姜鋒

到訪上海幾乎是德國政府代表和政治領(lǐng)導(dǎo)人訪華時(shí)的標(biāo)配內(nèi)容。他們中一些人對(duì)這座城市感到贊嘆和驚訝，因?yàn)樗陌l(fā)展速度和現(xiàn)代化程度與德國媒體呈現(xiàn)的景象有很大不同?？腿说捏@訝反倒讓我吃驚：中國是德國最大貿(mào)易伙伴，對(duì)這樣的伙伴，德國應(yīng)該很了解，特別是精英們。但事實(shí)是，一位曾在民主德國生活過的德國政治家在上海一所大學(xué)演講時(shí)，竟把中國和民主德國相提并論，雖然他的初衷是善意的，是為說明如何更好地治理國家，但只要想想現(xiàn)在中國人在出入境、經(jīng)商等各領(lǐng)域享有的自由，想想這個(gè)國家為人們充分發(fā)揮自身才智提供的廣泛機(jī)遇，還有其被國際游客廣為贊嘆的多彩生活，就能明白這樣的類比多么違背常識(shí)。

一個(gè)國家的外交政策基于對(duì)外部世界的認(rèn)識(shí)和對(duì)自身利益的權(quán)衡。但以上事例恰恰表明，德國外交決策者們對(duì)外界的感受有些失真。

在多個(gè)方向上面臨挑戰(zhàn)

過去兩年多來，德國外交決策者頻繁到訪華盛頓，試圖勸說美國認(rèn)清大西洋兩岸同屬一個(gè)價(jià)值共同體的事實(shí)，期待美國繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)德國等盟友對(duì)付這個(gè)“價(jià)值共同體”的對(duì)手和敵人?？上r(shí)代已經(jīng)發(fā)生根本變化。美德或美歐關(guān)系早已轉(zhuǎn)變，如今的美國首要關(guān)注的是自己。美國的政治色譜里只有“美國色”和“非美國色”，德國和其他國家一樣屬于“非美國色”，不同的只是色調(diào)上的深淺。當(dāng)前美國政府的做法迫使歐洲和德國認(rèn)清和修正自己在對(duì)美關(guān)系上的認(rèn)知誤差，于是我們聽到了“歐洲人要把命運(yùn)掌握在自己手中”的高聲呼喊。只是，歐洲在軍事、外交、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域嚴(yán)重依賴美國，掌握自己的命運(yùn)行比言難。

另一個(gè)方向上的俄羅斯，對(duì)德國具有地緣政治和戰(zhàn)略上的重要意義，但德國對(duì)俄政策的旗幟上幾乎只有一個(gè)詞：制裁。事實(shí)上，德國在能源供應(yīng)方面非常依賴俄羅斯。冷戰(zhàn)結(jié)束后，科爾總理主政的德國堅(jiān)定不移地改善對(duì)俄關(guān)系，努力把當(dāng)時(shí)仍然脆弱的俄羅斯拉入歐洲和跨大西洋共同體。其后的施羅德總理和普京建立起“哥們關(guān)系”，兩國在各層面合作密切。但再以后，尤其克里米亞危機(jī)以來，德國有關(guān)對(duì)俄政策的辯論基本就只剩下“制裁”或“不制裁”兩個(gè)選項(xiàng)了，盡管對(duì)俄關(guān)系如此重要，亟需多元思路和選項(xiàng)。

即便是在歐盟內(nèi)部，德法兩國的“發(fā)動(dòng)機(jī)”角色如今也常運(yùn)行失靈。德國一位學(xué)界人士形象地表達(dá)了她的沮喪：“馬克龍每天有十個(gè)新主意，但德國就是不回應(yīng)。”人們普遍期望德國在歐洲一體化方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，這需要德國面向未來，不能只忙于應(yīng)付眼前事務(wù)，更不能糾結(jié)于過去。德國應(yīng)該向布魯塞爾輸送基于整個(gè)歐洲視角的思想和倡議，而非僅僅從自身利益出發(fā)提出德國方案。這是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，但柏林必須面對(duì)。

對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)壓力應(yīng)成發(fā)展動(dòng)力

當(dāng)然，歐洲視角包含全球維度，凸顯多元。中德關(guān)系也是如此。兩國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育以及民間社會(huì)的密切交流讓中德關(guān)系成果豐碩。但這種關(guān)系越豐富、越多維就越復(fù)雜，雙邊關(guān)系經(jīng)受風(fēng)浪和考驗(yàn)的能力還需加強(qiáng)。不少中國公眾感覺德國媒體的涉華報(bào)道過于負(fù)面，有時(shí)甚至嚴(yán)重脫離實(shí)際，試圖以此歪曲中國形象。另外也經(jīng)常有人告訴我，“中國恐懼癥”正在歐洲游蕩。一些歐洲人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，下一步就是稱霸世界。更有甚者提出，中國是歐洲的制度性對(duì)手。

歐洲當(dāng)然得走自己的路，但這并不意味著歐洲的路是唯一的路。否則，歐洲宣揚(yáng)的多邊主義又怎能令人誠服？歐洲的古老智慧是“條條道路通羅馬”。各國發(fā)展路徑是多樣的。中國堅(jiān)持自己的發(fā)展道路，這是很自然的事，況且實(shí)踐已經(jīng)證明這是正確之路，中國人民的福祉整體上在不斷提升。正因如此，中國和包括德國在內(nèi)的歐洲應(yīng)該共同捍衛(wèi)多邊主義。中德建立了全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這首先體現(xiàn)在兩國政治互信上，兩國元首和政府領(lǐng)導(dǎo)人近年來互訪頻繁。

在美國四處挑動(dòng)貿(mào)易摩擦、嚴(yán)重?fù)p害全球經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易體系的情況下，中國給出的回應(yīng)是進(jìn)一步開放市場(chǎng)。我最近調(diào)研的在華德資企業(yè)均證實(shí)，盡管中國市場(chǎng)比以前復(fù)雜了，但它們的利潤仍比在其他國家豐厚。截至2018年，中國連續(xù)三年成為德國最大貿(mào)易伙伴，德國則是中國在歐洲最大貿(mào)易伙伴。

在遠(yuǎn)離政治沖突話題的民間交往和社會(huì)關(guān)系上，中德兩國相互欣賞和吸引。目前，有3.7萬名中國學(xué)生在德留學(xué)，上千名中國學(xué)者在德研究，雙方簽訂了1300多個(gè)高校間合作協(xié)議。對(duì)德國學(xué)生而言，中國是歐美之外最大的留學(xué)目的國。青年人的選擇是基于對(duì)未來美好生活的憧憬，可被視為雙邊關(guān)系的晴雨表。

世界處于深刻變化之中。單邊主義、保護(hù)主義正在破壞世界秩序。中德兩國應(yīng)攜手捍衛(wèi)多邊主義。雖然中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，導(dǎo)致中德之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力有所上升。但競(jìng)爭(zhēng)不是令人恐懼的原因，而應(yīng)成為促進(jìn)共同發(fā)展的動(dòng)力。

需有更多哲學(xué)視角

這屆美國政府執(zhí)政以來，世界范圍內(nèi)的外交政策加速“去多邊化”和“自我中心化”。世界變得更加動(dòng)蕩，不確定性增加。德國在不少危急時(shí)刻扮演了“消防員”角色，但這樣的外交難以為繼。德國外交應(yīng)從日常應(yīng)急事務(wù)中抽身，花時(shí)間思考根本性問題，謀劃面向未來的方案。德國素以哲學(xué)家和思想家輩出聞名世界，現(xiàn)在的德國外交恰恰需要哲學(xué)，否則德國將無法繼續(xù)在歐盟發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，也很難在國際事務(wù)中承擔(dān)更多責(zé)任。

前些年出現(xiàn)的“以文強(qiáng)歐”理念是歐洲對(duì)國際政治思想的貢獻(xiàn)，但如今卻差不多被遺忘了。取而代之的是外交和安全政策軍事化的傾向，而且這一傾向已經(jīng)成為歐洲及德國政治辯論的中心議題。但讓歐洲在世界范圍內(nèi)獲得尊重和榮譽(yù)的，顯然不是軍事的歐洲，而是民事的歐洲、

文化的歐洲和社會(huì)的歐洲。德國外交需要膽識(shí)，賦予康德的“永久和平”理念以適合當(dāng)今這個(gè)時(shí)代的思想空間。試圖用更多武器和更大規(guī)模的軍事演習(xí)來創(chuàng)造更多安全與和平，可能會(huì)適得其反。

如何在劇烈變動(dòng)的世界格局中找準(zhǔn)自身定位，跨大西洋的、歐洲的還是全球的，這是德國外交尚未清晰回答的問題。向西看，昔日“朋友”美國不再是原來那個(gè)美國；往東看，令德國畏懼的“敵人”蘇聯(lián)已變成俄羅斯；向前看，與中國這個(gè)最重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴的競(jìng)爭(zhēng)壓力也在增加；往中東歐方向看，歷史遺留下的陰影還有待照亮。加上身邊又是需要全面協(xié)調(diào)的法國，德國必須在世界秩序動(dòng)蕩、外交利己主義加速發(fā)展的時(shí)候找到自己的道路。這并非易事。戰(zhàn)后秩序會(huì)繼續(xù)發(fā)展，德國外交需以新的哲學(xué)和思想?yún)⑴c其中，為世界的安全、穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻(xiàn)?！?/p>

（作者是上海外國語大學(xué)學(xué)者。本文德文版10月29日發(fā)表在德國《國際政治與社會(huì)》雜志上，題目是《德國外交需要新視角》，中文版由上海外國語大學(xué)中德人文交流研究中心副主任毛小紅翻譯。）