姜鋒

到訪上海幾乎是德國政府代表和政治領(lǐng)導(dǎo)人訪華時的標配內(nèi)容。他們中一些人對這座城市感到贊嘆和驚訝，因為它的發(fā)展速度和現(xiàn)代化程度與德國媒體呈現(xiàn)的景象有很大不同?？腿说捏@訝反倒讓我吃驚：中國是德國最大貿(mào)易伙伴，對這樣的伙伴，德國應(yīng)該很了解，特別是精英們。但事實是，一位曾在民主德國生活過的德國政治家在上海一所大學演講時，竟把中國和民主德國相提并論，雖然他的初衷是善意的，是為說明如何更好地治理國家，但只要想想現(xiàn)在中國人在出入境、經(jīng)商等各領(lǐng)域享有的自由，想想這個國家為人們充分發(fā)揮自身才智提供的廣泛機遇，還有其被國際游客廣為贊嘆的多彩生活，就能明白這樣的類比多么違背常識。

一個國家的外交政策基于對外部世界的認識和對自身利益的權(quán)衡。但以上事例恰恰表明，德國外交決策者們對外界的感受有些失真。

在多個方向上面臨挑戰(zhàn)

過去兩年多來，德國外交決策者頻繁到訪華盛頓，試圖勸說美國認清大西洋兩岸同屬一個價值共同體的事實，期待美國繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)德國等盟友對付這個“價值共同體”的對手和敵人。可惜時代已經(jīng)發(fā)生根本變化。美德或美歐關(guān)系早已轉(zhuǎn)變，如今的美國首要關(guān)注的是自己。美國的政治色譜里只有“美國色”和“非美國色”，德國和其他國家一樣屬于“非美國色”，不同的只是色調(diào)上的深淺。當前美國政府的做法迫使歐洲和德國認清和修正自己在對美關(guān)系上的認知誤差，于是我們聽到了“歐洲人要把命運掌握在自己手中”的高聲呼喊。只是，歐洲在軍事、外交、經(jīng)濟等領(lǐng)域嚴重依賴美國，掌握自己的命運行比言難。

另一個方向上的俄羅斯，對德國具有地緣政治和戰(zhàn)略上的重要意義，但德國對俄政策的旗幟上幾乎只有一個詞：制裁。事實上，德國在能源供應(yīng)方面非常依賴俄羅斯。冷戰(zhàn)結(jié)束后，科爾總理主政的德國堅定不移地改善對俄關(guān)系，努力把當時仍然脆弱的俄羅斯拉入歐洲和跨大西洋共同體。其后的施羅德總理和普京建立起“哥們關(guān)系”，兩國在各層面合作密切。但再以后，尤其克里米亞危機以來，德國有關(guān)對俄政策的辯論基本就只剩下“制裁”或“不制裁”兩個選項了，盡管對俄關(guān)系如此重要，亟需多元思路和選項。

即便是在歐盟內(nèi)部，德法兩國的“發(fā)動機”角色如今也常運行失靈。德國一位學界人士形象地表達了她的沮喪：“馬克龍每天有十個新主意，但德國就是不回應(yīng)?！比藗兤毡槠谕聡跉W洲一體化方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，這需要德國面向未來，不能只忙于應(yīng)付眼前事務(wù)，更不能糾結(jié)于過去。德國應(yīng)該向布魯塞爾輸送基于整個歐洲視角的思想和倡議，而非僅僅從自身利益出發(fā)提出德國方案。這是一個巨大挑戰(zhàn)，但柏林必須面對。

對華競爭壓力應(yīng)成發(fā)展動力

當然，歐洲視角包含全球維度，凸顯多元。中德關(guān)系也是如此。兩國政治、經(jīng)濟、文化、教育以及民間社會的密切交流讓中德關(guān)系成果豐碩。但這種關(guān)系越豐富、越多維就越復(fù)雜，雙邊關(guān)系經(jīng)受風浪和考驗的能力還需加強。不少中國公眾感覺德國媒體的涉華報道過于負面，有時甚至嚴重脫離實際，試圖以此歪曲中國形象。另外也經(jīng)常有人告訴我，“中國恐懼癥”正在歐洲游蕩。一些歐洲人認為中國經(jīng)濟發(fā)展了，下一步就是稱霸世界。更有甚者提出，中國是歐洲的制度性對手。

歐洲當然得走自己的路，但這并不意味著歐洲的路是唯一的路。否則，歐洲宣揚的多邊主義又怎能令人誠服？歐洲的古老智慧是“條條道路通羅馬”。各國發(fā)展路徑是多樣的。中國堅持自己的發(fā)展道路，這是很自然的事，況且實踐已經(jīng)證明這是正確之路，中國人民的福祉整體上在不斷提升。正因如此，中國和包括德國在內(nèi)的歐洲應(yīng)該共同捍衛(wèi)多邊主義。中德建立了全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這首先體現(xiàn)在兩國政治互信上，兩國元首和政府領(lǐng)導(dǎo)人近年來互訪頻繁。

在美國四處挑動貿(mào)易摩擦、嚴重損害全球經(jīng)濟和自由貿(mào)易體系的情況下，中國給出的回應(yīng)是進一步開放市場。我最近調(diào)研的在華德資企業(yè)均證實，盡管中國市場比以前復(fù)雜了，但它們的利潤仍比在其他國家豐厚。截至2018年，中國連續(xù)三年成為德國最大貿(mào)易伙伴，德國則是中國在歐洲最大貿(mào)易伙伴。

在遠離政治沖突話題的民間交往和社會關(guān)系上，中德兩國相互欣賞和吸引。目前，有3.7萬名中國學生在德留學，上千名中國學者在德研究，雙方簽訂了1300多個高校間合作協(xié)議。對德國學生而言，中國是歐美之外最大的留學目的國。青年人的選擇是基于對未來美好生活的憧憬，可被視為雙邊關(guān)系的晴雨表。

世界處于深刻變化之中。單邊主義、保護主義正在破壞世界秩序。中德兩國應(yīng)攜手捍衛(wèi)多邊主義。雖然中國的經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步，導(dǎo)致中德之間的競爭壓力有所上升。但競爭不是令人恐懼的原因，而應(yīng)成為促進共同發(fā)展的動力。

需有更多哲學視角

這屆美國政府執(zhí)政以來，世界范圍內(nèi)的外交政策加速“去多邊化”和“自我中心化”。世界變得更加動蕩，不確定性增加。德國在不少危急時刻扮演了“消防員”角色，但這樣的外交難以為繼。德國外交應(yīng)從日常應(yīng)急事務(wù)中抽身，花時間思考根本性問題，謀劃面向未來的方案。德國素以哲學家和思想家輩出聞名世界，現(xiàn)在的德國外交恰恰需要哲學，否則德國將無法繼續(xù)在歐盟發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，也很難在國際事務(wù)中承擔更多責任。

前些年出現(xiàn)的“以文強歐”理念是歐洲對國際政治思想的貢獻，但如今卻差不多被遺忘了。取而代之的是外交和安全政策軍事化的傾向，而且這一傾向已經(jīng)成為歐洲及德國政治辯論的中心議題。但讓歐洲在世界范圍內(nèi)獲得尊重和榮譽的，顯然不是軍事的歐洲，而是民事的歐洲、

文化的歐洲和社會的歐洲。德國外交需要膽識，賦予康德的“永久和平”理念以適合當今這個時代的思想空間。試圖用更多武器和更大規(guī)模的軍事演習來創(chuàng)造更多安全與和平，可能會適得其反。

如何在劇烈變動的世界格局中找準自身定位，跨大西洋的、歐洲的還是全球的，這是德國外交尚未清晰回答的問題。向西看，昔日“朋友”美國不再是原來那個美國；往東看，令德國畏懼的“敵人”蘇聯(lián)已變成俄羅斯；向前看，與中國這個最重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴的競爭壓力也在增加；往中東歐方向看，歷史遺留下的陰影還有待照亮。加上身邊又是需要全面協(xié)調(diào)的法國，德國必須在世界秩序動蕩、外交利己主義加速發(fā)展的時候找到自己的道路。這并非易事。戰(zhàn)后秩序會繼續(xù)發(fā)展，德國外交需以新的哲學和思想?yún)⑴c其中，為世界的安全、穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻?！?/p>

（作者是上海外國語大學學者。本文德文版10月29日發(fā)表在德國《國際政治與社會》雜志上，題目是《德國外交需要新視角》，中文版由上海外國語大學中德人文交流研究中心副主任毛小紅翻譯。）