消除貧困、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義社會的本質(zhì)要求。新中國成立以來，我們黨帶領全國人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。70年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，湖南歷屆省委、省政府致力消除貧困、改善民生。特別是習近平總書記在湖南湘西首次提出精準扶貧后，湖南脫貧步入快車道。經(jīng)過70年的艱苦奮斗，湖南實現(xiàn)了從絕對貧困到全面小康的歷史跨越。

接力奮斗，交出精彩的脫貧成績單

70年前的湖南，一窮二白，地瘠民貧。全省40%以上的土地荒蕪，農(nóng)業(yè)歉收，不少地方仍保留著刀耕火種的半原始生產(chǎn)方式，大部分民眾生活處于極端貧困狀態(tài)。

70年來，湖南人民一直在與貧困作斗爭。經(jīng)過幾十年的持續(xù)努力，全省貧困人口從改革開放初期的4458萬減少到2018年底的83萬，累計減貧4375萬。特別是黨的十八大以來，通過精準有效幫扶和貧困群眾的自身努力，全省現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口累計減少684萬，年均減貧100萬人以上。2018年全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到10285元，與新中國成立初期相比較，增長近320倍。

一份份脫貧成績單展示出人民生活水平不斷提升的美好現(xiàn)實。特別是今年以來，湖南省委將“兩不愁三保障”作為決勝脫貧攻堅的底線任務，針對“兩不愁”基本實現(xiàn)，“三保障”存在薄弱環(huán)節(jié)的實際，調(diào)配資源力量，強化立行立改，逐項逐戶逐人對單銷號。義務教育方面，全面加大“三幫一”勸返復學力度，杜絕貧困家庭小孩輟學現(xiàn)象;加快提升貧困地區(qū)義務教育辦學條件，首批43所貧困縣芙蓉學校項目已投入使用16所。基本醫(yī)療方面，著力提高基層醫(yī)療能力，規(guī)范慢性病簽約服務，將消除1153個衛(wèi)生室“空白村”納入省政府年度重點民生實事。住房安全方面，基本完成“十三五”69.4萬人的搬遷任務，18.7萬套安置房基本建成，實際搬遷入住率99.6%。

產(chǎn)業(yè)“造血”，注重從源頭上拔窮根

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。為從源頭上“拔窮根、治窮病”，湖南堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為提高脫貧質(zhì)量的根本舉措，將貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧融入全省七大千億級優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之中，與就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧有機結(jié)合。

按照“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”思路，全省每年安排50億元以上資金支持扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設。在51個貧困縣建設特色產(chǎn)業(yè)示范園和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地，組織923家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對接幫扶1042個貧困村，建設就業(yè)扶貧車間2000多個，貧困地區(qū)農(nóng)民合作社達到2.7萬家，一大批特色扶貧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動300多萬貧困人口增收脫貧。

同時，全面加大基礎設施和公共服務建設力度，加快補齊貧困地區(qū)發(fā)展短板。全省累計建成農(nóng)村公路里程近21萬公里，實現(xiàn)了所有縣城30分鐘上高速、具備條件的建制村通暢率100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率100%;建成各類農(nóng)村飲水安全工程2.67萬處，全省累計解決了3480萬農(nóng)村人口飲水不安全問題;改造升級6920個貧困村電網(wǎng)、建成4946個村級光伏扶貧電站;建制村光纖網(wǎng)絡覆蓋率達到100%。

凝聚合力，向貧困堡壘發(fā)起總攻

“三人省力氣，四人更輕松，眾人團結(jié)緊，百事能成功?！泵撠毠允聵I(yè)也是這樣，只有廣泛動員社會力量參與，才能形成攻克貧困堡壘的強大合力。湖南省委、省政府充分發(fā)揮制度優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，動員全社會力量參與脫貧攻堅。

省領導以身作則，深化“三走訪三簽字”和“四不兩直”常態(tài)化扶貧調(diào)研。按照“盡銳出戰(zhàn)”要求，全省共派出1.8萬支駐村幫扶工作隊、5.6萬名工作隊員，深入貧困一線開展幫扶，實現(xiàn)所有貧困村駐村幫扶和貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。

省人大組織全省13.3萬余名各級人大代表投身脫貧攻堅，省政協(xié)扎實開展“三個一”結(jié)對幫扶行動，省軍區(qū)統(tǒng)籌推進軍隊扶貧工作，各民主黨派積極建言獻策、開展民主監(jiān)督、實施“一家一”助學就業(yè)同心溫暖工程。

大力開展東西部扶貧協(xié)作，與山東省建立省級聯(lián)系機制;率先開展“中國社會扶貧網(wǎng)”上線試點，圍繞“扶貧日”組織開展系列公益活動，累計募集資金近50億元。

創(chuàng)新思路，探索脫貧攻堅的湖南模式

湖南是習近平總書記“精準扶貧”方略的首倡地。近年來，在習近平總書記扶貧工作重要論述指導下，湖南創(chuàng)新思路，積極探索，扶貧工作形成了系列特色亮點，創(chuàng)造了可復制的成功經(jīng)驗。

堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策，蹚出了資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。推出了以“一授、二免、三優(yōu)惠、一防控”為核心的扶貧小額信貸新模式，累計發(fā)放扶貧小額貸款204.04億元，幫助60余萬戶貧困戶解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺難題。在全國率先開展勞務協(xié)作脫貧試點，探索形成了“1143”勞務協(xié)作脫貧工作模式;積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”手段，運用互聯(lián)網(wǎng)技術，建設脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，強化扶貧政策落地監(jiān)管;在全國首創(chuàng)脫貧攻堅“三個落實”動態(tài)管理監(jiān)測平臺，將各行業(yè)部門扶貧信息以系統(tǒng)化、可視化形式呈現(xiàn)，為工作監(jiān)督、綜合調(diào)度提供了大數(shù)據(jù)支撐。