陳晉 朱薇

1990年1月，擔(dān)任福建省寧德地委書記的習(xí)近平同志，在一篇題為《加強(qiáng)脫貧第一線的核心力量——建設(shè)好農(nóng)村黨組織》的文章中說(shuō)，“在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨之所以能把廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)、吸引在自己的周圍，是由于黨領(lǐng)導(dǎo)群眾求得解放，通過(guò)打土豪、分田地、土地改革給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益?！?3年后，擔(dān)任中共浙江省委書記的習(xí)近平同志又在題為《關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論思考》的文章中指出：“新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家實(shí)行土地改革，從根本上改變了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力?！?/p>

中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)成立前后實(shí)行的土地改革，推倒了延續(xù)幾千年的封建土地剝削制度。擁有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的習(xí)近平同志特別關(guān)注農(nóng)民和土地問(wèn)題。在其背后，傳達(dá)的是如何給人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在利益的殷殷之情，和如何解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的深切思考。

1950年5月2日，劉少奇給七姐劉少怡寫了一封家書。劉少怡在土改中被劃為地主，此前專門托人寫信，向弟弟“訴苦”。

劉少奇在回信中說(shuō)：“人家說(shuō)你們剝削了別人，那是對(duì)的?！薄澳銈円院髴?yīng)該勞動(dòng)，自己作田，否則，你們就沒(méi)有飯吃?！?/p>

1950年這一年，中央人民政府副主席的姐姐家像中國(guó)農(nóng)村千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)普通家庭一樣，都經(jīng)歷著翻天覆地的變化。

“農(nóng)民背上兩把刀：租米重，利錢高！農(nóng)民面前三條路：投河、上吊、坐監(jiān)牢！”這首解放前在蘇南流行的歌謠，生動(dòng)反映了封建土地剝削制度下農(nóng)民的悲慘生活。

1930年5月，毛澤東曾在地處閩粵贛三省交界處的尋烏縣作過(guò)一次農(nóng)村調(diào)查。他發(fā)現(xiàn)，除40%的公田外，包括富農(nóng)和中農(nóng)在內(nèi)的90%以上的農(nóng)民，總共占有30%的田地，而3.445%的大、中、小地主占有土地則和他們一樣多。

根據(jù)華東軍政委員會(huì)土地改革委員會(huì)的調(diào)查，1937年，山東莒南地區(qū)的3區(qū)11村，地主人均占有土地是貧農(nóng)的31倍，是雇農(nóng)的133倍。

不合理的土地制度，是封建地主對(duì)農(nóng)民進(jìn)行階級(jí)壓迫的根源。

1951年春天，社會(huì)學(xué)家潘光旦花了一個(gè)半月的時(shí)間在家鄉(xiāng)作土改調(diào)查。他在《蘇南土地改革訪問(wèn)記》中，如實(shí)記載了吳江、常熟、無(wú)錫等地地主惡霸迫害農(nóng)民的種種情況。他寫道：“蘇南農(nóng)民在封建剝削土地所有制下”“不但活不了命，而且死也死得很悲慘。”

而土地改革就是要解放中國(guó)占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民。其基本內(nèi)容，就是沒(méi)收地主的土地，分配給無(wú)地少地的農(nóng)民，把封建剝削的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民擁有的土地所有制，從而完成民主革命反封建的基本任務(wù)。

近代以來(lái)，很多人都意識(shí)到土地對(duì)于革命的意義。孫中山提出過(guò)“土地國(guó)有”“平均地權(quán)”的主張，后來(lái)的南京國(guó)民政府也曾出臺(tái)了一系列的土地政策、法規(guī)，并進(jìn)行過(guò)多次改革嘗試。浙江被認(rèn)為是國(guó)民黨在大陸推行土改“頗有成果”的一個(gè)省份。1927年，浙江省宣布執(zhí)行“二五減租”，遭到城鄉(xiāng)地主群起反對(duì)。天臺(tái)、遂安、武義等縣甚至發(fā)生了國(guó)民黨縣黨部指導(dǎo)員因推進(jìn)減租而被打、被殺的事件。第二年，這些地主豪紳乘政府為修建杭江鐵路，準(zhǔn)備預(yù)征田賦的機(jī)會(huì)，向政府施壓。他們叫囂：“如不取消‘二五減租，明年起將不繳田賦。”省政府主席張靜江也惹不起這些地主豪強(qiáng)，1929年4月，果然通過(guò)了“暫行取消減租”的決議。一場(chǎng)土改就此偃旗息鼓。

后來(lái)被稱為“臺(tái)灣土地改革之父”的肖錚，曾參與過(guò)國(guó)民黨在大陸的土改。1948年，他終于認(rèn)識(shí)到國(guó)民黨“二十年來(lái)的政治基礎(chǔ)是建筑在地主身上的”。其實(shí)，蔣介石已經(jīng)說(shuō)得很直白：“如果我們從地主手里拿走土地，趕走共產(chǎn)黨豈不多此一舉？”

共產(chǎn)黨的土地改革主張?jiān)诋?dāng)時(shí)也沒(méi)有得到廣大中間勢(shì)力的認(rèn)同。梁漱溟，24歲被特聘任教北大哲學(xué)系，后辭去教職在各地農(nóng)村辦學(xué)和考察。在他的心中，辦農(nóng)業(yè)學(xué)校，搞“鄉(xiāng)村建設(shè)”才是解決中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的有效途徑。

1938年，梁漱溟來(lái)到了延安，和毛澤東談了八個(gè)晚上。在“中國(guó)還有沒(méi)有救”這個(gè)問(wèn)題上，毛澤東說(shuō)服了近乎絕望的梁漱溟。但在中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題上，究竟該用革命手段實(shí)行土地改革，還是用改良辦法去提高農(nóng)民文化水平和耕作技術(shù)，雙方誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)。

在談話結(jié)束的時(shí)候，毛澤東笑著對(duì)梁漱溟說(shuō)：“梁先生是有心之人，我們今天的爭(zhēng)論可不必先作結(jié)論，姑且存留，聽(tīng)下回分解吧?！?/p>

毛梁爭(zhēng)論的答案，八年后就逐漸浮現(xiàn)出來(lái)了。

1946年，廣大解放區(qū)農(nóng)民獲得土地的愿望非常強(qiáng)烈。各個(gè)解放區(qū)在抗戰(zhàn)勝利以后實(shí)際上已經(jīng)先后進(jìn)行了一些土地改革工作。所以，中國(guó)共產(chǎn)黨在這個(gè)時(shí)候需要及時(shí)調(diào)整抗戰(zhàn)以來(lái)所實(shí)行的減租減息的政策。

1961年上映了一部電影《暴風(fēng)驟雨》，片頭真實(shí)再現(xiàn)了1946年土改工作隊(duì)來(lái)到東北農(nóng)村的場(chǎng)面。他們肩負(fù)著一個(gè)新的使命，那就是在解放區(qū)落實(shí)中共中央在這年5月4日發(fā)布的《關(guān)于土地問(wèn)題的指示》。

1946年5月4日，中共中央專門討論了土地問(wèn)題。主持會(huì)議的劉少奇說(shuō)：“土地問(wèn)題，今天實(shí)際上群眾在解決，中央只有一個(gè)1942年土地政策的決定，已經(jīng)落在群眾的后面了?！?/p>

毛澤東說(shuō)：“國(guó)民黨比我們有許多長(zhǎng)處，但有一大弱點(diǎn)即不能解決土地問(wèn)題，民不聊生。這一方面正是我們的長(zhǎng)處?！边@是我們一切工作的“根本”。

會(huì)議決定將抗戰(zhàn)以來(lái)實(shí)行的減租減息政策，改變?yōu)閷?shí)現(xiàn)“耕者有其田”的政策，堅(jiān)決地支持和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，通過(guò)清算、減租、減息及獻(xiàn)地等方法，使農(nóng)民從地主手中獲得土地。

1946年夏天的東北解放區(qū)，大約1.2萬(wàn)名共產(chǎn)黨干部，組成了土改工作隊(duì)，他們“跑出城市，丟掉汽車，脫下皮鞋，換上農(nóng)民衣服，不分文武，不分男女，不分資格”，奔赴黑土地的廣大農(nóng)村。

華北解放區(qū)也是一派熱鬧的景象。河北省涿鹿縣溫泉屯農(nóng)民曹永明，是當(dāng)時(shí)土改的親歷者。土改前他們家無(wú)房無(wú)地，只能給地主家當(dāng)長(zhǎng)工，即使他們干活實(shí)誠(chéng)，可得到的報(bào)酬根本不夠吃飯，隨時(shí)都可能餓死。土改后，他們家分的是地主“韓老五”的東西，共分了三畝葡萄地，三畝河灘地，三間正房，三間南房，還分了一匹大馬，感覺(jué)一下子成了富人。

1946年7月，作家丁玲報(bào)名參加了晉察冀中央局組織的土改工作隊(duì)。她在溫泉屯住了18天，結(jié)識(shí)了曹永明，并把他的故事寫進(jìn)了小說(shuō)《太陽(yáng)照在桑干河上》。曹永明就是小說(shuō)里村黨支部書記張?jiān)Ｃ竦脑汀?/p>

1947年4月，在《五四指示》發(fā)出近一年的時(shí)候，劉少奇率領(lǐng)中央工委途經(jīng)山西，一路上看到晉西北人民依然生活在貧困和艱難之中，內(nèi)心深受觸動(dòng)。

他立刻給晉綏軍區(qū)負(fù)責(zé)人寫了一封信，信中說(shuō)：“沿途看了山地農(nóng)民許多窮困及破產(chǎn)的現(xiàn)象，特別是他們沒(méi)有衣服穿，如在貴州所見(jiàn)的那種衣衫襤褸的情形，更加刺目。許多農(nóng)民多年未制過(guò)衣服，一家八九口人共穿一套爛衣服?！?/p>

劉少奇感到問(wèn)題的嚴(yán)重，認(rèn)為如果不改變這種狀況，會(huì)引起群眾對(duì)共產(chǎn)黨的不信任，難以支持長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)。他開(kāi)始思考要采取更為徹底的土地改革政策，從而更大力度地去解決農(nóng)民的赤貧問(wèn)題。

為了解決新問(wèn)題，三個(gè)月后，劉少奇就在河北省平山縣西柏坡村西邊的一條小河溝里主持召開(kāi)了全國(guó)土地會(huì)議。

來(lái)自華北、東北各解放區(qū)和軍隊(duì)的代表共107人參加了會(huì)議，會(huì)議決定實(shí)行普遍徹底平分土地的辦法，并通過(guò)了《中國(guó)土地法大綱》。

與《五四指示》相比，《中國(guó)土地法大綱》更為徹底。它不但肯定和發(fā)展了《五四指示》提出的將地主土地分配給農(nóng)民的原則，而且改正了其中對(duì)地主照顧過(guò)多的不徹底性，把中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政黨曾經(jīng)喊了幾十年的“平均地權(quán)”和“耕者有其田”的口號(hào)，變成了現(xiàn)實(shí)。

一位叫韓丁的美國(guó)人曾這樣評(píng)論說(shuō)：“新發(fā)布的《土地法大綱》在1946年至1950年中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)期間的作用，恰如林肯的《黑奴解放宣言》在1861年至1865年美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)期間的作用?！?/p>

1948年，韓丁正在晉冀魯豫解放區(qū)北方大學(xué)擔(dān)任英文教員。當(dāng)聽(tīng)說(shuō)學(xué)校將在這年二月組成土改工作隊(duì)去農(nóng)村時(shí)，他立刻找到校長(zhǎng)范文瀾，提出了參加土改的請(qǐng)求。他想見(jiàn)證“一生中最想看到，最想投身”的“偉大時(shí)刻”。不久，韓丁作為土改工作隊(duì)觀察員來(lái)到了山西潞城縣張莊。

在后來(lái)根據(jù)張莊土改經(jīng)歷創(chuàng)作的長(zhǎng)篇紀(jì)實(shí)文學(xué)《翻身》中，韓丁描述了土地改革帶來(lái)的變化：“地主豪紳的勢(shì)力和特權(quán)被一舉摧毀以后，張莊發(fā)生了迅速的社會(huì)進(jìn)步，人民從來(lái)沒(méi)有這樣意氣風(fēng)發(fā)，熱情高漲，喜氣洋洋，信心十足?！?/p>

不過(guò)，細(xì)心的韓丁還是發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：解放區(qū)的土改運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了錯(cuò)劃階級(jí)、侵犯部分中農(nóng)的利益、破壞一部分民族工商業(yè)、亂打亂殺等“左”的現(xiàn)象。“發(fā)生了一些過(guò)火行為和悲慘事件;一些自食其力的小私有者被錯(cuò)誤地剝奪了;還發(fā)生過(guò)具體領(lǐng)導(dǎo)土改的干部欺壓群眾的事件。”

相似的情況在西北也有發(fā)生。1947年11月1日，習(xí)仲勛參加了西北局邊區(qū)干部會(huì)議。會(huì)上，有人提出“貧雇農(nóng)打天下坐天下”;有人主張“群眾要怎么辦就怎么辦”;還有人喊出“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的口號(hào)。這些“左”的傾向，引發(fā)了習(xí)仲勛的深入思考。會(huì)議結(jié)束后，他決定親自到各地去看看。

習(xí)仲勛在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：好幾個(gè)村莊連貧農(nóng)、中農(nóng)的東西都一律沒(méi)收，干部家屬幸免于斗者很少，連開(kāi)明紳士安文欽也被“掃地出門”。

習(xí)仲勛心事重重，在楊家溝的中央擴(kuò)大會(huì)議上，他將自己的調(diào)查研究做了匯報(bào)。

會(huì)后，1948年1、2月間，習(xí)仲勛接連給毛澤東寫了三個(gè)報(bào)告：《關(guān)于陜甘寧邊區(qū)老解放區(qū)的土地改革問(wèn)題》《陜甘寧邊區(qū)近期的工作特別是防止和克服土改中“左”的偏向問(wèn)題》和《分三類地區(qū)進(jìn)行土地改革問(wèn)題》，痛陳土地改革中“左”的錯(cuò)誤的危害，并提出了解決辦法。

這些意見(jiàn)受到了毛澤東的重視，習(xí)仲勛的三封電報(bào)作為指導(dǎo)文件被轉(zhuǎn)發(fā)到各解放區(qū)。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，1948年4月1日，毛澤東在晉綏干部會(huì)議上對(duì)土地改革總路線做出了更完整準(zhǔn)確的表述：“依靠貧農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟地、有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義的革命時(shí)期，在土地改革工作中的總路線和總政策。”

中共中央堅(jiān)決地糾正了土改中“左”的錯(cuò)誤。到1948年秋季，大約1億左右的農(nóng)民通過(guò)減租減息和土地改革，從地主和舊式富農(nóng)手中獲得3.7億畝土地。

上海的英文刊物《密勒士評(píng)論報(bào)》在20世紀(jì)40年代就曾預(yù)言：“（中國(guó)）內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)的真正分界，是在這樣兩種不同的地區(qū)中間：一種是農(nóng)民給自己種地，另一種是農(nóng)民給地主種地”，這“不但決定國(guó)共兩黨的前途，而且將決定這個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。”

這個(gè)預(yù)言是敏銳的。土地改革，使得億萬(wàn)翻身農(nóng)民迸發(fā)出了難以估量的革命熱情，他們踴躍參軍參戰(zhàn)，加速了人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)走向勝利的進(jìn)程，為新民主主義政權(quán)的建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。正如毛澤東指出的：“有了土地改革這個(gè)勝利，才有了打倒蔣介石的勝利?！?/p>

新中國(guó)成立后，1950年6月30日，《中華人民共和國(guó)土地改革法》公布施行，成為廣大新區(qū)土改的法律依據(jù)。

1951年4月12日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登了一組反映新區(qū)農(nóng)民翻身喜悅的照片：

湖南省岳陽(yáng)縣第一區(qū)麻塘鄉(xiāng)農(nóng)民易振家高興地領(lǐng)到了土地證。他們?nèi)曳值昧恕拔宥匪纳耐恋亍?

四川崇寧縣二區(qū)萬(wàn)壽鄉(xiāng)世代無(wú)地的佃農(nóng)楊祥輝分得了押米，他在小推車上插上了“千年古樹開(kāi)了花，押米推回家”的旗子;

蘇南常熟大義鄉(xiāng)63歲的貧農(nóng)顧毛根，也在土改中分得了一頭耕牛和二畝半土地。

新區(qū)的農(nóng)民按捺不住內(nèi)心的喜悅，他們要把農(nóng)村天翻地覆的變化寫信告訴毛主席。1951年5月16日，四川什邡縣回瀾鄉(xiāng)譚本光、廖俊華、張方貴等7位農(nóng)民給毛澤東寫了一封信。信中說(shuō)：“我們過(guò)去在地主惡霸的壓迫下受過(guò)的痛苦，用盡長(zhǎng)江的水也寫不完?！薄把劭催@輩子活不住了，卻來(lái)了毛主席共產(chǎn)黨?！薄拔覀兿肫疬@些，就歡喜得流出眼淚。”

新區(qū)土改進(jìn)行得異常順利。到1952年底，除一部分少數(shù)民族地區(qū)及尚未解放的臺(tái)灣省外，全國(guó)廣大新解放區(qū)的土地改革已基本完成。三年中，全國(guó)約有3億多無(wú)地或少地的農(nóng)民，無(wú)償獲得了7億畝土地和大量的生產(chǎn)資料。完成土地改革地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口此時(shí)已占全國(guó)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的90%以上。

不合理的土地占有關(guān)系已經(jīng)從根本上得到改變，廣大農(nóng)民千百年來(lái)孜孜以求的“耕者有其田”的夢(mèng)想，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下變成了現(xiàn)實(shí)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾在1954年對(duì)23個(gè)省、自治區(qū)1.5萬(wàn)多戶農(nóng)家做了一個(gè)抽樣調(diào)查。結(jié)果是：從1949年到1952年，全國(guó)糧棉產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)。其中棉花在1951年就超過(guò)了解放以前（即1936年）最高的年產(chǎn)量，糧食亦在1952年超過(guò)了解放以前最高的年產(chǎn)量。

1951年8月30日，梁漱溟從四川考察完土改回到北京。4天后，迫不及待的梁漱溟在中南海的頤年堂再次見(jiàn)到了毛澤東。對(duì)于13年前延安窯洞里的那場(chǎng)爭(zhēng)論，梁漱溟此刻已經(jīng)有了答案。他對(duì)毛澤東說(shuō)：“我親眼看到貧苦農(nóng)民對(duì)土地的渴望和要求，土地改革是深得民心之舉，很必要，也很及時(shí)?！?/p>

一個(gè)月后，梁漱溟在《光明日?qǐng)?bào)》上發(fā)表題為《兩年來(lái)我有哪些轉(zhuǎn)變》的長(zhǎng)篇文章，心悅誠(chéng)服地表示，自己從前的觀點(diǎn)是“錯(cuò)誤的，太膚淺了。”“此次到西南看了看，才知道高高在上的北京政府，竟是在四遠(yuǎn)角落的農(nóng)民身上牢牢建立起來(lái)，每一農(nóng)民是一塊基石?！薄爸袊?guó)自古領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的，從來(lái)沒(méi)有像共產(chǎn)黨與群眾結(jié)合得這樣好?！?/p>