劉青海

長(zhǎng)期以來，由于依賴單一的資源型產(chǎn)品出口，非洲經(jīng)濟(jì)隨資源價(jià)格的波動(dòng)而波動(dòng)，十分脆弱。近年來，以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)智能化、工業(yè)一體化為代表的第四次工業(yè)革命方興未艾，全球面臨著深度快速的變革，非洲國(guó)家也迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，紛紛推出新的發(fā)展戰(zhàn)略。

以中部非洲國(guó)家加蓬為例，傳統(tǒng)加蓬經(jīng)濟(jì)高度依賴石油等資源產(chǎn)品出口，2010-2013年，其平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在5%以上，但2014年下半年的國(guó)際油價(jià)暴跌和原材料價(jià)格低迷，對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響，2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一度跌至0.5%，債務(wù)占GDP的比重也大幅上升。為了改變單一型經(jīng)濟(jì)的不利局面，邦戈總統(tǒng)近年來致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，制定“新興加蓬”戰(zhàn)略計(jì)劃，即以發(fā)展數(shù)字化服務(wù)為戰(zhàn)略中心，大力進(jìn)行骨干光纖網(wǎng)、數(shù)字化整轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)中心獲取及運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持通信領(lǐng)域的公司技術(shù)融合和媒體平臺(tái)的落地，完善對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和通信領(lǐng)域的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。

目前，在世界銀行的支持下，加蓬正在積極推進(jìn)中部非洲光纖骨干網(wǎng)相關(guān)項(xiàng)目、全國(guó)省會(huì)城市間光纖網(wǎng)項(xiàng)目、政府行政網(wǎng)項(xiàng)目和移動(dòng)電話網(wǎng)優(yōu)化項(xiàng)目等，已經(jīng)成為中部非洲互聯(lián)網(wǎng)交換中心。在國(guó)際電信聯(lián)盟（UIT）2017年11月發(fā)布的2017年全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)排名報(bào)告中，加蓬位居非洲第6，全球第114（較上年提高了10個(gè)名次）。

加蓬正是眾多非洲國(guó)家的一個(gè)縮影。由于人口紅利和智能手機(jī)快速普及，非洲移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶快速增長(zhǎng)，移動(dòng)支付、即時(shí)通信、音樂流媒體、短視頻社交、在線游戲、線上閱讀等新業(yè)態(tài)日益普及，正迎來數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。據(jù)全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)（GSMA）2019年7月發(fā)布的報(bào)告，撒哈拉以南非洲在未來數(shù)年中將是全球移動(dòng)用戶數(shù)量增長(zhǎng)最快的地區(qū)，到2025年移動(dòng)用戶數(shù)將增加至6億以上，約占非洲大陸總?cè)丝诘囊话搿：苊黠@，在未來幾年里，非洲有望利用數(shù)字技術(shù)改善人們生活的方方面面，推動(dòng)包容性增長(zhǎng)。

目前，為了抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，在非洲的許多公司正在尋找方法，對(duì)其系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化改造。例如，可口可樂非洲公司在整個(gè)非洲大陸與零售商店、小型商店和微型配送中心合作，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)數(shù)字化，促進(jìn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。又如，來自中國(guó)的傳音公司將在中國(guó)已發(fā)展成熟的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品模式進(jìn)行本地化創(chuàng)新，結(jié)合非洲各國(guó)的風(fēng)土民情及用戶喜好，推出了一系列真正契合非洲用戶需求的移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)品和服務(wù)。

但是，非洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前還面臨著諸多挑戰(zhàn)。仍以加蓬為例。由于電力供應(yīng)不足，勞動(dòng)力素質(zhì)總體不高，缺乏熟練技術(shù)人員，加之公共債務(wù)增長(zhǎng)過快帶來的融資困難，使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際執(zhí)行情況遇到不少障礙。此外，由于壟斷、實(shí)施不力等原因，非洲互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用也是全球最昂貴的。根據(jù)可負(fù)擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（A4AI）2019年10月發(fā)布的最新報(bào)告，在136個(gè)中低收入國(guó)家中，非洲國(guó)家1GB的移動(dòng)寬帶費(fèi)用平均占月收入的7.12％。

在降低移動(dòng)寬帶成本、擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)在偏遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋范圍、通過教育提高民眾的數(shù)字技能和數(shù)字意識(shí)等方面，非洲還有很長(zhǎng)的路要走。但是，非洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來值得期待?！?/p>

（作者是浙江師范大學(xué)非洲研究院非洲經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、副研究員）