薄國(guó)兵

摘要：現(xiàn)階段，社會(huì)飛速發(fā)展帶動(dòng)了各行各業(yè)的發(fā)展。工業(yè)園區(qū)是城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的核心，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、招商引資的載體，是發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)城融合、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要平臺(tái)。開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中，開(kāi)展安全生產(chǎn)建設(shè)是比較關(guān)鍵的技術(shù)手段。在我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，為了與國(guó)際社會(huì)的先進(jìn)管理接軌，我國(guó)也在本世紀(jì)初針對(duì)部分高危企業(yè)制定了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的法規(guī)和策略，而且也取得了良好的效果。

關(guān)鍵詞：園區(qū)內(nèi);工貿(mào)企業(yè);安全檢查

引言

工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?qū)?、企業(yè)數(shù)量大、從業(yè)人員多，各級(jí)政府、安全監(jiān)管主管部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)采用多種形式進(jìn)行安全檢查、隱患排查，筆者就參與、見(jiàn)證過(guò)的安全檢查提出一些自己的見(jiàn)解，以期為安全管理者或監(jiān)管部門(mén)提供參考，提高工作效率，起到事半功倍的效果。

1.工貿(mào)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析

針對(duì)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱類(lèi)型的工貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其不僅具有較高危險(xiǎn)性，而且數(shù)量比較多、涉及的專(zhuān)業(yè)也比較雜，表現(xiàn)出安全基礎(chǔ)比較薄弱和管理難度大的特點(diǎn)。具體地說(shuō)一是表現(xiàn)出思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題。主要就是針對(duì)工貿(mào)行業(yè)的社會(huì)關(guān)注度比較低，導(dǎo)致在企業(yè)安全生產(chǎn)中管理人員的思想比較懶散、安全管理工作沒(méi)有有效落實(shí)，造成了生產(chǎn)中存在較多的違規(guī)行為。二是表現(xiàn)出對(duì)相關(guān)法律內(nèi)容宣傳不到位的問(wèn)題。在新的安全法中也對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了明確規(guī)定，但是在企業(yè)管理中容易由于宣傳和教育不到位，導(dǎo)致管理和生產(chǎn)人員不了解相關(guān)內(nèi)容和要求，且沒(méi)有在相關(guān)要求基礎(chǔ)上來(lái)對(duì)管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂的問(wèn)題，造成了違法違規(guī)操作的問(wèn)題。三是企業(yè)安全管理薄弱的問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在中小企業(yè)中沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理人員或者是安全管理人員普遍具有偏低專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)的現(xiàn)象，甚至還存在不敢管和管不動(dòng)的問(wèn)題。四是沒(méi)有進(jìn)行徹底隱患排查的問(wèn)題。表現(xiàn)出開(kāi)展隱患排查工作只是流于形式或者查而不改的現(xiàn)象，甚至還存在部分企業(yè)中的生產(chǎn)工藝和設(shè)備比較落后而增加其事故隱患以及危險(xiǎn)性的問(wèn)題。五是沒(méi)有嚴(yán)格開(kāi)展安全管理的問(wèn)題。在目前工貿(mào)企業(yè)用戶形式比較多樣化的形勢(shì)下，尤其是采用外包工程和外用工模式下，容易造成對(duì)人員管理不夠嚴(yán)格且出現(xiàn)安全責(zé)任不清等問(wèn)題，甚至?xí)雎酝庥霉どa(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)，而導(dǎo)致無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)安全管理現(xiàn)狀的問(wèn)題。

2.工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對(duì)策分析

2.1加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育和宣傳

工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)該結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求來(lái)開(kāi)展多種形式的安全教育和培訓(xùn)活動(dòng)，保證員工了解目前國(guó)家相關(guān)政策和法律法規(guī)，提高對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視，掌握其基本要求和目標(biāo)，做到企業(yè)全體員工目標(biāo)一致。定期和不定期開(kāi)展培訓(xùn)與考核工作，而且做好安全知識(shí)以及法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容的宣傳工作，培養(yǎng)員工應(yīng)急處理、安全操作以及自救互救等基本能力，提高員工的安全意識(shí)以及自我防護(hù)能力。此外，還要在堅(jiān)持以人為本的基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)員工的積極性來(lái)實(shí)現(xiàn)全員參與。不僅要集中員工的智慧來(lái)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全隱患排查等工作，而且可以在工作中及時(shí)報(bào)告和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，保證安全管理制度和操作規(guī)程的有效落實(shí)。

2.2強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)主體責(zé)任

工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視以及對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握，決定了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的成績(jī)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，需要企業(yè)自身加強(qiáng)提高，需要政府安全監(jiān)督管理部門(mén)的嚴(yán)格管理。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任就要強(qiáng)化企業(yè)主要責(zé)任人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，各級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人也要分工明確，各負(fù)其責(zé)，和主要負(fù)責(zé)共同承擔(dān)企業(yè)安全管理的責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任就要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，真正做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任就要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)第一位的鐵的紀(jì)律，安全責(zé)任制考核不落實(shí)到位，生產(chǎn)就無(wú)法安全。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任需要企業(yè)自覺(jué)，政府監(jiān)督相結(jié)合來(lái)保證安全投入，必要的安全投入是把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)，是減少安全事故的基本保障。

2.3推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)法律

我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)法中的相關(guān)法律規(guī)定，要健全安全監(jiān)督管理體制，將勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全進(jìn)行保護(hù)。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的要進(jìn)行查處。這一法律法規(guī)的規(guī)定能夠使得各大工貿(mào)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)中的安全監(jiān)督管理工作提高重視程度，將安全監(jiān)督管理體制落實(shí)并有效的實(shí)施，只有這樣，才能夠更好的促進(jìn)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)期間的安全。此外，工貿(mào)企業(yè)一定要將這項(xiàng)制度作為視為最重要的部分，在進(jìn)行檢查過(guò)程中，要將責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，避免有推脫的情況出現(xiàn)。并且根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際情況對(duì)責(zé)任制度進(jìn)行修改，預(yù)防有不良的現(xiàn)象出現(xiàn)。我國(guó)《安全生產(chǎn)法》明確了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。這種體制是國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級(jí)政府有關(guān)職能部門(mén)（公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理）專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。其有關(guān)部門(mén)合理分工、相互協(xié)調(diào)，相應(yīng)地表明了我國(guó)安全生產(chǎn)法的執(zhí)法主體是國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)和相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管部門(mén)。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段工貿(mào)企業(yè)為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在逐漸進(jìn)行改革，但是在此基礎(chǔ)上，更要對(duì)安全監(jiān)督管理工作的重要性提高重視程度，將安全監(jiān)督管理體制進(jìn)行落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)人員安全意識(shí)的教育，將安全生產(chǎn)責(zé)任制度真正的用在實(shí)處，就能夠避免在生產(chǎn)中安全事故的頻繁出現(xiàn)，更好的促進(jìn)工貿(mào)企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

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