茍高銳

摘 要：社會生活是文化的土壤，是文化的根基，群眾的生產(chǎn)生活方式和生活水平、需求層次等決定了文化的存在與發(fā)展，反之，文化的發(fā)展又反映著群眾的社會生活狀況。改革開放以來，隨著社會生活的發(fā)展變化，我市文化領(lǐng)域出現(xiàn)了前所未有的新氣象。我們就以縣域文化為視角，感受建國70周年，改革開放40多年來社會生活的發(fā)展變化。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型跨越;文化產(chǎn)業(yè);對策建議;國民幸福指數(shù)

華亭市是煤炭資源型縣級市，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。國內(nèi)外發(fā)展實踐證明，資源型城市一般要經(jīng)歷預(yù)備期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。按照這個規(guī)律，華亭市要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，謀求更大發(fā)展就必須趁早轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。改革開放四十多年的發(fā)展成果使得人民群眾的需求層次在不斷提高，十九大報告提出要滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需要，近年來，華亭市以文化產(chǎn)業(yè)為切入點，大力培育可持續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟增長從國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP向國民幸福總值GNH轉(zhuǎn)變。

一、華亭促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要舉措

今年是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是實現(xiàn)全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。2017年文化部正式向社會發(fā)布了《文化部“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，建設(shè)社會主義文化強國。華亭市的既定目標(biāo)是到“十三五”末實現(xiàn)文化強市，達成小康社會，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，使社會文明程度進一步提高;使開放、包容、創(chuàng)新、爭先的“華亭精神”進一步彰顯;使文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，文化產(chǎn)品更加豐富，文化事業(yè)全面繁榮，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和文化部門的協(xié)同努力下，華亭文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營充滿活力，各種文化資源得到了有效保護和科學(xué)開發(fā)，文化開放格局進一步完善，文化凝聚力、創(chuàng)新力、傳播力、競爭力和影響力顯著增強。全市文化指標(biāo)、文化事業(yè)發(fā)展水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實力已經(jīng)步入全市乃至全省前列。這些文化成果來源于：（一）華亭實施的六大文化建設(shè)行動：社會主義核心價值體系建設(shè)行動;優(yōu)秀文藝精品創(chuàng)作行動;公益性文化事業(yè)惠民行動;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大行動;現(xiàn)代傳播體系建設(shè)行動和宣傳文化人才培養(yǎng)行動。塑造、傳播、弘揚“開放、包容、創(chuàng)新、爭先”的“華亭精神”。（二）華亭建設(shè)的系列文化產(chǎn)業(yè)扶持項目，以加快縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。（三）華亭開展的五類文藝精品創(chuàng)作：拍攝系列反映華亭人文歷史的專題片;創(chuàng)作唱響華亭時代主旋律的主題歌曲;出版全面反映華亭人文景觀和歷史文化的叢書《華亭文化密碼》和《安口窯火》等;創(chuàng)作具有一定影響力的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、文學(xué)、書畫、攝影精品;創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園——安口窯陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園。

二、華亭在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

近年來，盡管華亭在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進行了積極實踐和探索，但在文化產(chǎn)業(yè)平臺的開發(fā)利用中還存在效果不明顯，在彰顯地域特色文化、特色文化商品開發(fā)和文化品牌化戰(zhàn)略實施等方面也存在措施單一、辦法不強等問題。

（一）對文化產(chǎn)業(yè)平臺的開發(fā)利用效果不明顯。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我市在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引導(dǎo)群眾對已開發(fā)建設(shè)的文化平臺的利用方面還不到位，效果還不明顯，文化平臺的功能性作用沒有得到很好的展示。

（二）在培育和發(fā)展地域特色文化產(chǎn)業(yè)方面力度不夠。華亭歷史文化悠久，地理環(huán)境獨特，特色文化內(nèi)涵豐富，可是在文化產(chǎn)業(yè)品牌的樹立和推動發(fā)展中，還存在地域特色文化彰顯不夠等問題。

（三）在樹立地域文化自信和文化思路創(chuàng)新方面措施不力。對于調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，凝聚促進文化發(fā)展繁榮共識的組織責(zé)任，舉全市之力推動我市文化大發(fā)展大繁榮方面措施單一。

三、對華亭進一步做大做強文化產(chǎn)業(yè)的對策及建議

（一）充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)平臺的作用。一要加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。二要推進廣電事業(yè)大繁榮。始終圍繞黨和政府的中心工作，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，弘揚時代主旋律，增強廣播影視宣傳的吸引力。引進、培養(yǎng)一批理念新、技術(shù)精、會管理、懂經(jīng)營的專業(yè)人才，努力提高文化隊伍的思想水平，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，營造我市文化事業(yè)全面發(fā)展的良好氛圍。三要促進我市文化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廣泛動員社會力量，積極促進文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，提高人民群眾文化素養(yǎng)水平和幸福指數(shù)。

（二）著力培育和發(fā)展地域特色文化品牌產(chǎn)業(yè)。一要培育文化產(chǎn)業(yè)主體。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。市財政要保證文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)算基金，對市場發(fā)展前景好、社會效益高的項目進行扶持，做大做強一批文化骨干企業(yè)，引領(lǐng)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力挖掘“隴山文化”和“先秦文化”等在華亭具有地域特色的文化資源，大力發(fā)展陶瓷和砂器產(chǎn)業(yè)，加快培育一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，并將其打造成華亭地域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。二要實施文化品牌戰(zhàn)略。打造以現(xiàn)代煤化工和安口窯陶瓷工藝與“煤城瓷鎮(zhèn)”發(fā)展歷史相結(jié)合的特色文化資源，建設(shè)安口窯陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園，陶瓷文化展覽館、陶瓷工藝展示館、陶瓷制作體驗館、工藝陶瓷商場等，集中開展陶瓷展覽、技藝展示、工藝創(chuàng)新、交易流通等活動，做強集陶瓷生產(chǎn)、研究、傳承、體驗、展銷為一體的陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園;提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平，帶動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。三要著力發(fā)展生態(tài)民俗文化產(chǎn)業(yè)。以打造文化品牌、挖掘華亭特色文化內(nèi)涵為抓手，開展隴山文化、煤炭文化和地方民俗文化研究的經(jīng)常性工作，組織專家、學(xué)者深入挖掘以隴山自然生態(tài)資源為基礎(chǔ)的生態(tài)文化，以歷史名家、古棧道、蓮花臺、石拱寺等人文古跡為主要內(nèi)容的歷史文化，著力發(fā)展以曲子戲、社火、打擊樂和傳統(tǒng)工藝為地方特色的民俗文化，扶持有代表性和有影響力的農(nóng)村區(qū)域性民間民俗藝術(shù)活動、藝術(shù)項目，做好民族民間藝術(shù)的傳承及其資料的保存和整理工作。

（三）強化文化人才隊伍建設(shè)，引導(dǎo)群眾提高文化自覺，增強文化自信，實現(xiàn)文化自強。目前，華亭基層文化人才隊伍數(shù)量不足，文化領(lǐng)軍人物和專業(yè)人才較為匱乏。需要不斷創(chuàng)新思路、強化舉措，既要在壯大基層文化人才隊伍上下功夫，又要在造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才上下功夫。一要加強黨對全市文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。切實把思想和認識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，自覺把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，認真履行文化建設(shè)的政治責(zé)任、凝聚促進文化發(fā)展繁榮的各方力量，舉全市之力推動我市文化大發(fā)展大繁榮。二要密切聯(lián)系全市廣大干部群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是中華民族五千年輝煌燦爛文化的書寫者，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，堅持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享，切實把人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，使我市的文化發(fā)展始終保持旺盛生機和蓬勃活力。三要堅持從實際出發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步理清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門文化改革發(fā)展的思路，找準(zhǔn)各自在文化建設(shè)工作中的定位，明確工作目標(biāo)，認真組織落實。形成我市文化建設(shè)異彩紛呈、文化產(chǎn)業(yè)豐富多彩的生動局面。

改革開放四十多年的發(fā)展帶來華亭文化產(chǎn)業(yè)的一片蓬勃生機。今后，全市上下更要在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面積極探索，不斷深化文化體制改革，以文化強市，提升國民幸福指數(shù)，努力實現(xiàn)華亭文化發(fā)展主要指標(biāo)、文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實力步入全市乃至全省前列的奮斗目標(biāo)。

參考文獻：

[1]《文化部“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》.2017

[2]《華亭縣華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)讀本》.2016