中華人民共和國成立70年來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，湖南歷屆省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，加大改革開放力度，推動對外開放不斷邁出新步伐。特別是黨的十八大以來，湖南立足“一帶一部”，對接“一帶一路”，融入長江經(jīng)濟(jì)帶，對接粵港澳大灣區(qū)，全面推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，全省開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出追趕式跨越發(fā)展的良好態(tài)勢，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南注入了強(qiáng)勁動力。

從“內(nèi)陸保守”到“開放崛起”

敢為人先的湖南人民不斷樹立世界眼光，打破內(nèi)陸省份傳統(tǒng)思維定式，緊跟國家對外開放步伐，在對外開放道路上不斷探索、實踐和創(chuàng)新，實現(xiàn)了從“內(nèi)陸保守”到“開放崛起”的跨越。20世紀(jì)80年代，湖南出臺加速開放開發(fā)八條措施，成立湘南改革開放過渡試驗區(qū)，設(shè)立首批國家級開發(fā)區(qū)，積極探索對外開放開發(fā)。1990年12月，湖南提出了對外開放開發(fā)的第一個總方針，即“以引進(jìn)促改造、以外經(jīng)促外貿(mào)、以開放促開發(fā)”的“三促”方針，對外開放邁出重要步伐。特別是1992年1月鄧小平同志親臨發(fā)展中的湖南，對湖南改革開放給予充分肯定的同時，作出了“改革開放的膽子要大一些，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要快一點”的重要指示，全省迅速掀起了新一輪改革開放的熱潮，把對外開放上升到戰(zhàn)略高度。2013年11月，習(xí)近平總書記在湘考察時提出了湖南“一帶一部”新定位，讓內(nèi)陸湖南的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，為湖南新時代的開放發(fā)展確立了根本遵循。2016年11月，湖南省第十一次黨代會首次把創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起確立為引領(lǐng)湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的總戰(zhàn)略，擘畫了新時代湖南開放發(fā)展的新藍(lán)圖。

從“一窮二白”到“全面夯實”

湖南在過去“一窮二白”的薄弱底子上，經(jīng)過70年的接續(xù)奮斗，開放基礎(chǔ)全面夯實，為湖南形成全面開放新格局奠定了堅實基礎(chǔ)。湖南高鐵1729.6公里，居全國第4;高速公路通車?yán)锍踢_(dá)6725公里，躋身全國前四;航空建成8個民航機(jī)場，航線實現(xiàn)了五大洲全覆蓋;水運擁有1.2萬公里內(nèi)河航道，國家一類口岸岳陽城陵磯港通江達(dá)海;中歐班列開通10條線路，物流覆蓋沿線30個國家。湖南擁有16個國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和123個省級園區(qū)，形成了3個萬億級產(chǎn)業(yè)、11個千億級產(chǎn)業(yè)、20條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，開放平臺數(shù)量居中部第一。“電視湘軍”“出版湘軍”馳名中外，長沙獲評世界“媒體藝術(shù)之都”“東亞文化之都”，張家界等旅游目的地享譽全球;中非經(jīng)貿(mào)博覽會長期落戶湖南，世界計算機(jī)大會永久落戶長沙。隨著湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、長沙跨境電商綜合試驗區(qū)等國家級平臺相繼獲批，湖南開放發(fā)展已經(jīng)站在了新的更高起點上。

從“關(guān)門建設(shè)”到“擁抱全球”

過去的70年，湖南從“關(guān)起門來搞建設(shè)”到高水平引進(jìn)來、走出去，開放的大門越開越大，開放合作不斷邁向新臺階。湖南國際“朋友圈”從無到有，拓展至200多個國家和地區(qū)，全省的對外貿(mào)易從1985年的319萬美元增加到2018年的465.3億美元。湖南實際利用外資已經(jīng)從1983年的26萬美元增長到2018年的161.91億美元，1/3以上的世界500強(qiáng)企業(yè)在湘投資。隨著華菱并購FMG、中聯(lián)并購CIFA、三一并購普茨邁斯特、楚天并購ROMACO等一批具有國際影響力的跨國并購，1570多家湖南企業(yè)走進(jìn)93個國家和地區(qū)，累計境外合同投資233.82億美元，穩(wěn)居中西部第一。湖南今年成功舉辦的第一屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會，共有53個非洲國家及10多個國際組織和機(jī)構(gòu)參會，成交200余億美元，湖南正在加速開放崛起中“擁抱全球”。

從“相對封閉”到“優(yōu)質(zhì)高效”

具有開放優(yōu)秀基因和優(yōu)良傳統(tǒng)的湖南人，雖地處內(nèi)陸但跳出湖南看湖南，以更加開放的意識、更加開放的理念、更加開放的辦法營造開放環(huán)境，實現(xiàn)了從“相對封閉”到“優(yōu)質(zhì)高效”的跨越。特別是近年來，湖南深入開展“對接北上廣，優(yōu)化大環(huán)境”行動，“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”取得積極進(jìn)展。深入推進(jìn)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式和公平競爭審查制度，創(chuàng)造了招商引資項目落地的“江華速度”“望城速度”。全面開展口岸提效降費工作，貨物整體通關(guān)時間壓縮1/3。2018年，全省企業(yè)開辦平均時間壓縮到4個工作日以內(nèi)，實現(xiàn)“37證合一”。《2018年中國城市營商環(huán)境評價報告》顯示，長沙在全國城市營商環(huán)境排名躍升到第九位，其中軟環(huán)境指數(shù)居全國第二。

進(jìn)入新時代，踏上新征程，湖南將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對湖南工作重要講話指示精神，不忘初心、牢記使命，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，為推動形成全面開放新格局和建設(shè)富饒美麗幸福新湖南持續(xù)努力、不懈奮斗。