孫蕊

【摘要】伴隨國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提升，新時(shí)期行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作也面臨更多的要求和挑戰(zhàn)。本文探討了行政事業(yè)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的意義，然后結(jié)合當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作存在的問題進(jìn)一步提出了相關(guān)的優(yōu)化對(duì)策，以供參考。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位?會(huì)計(jì)核算?問題?對(duì)策?成效

隨著國家行政事業(yè)單位體制改革進(jìn)程的有序推進(jìn)，加上國家稅費(fèi)體制改革政策的實(shí)施，新時(shí)期對(duì)于行政事業(yè)單位而言會(huì)計(jì)核算工作面臨更多的新要求、新挑戰(zhàn)，目前受到多方面因素的影響，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作還存在很多的矛盾或問題，影響了其效能的發(fā)揮。加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題與對(duì)策探析，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、做好會(huì)計(jì)核算對(duì)行政事業(yè)單位的意義分析

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，通過做好會(huì)計(jì)核算工作，可以對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展情況等進(jìn)行反映，通過建立完善的財(cái)務(wù)報(bào)表制度，結(jié)合實(shí)際針對(duì)性開展分類核算和統(tǒng)計(jì)分析，從而可以對(duì)行政事業(yè)單位的職能發(fā)揮情況等進(jìn)行客觀反映，進(jìn)而及時(shí)找出存在的不足，優(yōu)化管理格局，提升基礎(chǔ)管理水平。同時(shí)做好會(huì)計(jì)核算工作也有利于加強(qiáng)其與其他管理、業(yè)務(wù)等工作之間的關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)內(nèi)外部綜合審計(jì)等，從而及時(shí)防范可能在發(fā)展管理等過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)或者矛盾，提升持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展水平。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作實(shí)施現(xiàn)狀問題

目前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作受到多方面因素的影響還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

1.會(huì)計(jì)核算相關(guān)的制度需要不斷完善。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算需要不斷提升內(nèi)部控制管理水平，這就需要借助相關(guān)的工具和方法來加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督，但是目前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制不健全，對(duì)內(nèi)控工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒有完善的內(nèi)部控制組織監(jiān)督機(jī)制，從而導(dǎo)致很多工作開展不規(guī)范，精細(xì)化程度偏低，不利于發(fā)揮會(huì)計(jì)核算應(yīng)有的功能。

2.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作還存在很多不規(guī)范的地方。會(huì)計(jì)核算的職能較多，需要建立完善的基礎(chǔ)管理體系，才能確保會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作扎實(shí)，進(jìn)而為相關(guān)決策制定等提供參考，但是目前會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作還存在很多不完善的地方，主要體現(xiàn)在：一是相關(guān)的原始憑證填寫不規(guī)范，在原始憑證填寫過程中往往出現(xiàn)錯(cuò)填、漏填等情況，在填寫的內(nèi)容方面也往往存在很多不真實(shí)的情形，從而導(dǎo)致原始憑證和實(shí)際項(xiàng)目發(fā)生情況等存在一定的出入，不利于后續(xù)的會(huì)計(jì)審核監(jiān)督。二是相關(guān)的記賬憑證沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，在信息收集等方面效率也比較低。三是賬簿記錄信息不規(guī)范，沒有設(shè)立財(cái)務(wù)記錄總賬本，沒有定期進(jìn)行核對(duì)分析和比較研究等，尤其是針對(duì)固定資產(chǎn)方面記錄不及時(shí)、指標(biāo)不完善，不利于提升固定資產(chǎn)管理效能。四是財(cái)務(wù)報(bào)表編制與分析工作還存在一些問題，在核算指標(biāo)以及對(duì)比分析等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)細(xì)致管理。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督力度需要加強(qiáng)，相關(guān)人員素質(zhì)需要提升。目前在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作開展過程中在會(huì)計(jì)核算監(jiān)督方面力度不夠，沒有嚴(yán)格按照程序或者有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行核查分析和控制，從而導(dǎo)致一些漏洞沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，增加風(fēng)險(xiǎn)。此外會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，新時(shí)期國家相關(guān)政策調(diào)整，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷提升，對(duì)從業(yè)人員提出了更高的要求，這方面的培訓(xùn)力度需要加強(qiáng)。

三、提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平的具體措施

為了進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平，建議：

1.積極響應(yīng)市場變化和改革要求，建立完善的內(nèi)部控制管理機(jī)制。要不斷提高新形勢下行政事業(yè)單位改革重要性認(rèn)識(shí)，并結(jié)合最新的政策安排以及事業(yè)單位實(shí)際建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制，明確具體的會(huì)計(jì)核算要求、目標(biāo)、方法、指標(biāo)以及相關(guān)的流程和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)嚴(yán)格按照制度規(guī)定做好內(nèi)部控制各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)的基礎(chǔ)工作，確保會(huì)計(jì)核算發(fā)揮應(yīng)有的功能。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化監(jiān)督。一方面應(yīng)當(dāng)不斷提高會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)管理水平，會(huì)計(jì)核算涉及到很多個(gè)環(huán)節(jié)，所以應(yīng)當(dāng)結(jié)合每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理。針對(duì)原始憑證填寫、記賬憑證管理、賬簿記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表編制與分析等方面結(jié)合存在的問題進(jìn)行理順，從源頭上完善基礎(chǔ)，堵住漏洞，另一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督，針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等列出清單，加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏并完善處罰機(jī)制，降低違法風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，并不斷提升信息化管理水平。一方面應(yīng)當(dāng)注重會(huì)計(jì)人員的技能、知識(shí)和素質(zhì)等全方位的培訓(xùn)，加強(qiáng)政策的研究并結(jié)合實(shí)際對(duì)會(huì)計(jì)人員開展全方位測評(píng)，嚴(yán)格推行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入機(jī)制，建立配套的薪酬措施，切實(shí)激發(fā)從業(yè)人員的能動(dòng)性，另一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算信息化平臺(tái)建設(shè)，不斷引進(jìn)專業(yè)化軟件，結(jié)合行政事業(yè)單位自身實(shí)際配置完善相應(yīng)的信息化功能模塊，加強(qiáng)信息體系建設(shè)，切實(shí)提升會(huì)計(jì)核算智能化管理水平，減少核算誤差等，提升核算準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

總之，加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算需要結(jié)合形勢、政策、市場以及內(nèi)部因素等各方面的情況進(jìn)行精細(xì)化管理，這樣才能切實(shí)提升實(shí)施成效，實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)效益。

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