孫新鋒

【摘? 要】我國是最大的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)領域一直處在國際的領先地位，針對我國實際情況來看，農(nóng)業(yè)屬于社會總體中關鍵部分，只有促進我國農(nóng)業(yè)領域穩(wěn)定發(fā)展，才能為推動我國社會經(jīng)濟發(fā)展提供保障。我國的人口分布中農(nóng)民的比例大約在50%以上，社會總體經(jīng)濟如果想要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，就必須要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步提升，而決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵就是農(nóng)民。對此，在當前時代快速發(fā)展中，社會應提升對農(nóng)民技術以及素質(zhì)上的要求，這樣才能為適應經(jīng)濟快速發(fā)展提供保障。所以，必須要增強農(nóng)民整體能力，通過加強農(nóng)民教育培訓體系，使得農(nóng)民掌握更多新知識和技能，這樣才能提升其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，并為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以及社會經(jīng)濟快速發(fā)展提供堅實保障。

【關鍵詞】農(nóng)業(yè)領域 農(nóng)民教育培訓體系 完善和優(yōu)化 策略

一、當前農(nóng)民教育培訓體系存在的問題表現(xiàn)

（一）制度下達時間較晚，政策落實效率欠佳

從實際角度來看，其項目的下達時間比較晚，而且中間審批環(huán)節(jié)期限長，其資金的整合相對較慢，導致實施的時間難以滿足相應要求，這樣隨之導致培育的周期向后推移，難以針對產(chǎn)業(yè)周期來進行實踐指導，難以確保項目效益的有效提升。而且對于已經(jīng)實施的新型職業(yè)農(nóng)民培育項目的幾年中，一些地區(qū)尚未形成相應的扶持政策，一些農(nóng)民雖然參與了培訓，并學習了專業(yè)知識和技能，可是因扶持政策未得到完善，使得很多農(nóng)民的積極性并不高，難以確保長期培育活動的有效開展。

（二）農(nóng)民文化水平偏低，經(jīng)濟文化發(fā)展滯后

針對一些農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民，呈現(xiàn)出文化水平偏低的表現(xiàn)，他們一般很難在規(guī)定時間內(nèi)學習和掌握培訓中教授的新知識以及生產(chǎn)經(jīng)營的技能，應添加跟蹤指導和服務的機會，由此能夠確保農(nóng)民更加熟練的掌握相應知識和技能，但這也提升了培訓機構在培訓上的負擔以及成本。而且針對一些地區(qū)來說，其經(jīng)濟文化的發(fā)展呈現(xiàn)滯后表現(xiàn)，農(nóng)民文化素質(zhì)以及思想意識都比較落后，很難確保其快速的學習和掌握新的知識。另外，就業(yè)后的從業(yè)也存在不穩(wěn)定的現(xiàn)象，這也給農(nóng)民教育培訓工作帶來一定的影響。

（三）整體經(jīng)費嚴重緊缺，培訓名額比較少

在農(nóng)村開展農(nóng)民教育培養(yǎng)工作，時常會因經(jīng)費嚴重不足而對該工作帶來影響。對于該項目在實施中，有很多費用是不能在該項目經(jīng)費中開支的，這使得培訓機構所承擔的項目任務變得更多，整體的經(jīng)費過于緊張，這樣也嚴重的挫傷了很多培訓機構的工作積極性。加之培訓經(jīng)費不足，整體的培訓名額也比較少，也難以滿足當前農(nóng)民的培訓要求。

二、農(nóng)民教育培訓體系的完善和優(yōu)化的策略

（一）合理選擇培育對象，確保培育活動有效性

其培訓機構應先做好調(diào)查摸底工作，落實招生宣傳工作，先制定好培訓專業(yè)內(nèi)容，在以“公開、公平、公正”的原則來選擇培訓對象，應以產(chǎn)業(yè)基礎鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，落實招生工作。針對專業(yè)大戶、合作社的帶頭人以及農(nóng)業(yè)工人等為主要部分，將農(nóng)民專業(yè)的合作組織、農(nóng)業(yè)莊園、基層農(nóng)業(yè)社會化的服務機構業(yè)務骨干等視為重點的培育對象，優(yōu)先選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青壯農(nóng)民、退伍軍人和大中專畢業(yè)生等為村組干部候選人。而且有著一定文化和培訓學習能力的，可以按時參加到培訓學習的，年齡在不超過55周歲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等，都可以在本人自愿的情況下參加到培訓學習活動當中，以此確保教育培訓活動可以有效開展。

（二）完善教育培訓機構，優(yōu)化師資教育力量

針對相關政策要求，其各個地區(qū)應建立新型職業(yè)農(nóng)民培育機構，其項目領導小組的辦公室應通過招標來明確農(nóng)業(yè)教育培訓機構，在以各培訓機構以及新型職業(yè)農(nóng)民培育的項目辦公室來簽訂相應的培訓協(xié)議，在結(jié)合項目內(nèi)容和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的服務中心進行合作來開展培訓工作，在落實相關要求的同時提升培訓的質(zhì)量，確保培訓工作有效開展。而且在培訓機構中，也要有完善的培訓指導教師為基礎，其教育培訓機構應通過聘請相應的培訓技術專家或是在各培訓機構來培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)培訓師資力量，以此來為農(nóng)民教育培訓工作有效開展提供保障，真正為農(nóng)民提供良好教育培訓活動，使其掌握更多農(nóng)業(yè)知識和技術，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作有效開展提供保障。

（三）合理選擇指導參與，優(yōu)化培訓教材內(nèi)容

在當前我國農(nóng)業(yè)領域中，主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主，而種植業(yè)一般以糧食種植為主，而養(yǎng)殖業(yè)是將豬、牛、羊等養(yǎng)殖大戶為主。其各地區(qū)的培訓機構應與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心來共同完成實際的新型農(nóng)民培育培訓的任務，為農(nóng)民農(nóng)業(yè)教育活動有效開展奠定堅實基礎。

另外，在培訓教育工作中，也要對培訓材料進行優(yōu)化，主要就是以農(nóng)業(yè)部頒布的新型農(nóng)民培訓規(guī)范來訂購新型的農(nóng)民教育培訓的教材，也可以通過組織相應的農(nóng)業(yè)專家來編印一些適應農(nóng)業(yè)培訓的教材，由此為農(nóng)民教育培訓活動有效開展提供良好的教育依據(jù);另外，教育工作者也要準備好相應的培訓課件以及視頻資料，更要準備相應的信息化教學內(nèi)容以及學員參訓的學習資料等，由此更好地滿足培訓要求。而且也要建立完善班的級管理制度，班主任與指導員應明確自身日常管理責任，并引導那些有良好產(chǎn)業(yè)基礎、較強群眾影響力以及學習積極性強的學員，組成班委會，與培訓機構共同開展培訓活動，并為教育培訓活動有效開展提供堅實保障。

（四）加強教育培訓管理，優(yōu)化整體培育效果

應先制定完善的培訓基地，開展培訓活動前，必須要制定良好的培訓基地和動態(tài)化的管理體系，使得農(nóng)民能夠在培訓基地下學習和掌握更多農(nóng)業(yè)知識。也要對檔案管理體系進行完善。在培訓機構中應對每個學員進行檔案登記，在由完善的管理體系來確保檔案管理工作有效開展。另外，也要注重資金管理工作的開展。為確保實際工作可以根據(jù)相關資金管理辦法要求來開展，就必須要對項目進行完善的管理，進而滿足資金項目的管理，確保資金運作的完善，實現(xiàn)項目資金的?？顚Ｓ?，為整體培訓效果的提升提供堅實保障。

結(jié)束語：

在當前我國農(nóng)業(yè)領域快速發(fā)展的環(huán)境下，應注重農(nóng)民教育培訓活動的開展，有效增強農(nóng)民農(nóng)業(yè)知識和技能素質(zhì)，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)驗穩(wěn)定發(fā)展提供堅實基礎。

參考文獻：

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