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        基于結(jié)構(gòu)變動(dòng)度的某市綜合性公立醫(yī)院醫(yī)療收入分析

        2019-11-02 08:25:58杜惠峰
        關(guān)鍵詞:變動(dòng)貢獻(xiàn)率公立醫(yī)院

        杜惠峰

        2010年,國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出,改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,逐步將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道[1]。2015年《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于做好2016年縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》中提出,要改變公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),降低藥品和衛(wèi)生材料收入的比重,提高業(yè)務(wù)收入中技術(shù)勞務(wù)性收入的比重,確保公立醫(yī)院良性運(yùn)行和發(fā)展。醫(yī)療收人是反映醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和管理水平的重要指標(biāo)之一,也是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)結(jié)果的綜合體現(xiàn)[2]。本研究采用結(jié)構(gòu)變動(dòng)度法,對(duì)某市綜合性公立醫(yī)院2012—2016年醫(yī)療收入的結(jié)構(gòu)及其各因素變動(dòng)情況進(jìn)行分析,以期為優(yōu)化醫(yī)療收入結(jié)構(gòu),合理控制醫(yī)療費(fèi)用提供科學(xué)依據(jù)。

        1 資料與方法

        1.1 資料來(lái)源

        資料來(lái)源于某市衛(wèi)生計(jì)生委財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng),主要收集該市2012—2016年綜合性公立醫(yī)院的收入與支出數(shù)據(jù)。從醫(yī)療收支明細(xì)表中提取了各項(xiàng)收入數(shù)據(jù)。

        1.2 研究方法

        本研究采用結(jié)構(gòu)變動(dòng)度法分析醫(yī)療收入的結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況。結(jié)構(gòu)變動(dòng)度作為一種數(shù)據(jù)處理方法,從另一個(gè)側(cè)面描述醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況,主要通過(guò)3個(gè)指標(biāo)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,分別為結(jié)構(gòu)變動(dòng)值、結(jié)構(gòu)變動(dòng)度及結(jié)構(gòu)變動(dòng)貢獻(xiàn)率。

        1.2.1 結(jié)構(gòu)變動(dòng)值(value of structure variation,VSV)VSV=Xi1-Xi0(i為收入項(xiàng)目序列號(hào);0為期初;1為期末),反映期間各項(xiàng)收入構(gòu)成比變動(dòng)的程度和方向。當(dāng)VSV>0,稱(chēng)為結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向?yàn)檎蜃儎?dòng),說(shuō)明某項(xiàng)收入占總收入的比重較期初增加,反之,則稱(chēng)為負(fù)向變動(dòng)。

        1.2.2 結(jié)構(gòu)變動(dòng)度(degree of structure variation,DSV)DSV=∑︱Xi1-Xi0︱(i=1,2,3,4,…,10),可以反映收入內(nèi)部各結(jié)構(gòu)在該時(shí)期的綜合變化情況。結(jié)構(gòu)變動(dòng)度的值在0~100%之間進(jìn)行波動(dòng),波動(dòng)值越大,說(shuō)明期間內(nèi)結(jié)構(gòu)波動(dòng)程度越大。

        1.2.3 結(jié)構(gòu)變動(dòng)貢獻(xiàn)率結(jié)構(gòu)變動(dòng)貢獻(xiàn)率=︱Xi1-Xi0︱/DSV×100%(i=1,2,3,4,…,10),反映某項(xiàng)收入變化對(duì)醫(yī)療總收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響的大小。

        1.3 統(tǒng)計(jì)分析

        本研究采用Excel 2007對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,從醫(yī)療收入構(gòu)成、醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)度及結(jié)構(gòu)變動(dòng)貢獻(xiàn)率幾方面對(duì)該市綜合性公立醫(yī)院2012-2016年的醫(yī)療收入變化情況進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析。

        2 結(jié)果

        2.1 醫(yī)療收入構(gòu)成情況

        2012—2016年各年度醫(yī)療收入中,藥品收入占比最高。2013年藥品收入達(dá)到了50.39%,占到總收入的一半,之后雖逐年遞減,但在醫(yī)療收入構(gòu)成中占比仍是最高的。2012—2016年檢查收入和衛(wèi)生材料收入總體上升趨勢(shì)明顯,治療收入逐年下降。醫(yī)療收入中占比最低的是掛號(hào)收入,其次依次為護(hù)理收入、床位收入和手術(shù)收入。見(jiàn)表1、圖1。

        表1 2012—2016年醫(yī)療收入構(gòu)成 %

        圖1 2012—2016年醫(yī)療收入構(gòu)成(%)

        2.2 醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)度分析

        2.2.1 醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)基本情況醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,醫(yī)療收入在2012—2016年結(jié)構(gòu)變動(dòng)度較大,總變動(dòng)度達(dá)到了30.57%。其中2013—2014年結(jié)構(gòu)變動(dòng)度最大(13.41%),2012—2013年結(jié)構(gòu)變動(dòng)度最小(5.97%)。醫(yī)療收入項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向總體來(lái)說(shuō),2012—2016年藥品收入、治療收入和手術(shù)收入呈負(fù)向變動(dòng),其余呈正向變動(dòng)。見(jiàn)表2、圖2和3。

        2.2.2 醫(yī)療各收入項(xiàng)目對(duì)醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的貢獻(xiàn)率通過(guò)對(duì)醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)貢獻(xiàn)率的分析可以看到,在2012—2013年、2013—2014年、2014—2015年、2015—2016年這4個(gè)年度區(qū)間各項(xiàng)目的貢獻(xiàn)率有所差異??傮w來(lái)說(shuō),2012—2016年藥品收入、檢查收入、治療收入、診察收入和衛(wèi)生材料收入對(duì)醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的貢獻(xiàn)率較高,累積貢獻(xiàn)率為82.79%。具體來(lái)說(shuō),檢查收入在2013—2014年結(jié)構(gòu)變動(dòng)的貢獻(xiàn)率最大,其次為治療收入,藥品收入在2014年之后結(jié)構(gòu)變動(dòng)的貢獻(xiàn)率最大。見(jiàn)表3、圖4。

        表2 2012—2016年醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)值和變動(dòng)

        圖2 2012—2016年醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)值

        圖3 2012—2016年醫(yī)療總收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)度(%)

        表3 2012—2016年醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的貢獻(xiàn)率 %

        圖4 2012—2016年醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的貢獻(xiàn)率(%)

        3 討論

        3.1 取消藥品加成后藥品收入明顯降低,但占比仍偏高

        取消藥品加成作為公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容之一,有助于解決公立醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問(wèn)題,對(duì)于保障公立醫(yī)院公益性具有重要作用[3]。2015年《關(guān)于印發(fā)控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)衛(wèi)體改發(fā)〔2015〕89號(hào))中明確規(guī)定,公立醫(yī)院藥品收入占醫(yī)療收入比重下降到30%左右。本研究中醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)分析結(jié)果顯示,藥品收入在2014年后結(jié)構(gòu)變動(dòng)貢獻(xiàn)率最大,藥品收入占比總體呈明顯的下降趨勢(shì),但2016年藥品收入占比仍為40.28%,降低后的藥占比在醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)中仍占有不小份額,這與張艷麗[4]、王穎[5]等研究結(jié)果一致,這和藥品價(jià)格仍虛高有關(guān)。政府要加強(qiáng)對(duì)藥品從生產(chǎn)、流通、采購(gòu)到銷(xiāo)售的全過(guò)程監(jiān)管,同時(shí)建立藥品價(jià)格談判機(jī)制,降低虛高藥價(jià)。另外,政府要切實(shí)履行好財(cái)政投入的責(zé)任,保證公立醫(yī)院的公益性。

        3.2 檢查收入和衛(wèi)生材料收入占比呈遞增趨勢(shì)

        研究顯示,2012—2016年檢查收入在醫(yī)療收入中的貢獻(xiàn)率較大,衛(wèi)生材料收入在2015—2016年結(jié)構(gòu)變動(dòng)度較大,檢查收入和衛(wèi)生材料收入占比呈明顯的上升趨勢(shì)。一方面可能由于設(shè)備的更新、醫(yī)用耗材質(zhì)量的改進(jìn)使其費(fèi)用增加;另一方面由于醫(yī)患信息不對(duì)稱(chēng),在選用衛(wèi)生材料時(shí)患者無(wú)法選擇[6],醫(yī)生起著主導(dǎo)和決定性作用,過(guò)度使用高值醫(yī)用耗材,導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)[7]。此外,新型技術(shù)材料主要由企業(yè)自主定價(jià),由于缺乏有力的監(jiān)管,導(dǎo)致部分醫(yī)用材料價(jià)格的虛高。因此,建議積極推行按病種付費(fèi)等支付方式改革,探索臨床路徑管理,規(guī)范醫(yī)生的診療行為,減少不必要的檢查項(xiàng)目,降低衛(wèi)生材料的收入。加強(qiáng)醫(yī)用高值耗材的價(jià)格監(jiān)管,實(shí)施高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)切實(shí)制定、實(shí)施高新技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)及利用的各種規(guī)劃和制度,在提高醫(yī)療技術(shù)水平和改進(jìn)診療手段的同時(shí),控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)[8]。

        3.3 體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的手術(shù)收入和護(hù)理收入占比較低

        保護(hù)好、發(fā)揮好、調(diào)動(dòng)好廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性,既是深化醫(yī)改的重要任務(wù),也是取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制必須考慮的關(guān)鍵。但從2012—2016年醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)貢獻(xiàn)率的分析結(jié)果可以看到,真正體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的收入如手術(shù)收入和護(hù)理收入在醫(yī)療總收入中的貢獻(xiàn)率仍較低,且手術(shù)收入結(jié)構(gòu)呈負(fù)向變動(dòng),占醫(yī)療收入的比重逐年降低。這表明取消藥品加成后,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格并沒(méi)有得到相應(yīng)提高,長(zhǎng)此以往會(huì)影響到醫(yī)務(wù)人員的積極性,進(jìn)而影響醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量?!蛾P(guān)于擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)的通知》(人社部發(fā)〔2017〕92號(hào))提出,在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上合理確定公立醫(yī)院薪酬水平和績(jī)效工資總量,逐步提高診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。因此,應(yīng)建立起公立醫(yī)院的合理補(bǔ)償機(jī)制[9],積極推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革,合理提高技術(shù)勞務(wù)性的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)并存的特點(diǎn),構(gòu)建切實(shí)可行的績(jī)效指標(biāo)體系,確定相應(yīng)的績(jī)效工資水平,加大績(jī)效的考核力度,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量[10]。

        綜上所述,公立醫(yī)院改革以來(lái),該市綜合性公立醫(yī)院醫(yī)療收入中藥品收入雖明顯下降,但醫(yī)療收入總體結(jié)構(gòu)仍不合理,需繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革,優(yōu)化醫(yī)療收入結(jié)構(gòu),促進(jìn)公立醫(yī)院良性運(yùn)行。

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