王德福

日前，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步推進移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》，提出要用3-5年時間，大力推進移風(fēng)易俗工作，有效遏制陳規(guī)陋習(xí)，提高鄉(xiāng)村社會文明程度。我們要為這項知民意、解民憂、接地氣的工作點贊。

鄉(xiāng)村社會目前正在經(jīng)歷著深刻的變革。新中國成立70年以來，尤其是進入新世紀(jì)以來，工業(yè)化、城市化快速推進釋放出海量發(fā)展機會，農(nóng)民通過務(wù)工經(jīng)商等分享國家發(fā)展紅利，財富擁有量空前豐裕。農(nóng)民普遍產(chǎn)生通過文化消費將經(jīng)濟資本轉(zhuǎn)化為社會資本和聲望資本的內(nèi)生需求，其主要轉(zhuǎn)化載體便是人情交往、紅白喜事、節(jié)慶民俗等形式，也因此在這些方面競爭性消費行為愈演愈烈，以至于出現(xiàn)“辦酒斂財”“因婚致貧”“厚葬薄養(yǎng)”等社會問題。個體理性與群體非理性間的矛盾日益突出，陳規(guī)陋習(xí)之風(fēng)大有蔓延之勢，農(nóng)民被裹挾其中，不但虛耗大量來之不易的財富，還可能受困于由此引發(fā)的家庭矛盾和社會問題。

傳統(tǒng)時期，大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)濟收入長期在生存底線水平徘徊，攀比之風(fēng)大多限于極少數(shù)經(jīng)濟精英，依托于內(nèi)生權(quán)威和地方性規(guī)范，鄉(xiāng)村社會的民俗活動和社會倫理大體能維持一定秩序。現(xiàn)在，鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)使內(nèi)生權(quán)威和地方性規(guī)范約束力日益孱弱，更加缺乏應(yīng)對如此廣泛社會行為的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實能力。鄉(xiāng)風(fēng)文明作為一種公共品，“社會失靈”時需要政府力量的介入。我們黨和政府擁有通過移風(fēng)易俗推動社會精神文明建設(shè)的豐富經(jīng)驗，并且曾經(jīng)取得過舉世矚目的成就，在新的時代條件下，也更有能力做好這項工作。

移風(fēng)易俗的經(jīng)驗千萬條，歸根結(jié)底是堅持黨的群眾路線。要通過黨和政府的引導(dǎo)，依靠群眾，動員群眾，組織群眾，讓群眾行動起來，參與進來，達(dá)到共建共治共享的目標(biāo)。近些年，一些地方已經(jīng)在移風(fēng)易俗工作上采取許多措施，取得一定的積極效果，也積累了一些經(jīng)驗。在以后的工作中，應(yīng)該更加注重堅持群眾路線，把移風(fēng)易俗同創(chuàng)新基層社會治理有機結(jié)合起來，更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更好地服務(wù)于人民群眾對美好生活的追求。為此，筆者認(rèn)為應(yīng)該注意以下三個方面：

首先，盡力避免“一刀切”現(xiàn)象的出現(xiàn)?！笆锊煌L(fēng)，百里不同俗”，我國農(nóng)村豐富的地域差異性決定了移風(fēng)易俗必須因地制宜，行政單元不能簡單等同于文化單元，不能將移風(fēng)易俗標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)化，要注意分類甄別，盡量避免“誤傷”。要對民風(fēng)民俗轉(zhuǎn)變保持足夠的寬容和耐心，不要刻意追求進度，脫離群眾現(xiàn)實需要和接受能力。

其次，調(diào)動基層群眾積極性。移風(fēng)易俗，政府責(zé)任主要在于教育引導(dǎo)，輔之以必要的執(zhí)法手段?；鶎尤罕姴攀钦嬲闹黧w，特別是要發(fā)揮好鄉(xiāng)村社會中關(guān)鍵群體的作用，比如，更加注重激活農(nóng)村黨員特別是老黨員，以他們?yōu)橹袌粤α拷M建紅白理事會、老年人協(xié)會等社會組織，使其成為基層群眾自治組織的重要輔助力量，制定和落實村規(guī)民約，使移風(fēng)易俗成為群眾自己的事。

最后，堅持破立結(jié)合。移風(fēng)易俗要堅持兩手抓，一手抓滌除陳規(guī)陋習(xí)，特別是群眾反映最強烈的“天價彩禮”“婚喪陋習(xí)”等；一手抓健康文化和公序良俗建設(shè)，將政府倡導(dǎo)和群眾創(chuàng)新結(jié)合起來，為農(nóng)民提供更加豐富的積極健康的文化生活選擇，實現(xiàn)標(biāo)本兼治?！?/p>

（作者是武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心副教授）