李兵園　陳澤華

摘 要：歷史和現(xiàn)實都充分證明社會主要矛盾與意識形態(tài)存在著緊密的聯(lián)系。當前，在中國特色社會主義進入新時代的歷史方位下，我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化對意識形態(tài)工作提出了新要求和新挑戰(zhàn)。為此，意識形態(tài)工作應當創(chuàng)新思路，著重從推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)、培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人、加強國際傳播能力建設等方面入手，為有效應對社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化提供重要保障、創(chuàng)造良好條件。

關(guān)鍵詞：新時代;社會主要矛盾;意識形態(tài)工作

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2019）09-0029-05

基金項目：2018年度河南省社科基金項目“人民群眾獲得感與河南省民生政治實踐路徑研究”（2018CKS30）的階段性成果。

作者簡介：李兵園（1986-），男，河南平頂山人，湖北工程學院政法學院講師，法學博士，主要從事思想政治教育研究;陳澤華（1991-），男，山東曲阜人，華中師范大學政治與國際關(guān)系學院博士研究生，助理研究員，主要從事政治文明與治理研究。

在黨的十九大上，習近平總書記作出中國特色社會主義進入新時代的重大論斷，并進一步指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]11習近平關(guān)于社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的論斷，是對當前我國發(fā)展現(xiàn)狀的精準研判，具有深厚的理論淵源和現(xiàn)實基礎。我們必須認識到，我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化是關(guān)系全局的歷史性變化，必然對黨和國家工作提出許多新要求，而意識形態(tài)工作作為黨和國家工作的重要組成部分，社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化也必然會對其提出新要求。那么，社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化與意識形態(tài)工作有著怎樣的內(nèi)在邏輯關(guān)系？在社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的背景下，意識形態(tài)工作又面臨哪些挑戰(zhàn)？我們又該如何應對這些挑戰(zhàn)？思考和厘清這些問題，不僅有利于正確理解社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的內(nèi)在要求，而且有助于推動新時代意識形態(tài)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

一、社會主要矛盾與意識形態(tài)工作的內(nèi)在邏輯關(guān)系

何謂社會主要矛盾呢？毛澤東曾經(jīng)指出：“在復雜的事物的發(fā)展過程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展?！盵2]也就是說，在經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，存在著許多矛盾，但必定有一對是社會的主要矛盾，由它規(guī)定著社會發(fā)展的主要方向和根本任務。社會主要矛盾不同，人們所面對的重點和中心工作也就不同。作為黨和國家的一項重要工作，意識形態(tài)工作是意識形態(tài)理論應用于經(jīng)濟社會生活實踐所衍生出來的一個概念，是“從操作性方面揭示出意識形態(tài)的具體內(nèi)容”[3]。就具體內(nèi)容而言，意識形態(tài)工作所涉及的范圍較為廣泛，凡是與思想文化相關(guān)的工作，都可以歸入意識形態(tài)的范疇。

從馬克思主義認識論的視角看，社會主要矛盾與意識形態(tài)工作之間有著密切的聯(lián)系。一方面，社會主要矛盾對意識形態(tài)工作具有制約作用，它規(guī)定著意識形態(tài)工作的方向和重點。正如習近平指出的：“意識形態(tài)工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事?！盵4]21-22隨著社會主要矛盾的改變，意識形態(tài)建設的內(nèi)容、話語、方法等都必須進行相應的調(diào)整，以適應黨和國家工作重心的變化。另一方面，作為一種觀念上層建筑，意識形態(tài)對社會主要矛盾的解決又起著指導作用。概括地說，這種指導作用主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是提供理論指導，即通過理論創(chuàng)新和武裝工作，使廣大人民群眾掌握意識形態(tài)所倡導的價值理念和思想觀念，從而用于指導實踐、改造世界。二是凝聚社會力量，即意識形態(tài)通過系統(tǒng)論證自身價值體系的合理性和科學性，能夠凝聚整個社會的價值共識，進而使社會成員在思想觀念上緊緊抱在一起，從而為矛盾的解決提供強大的精神動力。三是營造優(yōu)良環(huán)境，即意識形態(tài)通過對人們社會心理、思想觀念、價值取向、行為方式的調(diào)節(jié)和控制，能夠緩解或逐步消除人們之間存在的分歧和沖突，以形成較為和諧的社會秩序。也就是說，意識形態(tài)通過理論創(chuàng)新、凝聚力量、營造環(huán)境等方面的努力，為矛盾解決奠定基礎。

社會主要矛盾與意識形態(tài)工作的這種密切關(guān)系，也可以從歷史上得到印證?？梢哉f，一部中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史，同時也是一部中國共產(chǎn)黨面對社會主要矛盾的變化而進行相應的意識形態(tài)工作的歷史。在新民主主義革命時期，為了實現(xiàn)民族獨立和人民解放的任務，此時的意識形態(tài)建設表現(xiàn)出強烈的階級性、斗爭性和革命性，在宣傳方式上也以“灌輸”為主。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導廣大人民進行了社會主義改造，進而在中國建立起社會主義制度，此時中國社會的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣駥τ诮⑾冗M的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾和人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”[5]。與此相適應，這一歷史階段的意識形態(tài)工作堅持“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方針，通過向廣大人民群眾宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、社會主義信念等，為轟轟烈烈的社會主義建設實踐服務。然而，1957年下半年，由于對國內(nèi)外形勢判斷失誤，黨又將此時的社會主要矛盾概括為“無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，社會主義道路和資本主義道路的矛盾”[6]。在這樣的形勢下，黨的意識形態(tài)工作又回歸到“疾風暴雨”式的群眾運動，并向廣大人民宣傳“以階級斗爭為綱”“階級斗爭要年年講，月月講，日日講”“階級斗爭一抓就靈”等思想。在意識形態(tài)教育的方式方法上，用斗爭代替了新中國成立后的理論說服和思想引導。這種“左”傾的意識形態(tài)建設對黨和國家產(chǎn)生了極其有害的影響。黨的十一屆三中全會以來，在總結(jié)社會主義建設正反兩方面經(jīng)驗教訓的基礎上，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對中國社會的主要矛盾進行了重新認識，并作出“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”[7]是我國社會主要矛盾的論斷。此后，從黨的十二大到黨的十八大，黨中央反復強調(diào)這一社會主要矛盾沒有變。正是得益于對社會主要矛盾的正確認識，我國意識形態(tài)工作才進入了一個正常的發(fā)展階段，意識形態(tài)建設的原則、方法、話語等得到進一步的豐富和發(fā)展。當然，這里需要指出的是，盡管我國意識形態(tài)工作的環(huán)境、對象、話語和方式會隨著社會主要矛盾的變化而變化，但意識形態(tài)工作的根本任務是不會變，也不能變的。

由此可知，社會主要矛盾與意識形態(tài)建設有著千絲萬縷的聯(lián)系，社會主要矛盾在對意識形態(tài)工作產(chǎn)生制約作用的同時，意識形態(tài)反過來又服務于社會主要矛盾的解決，二者相互影響、相互作用，從而推動著社會的發(fā)展和進步。

二、社會主要矛盾轉(zhuǎn)化對我國意識形態(tài)工作的挑戰(zhàn)

黨的十九大報告指出：“必須認識到，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求?！盵1]11這也意味著新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，必然會對意識形態(tài)工作帶來新的問題和挑戰(zhàn)。而正視這些問題和挑戰(zhàn)，是新形勢下做好意識形態(tài)工作的前提和基礎。

（一）轉(zhuǎn)型期社會思潮的新變化對意識形態(tài)工作的挑戰(zhàn)

社會主要矛盾構(gòu)成“社會問題”的核心 [8] 。而根據(jù)馬克思主義唯物史觀的原理，“社會問題”的變化，必然會對思想領(lǐng)域產(chǎn)生影響。也就是說，人們的社會意識與社會存在是緊密相關(guān)的，在社會存在發(fā)生深刻變化的同時，社會思想領(lǐng)域也呈現(xiàn)出相對活躍的狀態(tài)。如改革開放以來，隨著計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟，隨著封閉狀態(tài)轉(zhuǎn)向全面開放狀態(tài)，人們的社會價值觀也由一元轉(zhuǎn)向了多元 [9] 。事實上，每到重大的社會轉(zhuǎn)型期，思想領(lǐng)域就表現(xiàn)出不同的特征，這無疑對意識形態(tài)工作提出了新的要求。

當前，在社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的新形勢下，也意味著中國社會正經(jīng)歷一場前所未有的變革。在這一進程中，新的價值觀念和社會思想正在加速形成，社會思潮領(lǐng)域表現(xiàn)出兩大新的特征：一是數(shù)量的多樣化。2017年人民論壇問卷調(diào)查中心綜合篩選出年度國內(nèi)值得關(guān)注的社會思潮，它們分別是：民粹主義、民族主義、生態(tài)主義、消費主義、泛娛樂主義等等 [9] 。除此之外，還存在新儒學、民主社會主義、新左派等思潮，這些思潮不僅活躍于學術(shù)上，而且對人民群眾的思想行為產(chǎn)生影響。二是內(nèi)容的復雜性。當下有些社會思潮除了表達自己的利益訴求外，還往往對黨的指導思想及各種方針政策提出質(zhì)疑和否定。如黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視憲法的地位，并提出了“依憲治國”“依憲執(zhí)政”等理念。然而，有些別有用心的人卻散布我國的法治建設是效仿西方的“憲政民主”這些錯誤的言論。與此同時，有些社會思潮為了獲得生存空間，竭力尋求與主流意識形態(tài)的契合點，以此來證明自己理論的正確性和前瞻性。在這種多樣復雜的社會思潮沖擊下，黨的意識形態(tài)工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，面對這些多樣化的社會思潮，如何才能將全黨全社會的力量統(tǒng)一到實現(xiàn)中華民族的偉大復興中來，是新時代意識形態(tài)工作必須思考的一個問題;另一方面，面對那些反黨反社會主義的錯誤思潮，主流意識形態(tài)如何正本清源，如何回應并引領(lǐng)好這些思潮，同樣也是新時代意識形態(tài)工作必須承擔的任務。

（二）社會主要矛盾中需求側(cè)的變化對意識形態(tài)工作的挑戰(zhàn)

所謂社會主要矛盾中的需求側(cè)，主要是就人民群眾的相關(guān)需要而言的。在社會主要矛盾未發(fā)生轉(zhuǎn)變之前，人民群眾的需要多集中在經(jīng)濟文化領(lǐng)域，呈現(xiàn)出相對單一的格局。然而，在社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化后，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！盵1]11換言之，新時代矛盾中的需求側(cè)表現(xiàn)出兩大鮮明的變化：一方面，從量上來說，人民群眾的需求日益多樣化，即除了對經(jīng)濟文化有需要之外，還對民主法治、綠水藍天、安全正義等產(chǎn)生了新的需要，從而使自身的需要日趨多元化和精細化;另一方面，從質(zhì)上來說，人民群眾對美好生活的要求有一個層次的提升，即相對以前滿足溫飽問題而言，新時代人民群眾更多地表現(xiàn)出對“發(fā)展性需要”的渴望。如期盼更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、更和諧的社會環(huán)境、更優(yōu)質(zhì)的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更舒適的居住條件、更豐富的精神文化生活等 [10] 。需求側(cè)的這種變化，對意識形態(tài)工作提出了新的要求，如面對多元化的需求，如何才能教育引導廣大人民群眾樹立正確的需求觀和價值觀，無疑是新形勢下意識形態(tài)工作應當重點關(guān)注的內(nèi)容之一。不僅如此，如何處理好物質(zhì)文化需求與更高層次需求的關(guān)系、如何協(xié)調(diào)好自身追求美好生活與承擔社會責任的關(guān)系，都是新時代意識形態(tài)工作必須給予回答的重要課題。

（三）社會主要矛盾中供給側(cè)的變化對意識形態(tài)工作的挑戰(zhàn)

社會主要矛盾中的供給側(cè)，主要是從生產(chǎn)力方面而言的。在社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變之前，我國生產(chǎn)力總體水平還不高，與發(fā)達國家相比還有不小的差距。但隨著中國特色社會主義進入了新時代，“我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素?！盵1]11在這里，矛盾中的供給側(cè)表現(xiàn)出兩大變化：一是“不平衡發(fā)展”，這是從領(lǐng)域和范圍來說的，主要指區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)、個體等之間發(fā)展的差異性明顯;二是“不充分發(fā)展”，這是從質(zhì)量上來說的，主要指發(fā)展質(zhì)量和效益還不高、創(chuàng)新能力不強、實體經(jīng)濟水平有待提高等方面。供給側(cè)所表現(xiàn)出來的這些變化，同樣，意識形態(tài)工作的開展提出了新的挑戰(zhàn)，如面對發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實，意識形態(tài)工作不僅要解釋發(fā)展不平衡不充分的原因，更要讓人們認識到這種發(fā)展不平衡不充分的階段性。

三、意識形態(tài)工作應對社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的路徑選擇

應對新時代中國特色社會主義面臨的主要矛盾，其根本目的在于更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。要實現(xiàn)這一目標，當然離不開生產(chǎn)力的發(fā)展，這是因為生產(chǎn)力在社會生活中具有決定性作用。但另一方面，馬克思主義唯物辯證法告訴我們，生產(chǎn)力的發(fā)展并不是唯一的路徑，在這一進程中，還必須充分發(fā)揮意識形態(tài)的重要作用，從而為應對社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變提供理論指導、思想保證、主體保障和環(huán)境支撐。

（一）推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，為應對社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化提供理論指導

黨的十八大以來，面對新的實踐問題，以習近平同志為核心的黨中央在堅守馬克思主義立場、觀點和方法的基礎上，對馬克思主義作出了原創(chuàng)性理論貢獻，形成了內(nèi)涵豐富、立意深遠的習近平新時代中國特色社會主義思想，這為應對我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變奠定了理論基礎。

一是對黨的基本路線的強調(diào)，為應對矛盾的轉(zhuǎn)變指明了方向。在黨的十九大報告中，面對社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的事實，習近平強調(diào)我國社會主義所處的歷史階段并沒有變，因此，全黨下上必須牢牢堅持黨的這個基本路線，任何時候都不能動搖和背離。這是新形勢下應對我國社會主要矛盾變化的理論指南。二是習近平新時代中國特色社會主義思想所蘊含的思維方法，為應對矛盾的轉(zhuǎn)化提供了方法論支撐。在實踐中，習近平形成了豐富的治國理政的思維方法，諸如辯證思維、系統(tǒng)思維、歷史思維、底線思維、創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維，等等。只有將這些思維方法融入到黨和國家的各項工作中，才能為應對矛盾的轉(zhuǎn)變提供戰(zhàn)略策略。三是堅持以人民為中心的價值取向，為應對矛盾的轉(zhuǎn)變提供了價值遵循。我們在面對矛盾之前，首先必須明確“為了誰”這個根本問題。對此，習近平指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！盵11]這就指明了我國應對社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，其根本立足點在于滿足人民日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步，從而彰顯出強大的道義力量。

因此，新時代的意識形態(tài)工作必須肩負起理論武裝的任務，通過多種途徑和手段推動黨的創(chuàng)新理論深入人心，從而為應對矛盾的轉(zhuǎn)化提供強大的理論指導。

（二）建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，為應對社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化提供思想保障

如上文所述，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，社會主義意識形態(tài)的主導地位面臨多樣化社會思潮的沖擊。在這樣的形勢下，各種反馬克思主義、反社會主義的意識形態(tài)或西方價值觀趁虛而入，消解了人們對過去統(tǒng)一價值觀和人生觀的認同，思想觀念和評價標準多元化。如果任其發(fā)展下去，必將造成人們思想混亂、理想信念動搖、人生觀和價值觀扭曲變形，這不僅不利于人民形成正確的美好生活觀，而且還會對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義產(chǎn)生不良影響。因此，為應對矛盾的轉(zhuǎn)化，新時代的意識形態(tài)工作要以凝聚思想為著力點。正如習近平指出的：“建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務?！盵12]只有不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，才能更好地實現(xiàn)統(tǒng)一思想、凝聚力量的任務，才能更好地團結(jié)億萬人民同心同德、齊心奮斗，才能更好地把全國各族人民的意志和思想統(tǒng)一到建設社會主義現(xiàn)代化強國的偉大實踐上來，從而為黨和國家的事業(yè)發(fā)展提供思想保證。

當前，增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，要做好馬克思主義宣傳教育工作，把堅定“四個自信”作為建設社會主義意識形態(tài)的關(guān)鍵;要堅持問題導向，推進馬克思主義中國化時代化大眾化，不斷提升社會主義意識形態(tài)的理論解釋力;要適應媒體格局、輿論生態(tài)的深刻變革，創(chuàng)新意識形態(tài)的話語方式和傳播手段，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”;要加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，壯大網(wǎng)絡宣傳的主旋律，不斷提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。與此同時，還要建立健全意識形態(tài)工作責任制，從而為意識形態(tài)建設提供制度保障。

（三）以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，為應對社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化奠定主體力量

歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。這也意味著新時代社會主要矛盾的解決，必須充分發(fā)揮人民群眾這一主體力量的作用。只有相信群眾、依靠群眾，才能從根本上解決好發(fā)展不平衡不充分問題。但與此同時，人民群眾也是一個動態(tài)發(fā)展的過程，在社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的新形勢下，迫切要求提高人民群眾的思想文化水平，以適應變化了的客觀現(xiàn)實，從而更好地為黨和國家事業(yè)服務。這就要求新時代的意識形態(tài)工作要立足矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的客觀實際，發(fā)揮其教育引導功能，以培養(yǎng)時代新人為著眼點，不斷提高人民群眾的思想文化水平和道德素養(yǎng)，從而為應對新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變奠定主體力量。

面對新形勢，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人應當從以下幾方面著手：一是要加強社會主義核心價值觀的培育工作。社會主義核心價值觀作為社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，必須充分發(fā)揮其引領(lǐng)教育人的作用。為此，要運用多種途徑將社會主義核心價值觀融入日常生活;要抓住重要時間節(jié)點和關(guān)鍵時期進行教育;要建立健全相關(guān)體制機制，發(fā)揮制度的硬約束作用。二是要加強理想信念教育。理想信念是精神之“鈣”，是人們改造世界的不竭動力，“堅定地理想信念能夠增強人們的自信心，能夠提升人們的道德素養(yǎng)和道德情操，能夠極大地豐富人們的精神世界”[13]，從而有助于人們主觀能動性的發(fā)揮。在當前，加強理想信念教育，最為關(guān)鍵的是做好中國夢和中國特色社會主義的宣傳教育，引導廣大人民樹立正確的世界觀和價值觀。三是要大力弘揚時代新風，加強思想道德建設，深入實施公民道德建設工程，加強和改進思想政治工作，推進新時代文明實踐中心建設，從而不斷提升全社會的文明水平。

（四）加強國際傳播能力建設，為應對社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化奠定良好的外部環(huán)境

我國社會主要矛盾能否得到有效解決，不僅與理論指導、思想基礎和主體力量密切相關(guān)，而且與我國所面對的外部環(huán)境也有直接聯(lián)系。只有國內(nèi)外都保持相對和平的環(huán)境，才能為應對矛盾的轉(zhuǎn)變奠定良好的條件。當前，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國際地位提高，許多國家特別是西方發(fā)達國家習慣性地以一種偏見看待中國，導致國際社會對我們的誤解還不少，與此同時，由于國際輿論格局的西強我弱，我們往往有理說不出，或者說了傳不開，如此等等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我國的國際地位和國家形象，如果不下大氣力加以解決，必然會影響到新時代中國特色社會主義的進一步發(fā)展和我國應對社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的成效。也正基于此，習近平指出：“在全面對外開放的條件下做宣傳思想工作，一項重要的任務是引導人們更加全面客觀地認識當代中國、看待外部世界?！盵4]197因此，面對社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，意識形態(tài)工作必須大力提高國家文化軟實力，加強國際傳播能力建設，從而為應對新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變奠定良好的外部環(huán)境。

加強國際傳播能力建設，其首要之點是加強話語體系建設，要善于提取具有中國標識的國際性概念，加強中國話語體系的對外轉(zhuǎn)譯工作，善于打造一些具有國際視野的新表述和新范疇，從而增強在國際上的話語權(quán)。其次要創(chuàng)新對外宣傳的方式方法，要在加強整合國內(nèi)宣傳力量的基礎上，著力建立一批具有國際影響力的傳播媒體，特別是要支持引導中央和地方上的重要傳媒走出去。與此同時，還要充分發(fā)揮好各類國際會議、各種國際組織的作用，從而使中國聲音越傳越響。最后要優(yōu)化傳播格局，形成“大合唱”的傳播效應。為此，要動員全國各個部門、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)加入到對外宣傳的工作中來，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，推動內(nèi)宣外宣一體發(fā)展，從而把中國故事講得愈來愈精彩，讓中國聲音愈來愈洪亮，進而向世界展現(xiàn)出一個真實、立體、全面的中國。

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【責任編輯：張亞茹】