成管辦分離機(jī)制下的賽事市場(chǎng)運(yùn)作模式，引導(dǎo)協(xié)會(huì)建立科學(xué)、合理、統(tǒng)一的賽事規(guī)則議事制度，配套階段性的任務(wù)，發(fā)揮廣大社會(huì)體育指導(dǎo)員氣排球?qū)ｍ?xiàng)隊(duì)伍對(duì)于高水平運(yùn)動(dòng)賽事規(guī)則的普及和推廣作用。

5.3 健全賽事管理系統(tǒng)，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，體育作為一種重要的社會(huì)資源，也必然要納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌道，大眾體育由“福利型”向“消費(fèi)型”轉(zhuǎn)變成為必然。體育賽事是企業(yè)的贊助受體，賽事資源情況直接關(guān)系著企業(yè)贊助投資的回報(bào)效益。從體育投資的微觀經(jīng)濟(jì)效益角度來看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)化、商業(yè)化運(yùn)作是體育賽事舉辦的重要特征。賽事組織運(yùn)作水平高、深受市民喜愛、擁有較高聲譽(yù)的大眾運(yùn)動(dòng)賽事往往會(huì)獲得贊助商的青睞。因此，如何科學(xué)界定門票、商標(biāo)權(quán)、廣告權(quán)、轉(zhuǎn)播權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等收入與權(quán)益的分配關(guān)系，讓現(xiàn)代體育贊助觀念從單一的奉獻(xiàn)愛心轉(zhuǎn)向接軌市場(chǎng)，是打通體育行政部門和市場(chǎng)管理部門協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)贊助與收益雙贏的必要途徑。

5.4 建立人才高地，打造市場(chǎng)運(yùn)作型高水平運(yùn)動(dòng)賽事

鼓勵(lì)有條件的高等院校設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)體育經(jīng)營管理、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科研、中介等專業(yè)人才，支持退役運(yùn)動(dòng)員接受再就業(yè)培訓(xùn)。目前，已經(jīng)采用協(xié)會(huì)制，實(shí)行管辦分離的廣西排球協(xié)會(huì)，應(yīng)部署下設(shè)產(chǎn)業(yè)管理部門和賽事管理部門，負(fù)責(zé)共同審核與管理氣排球運(yùn)動(dòng)賽事的贊助權(quán)益。通過逐步實(shí)現(xiàn)賽事規(guī)則統(tǒng)一，理順體育行政管理部門、市場(chǎng)管理部門、協(xié)會(huì)、行業(yè)、企業(yè)的相關(guān)關(guān)系，探索互惠共贏的跨界合作途徑。發(fā)揮教育部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)作職能，創(chuàng)立大眾氣排球運(yùn)動(dòng)賽事人才培養(yǎng)合作平臺(tái)，開展體育管理、賽事運(yùn)作、賽事營銷等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過人才培養(yǎng)工程，滿足協(xié)會(huì)管理人才需求，推動(dòng)具有本土品牌的廣西大眾氣排球運(yùn)動(dòng)賽事趨向市場(chǎng)化、商業(yè)化的方向穩(wěn)步發(fā)展。

[1]廣西大眾氣排球競賽規(guī)則（2007年審訂）[M].2007:1-5.

[2]廣西壯族自治區(qū)第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)氣排球比賽秩序冊(cè)[M].2015:1-58.

[3]張治宇.論我國體育行政“放管服”改革的基本戰(zhàn)略[J].決策探索(下),2018(7):11-12.

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[5]王紅.體育贊助與體育市場(chǎng)化運(yùn)作[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2003(6):13-15.

[6]肖鋒,王娟.我國體育賽事贊助方式及影響因素研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2018(4):79-80.

[7]學(xué)校體育工作引社會(huì)關(guān)注——國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》[J].中國學(xué)校體育,2014(11):30.

Research on the Countermeasure to the Development of High-Level Gas Volleyball Events in Guangxi

FANG An, etal.

(Guangxi College of Sports and PE, Nanning 530012, Guangxi, China)

廣西體育高等專科學(xué)校校級(jí)科研項(xiàng)目（2012tzkyyb01）。

方安（1980—），碩士，講師，研究方向：體育經(jīng)營管理、體育產(chǎn)業(yè)。