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        《事業(yè)單位會計制度》下高校財務(wù)管理的一點(diǎn)思考

        2019-10-30 04:17:41李冬梅
        財會學(xué)習(xí) 2019年27期
        關(guān)鍵詞:高校財務(wù)管理管理措施

        李冬梅

        摘要:《事業(yè)單位會計制度》對于高校財務(wù)管理工作帶來了全新的要求。所以,本文從《事業(yè)單位會計制度》出發(fā),對于當(dāng)前高校財務(wù)管理工作面臨的問題以及相關(guān)的策略進(jìn)行了探索分析。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位會計制度;高校財務(wù)管理;管理措施

        一、引言

        在高校管理工作中,財務(wù)管理是重要的組成內(nèi)容,并且扮演著至關(guān)重要的地位,主要包括資金籌集、分配、管理、使用、考核以及核算等多方面內(nèi)容所構(gòu)成,財務(wù)管理水平的高低將會對高校正常運(yùn)營帶來直接的影響?,F(xiàn)階段,隨著我國《事業(yè)單位會計制度》的頒布,這對于高校財務(wù)管理提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。因此,高校必須加大對財務(wù)管理的重視程度,采取積極有效的措施為高校財務(wù)管理工作的順利實(shí)施和開展提供重要的保障。

        二、《事業(yè)單位會計制度》對于高校財務(wù)管理工作帶來的重要影響

        (一)對高校財務(wù)管理理念帶來的影響

        在《事業(yè)單位會計制度》未實(shí)施之前,大部分高校所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動主要以收付實(shí)現(xiàn)制的方式,當(dāng)然,部分營業(yè)收入也可以采用權(quán)責(zé)方式發(fā)生制度。在《事業(yè)單位會計制度》下,其對于高校的經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)施的財務(wù)制度作出了明確的規(guī)定,即一般情況下將會統(tǒng)一采用收付實(shí)現(xiàn)制度,部分經(jīng)濟(jì)事務(wù)也可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。同時,在《事業(yè)單位會計制度》下,其對于核算體制進(jìn)行了進(jìn)一步的改進(jìn)和完善,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財務(wù)環(huán)境發(fā)生了顯著的變化,這無疑提高了財務(wù)管理活動的適應(yīng)能力。新的核算制度最為鮮明的一項特點(diǎn)在于其統(tǒng)籌兼顧各個方面的利益,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理以及其他經(jīng)濟(jì)管理活動之間的有機(jī)統(tǒng)一。由此可知,在新制度下,雖然財務(wù)管理制度規(guī)定應(yīng)該盡量使用收付實(shí)現(xiàn)制,也可以使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,但是其本質(zhì)內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了顯著的變化,即已經(jīng)有效滲透了權(quán)責(zé)發(fā)生制度的理念。隨著財務(wù)管理制度發(fā)生的變化,其對于管理人員也提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。因此,在制度下,財務(wù)管理人員自身的管理理念以及專業(yè)技能必須要作出及時的調(diào)整,更好的滿足新財務(wù)制度的相關(guān)要求。

        (二)對于財務(wù)管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求

        在新的財務(wù)制度下,其對于財務(wù)管理人員自身的素質(zhì)水平也提出了較高的要求和標(biāo)準(zhǔn),這就要求高校財務(wù)人員必須要保持與時俱進(jìn)的理念,及時掌握相關(guān)的財務(wù)技能。同時,高校也應(yīng)該加大對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)教育力度,如積極組織開展各類培訓(xùn)等方式以全面提升高校財務(wù)人員的專業(yè)能力水平。

        (三)為高校財務(wù)管理提供了重要保障

        在新時期背景下,各大高校的招生規(guī)模也日益擴(kuò)大,為了更好滿足高校教育的相關(guān)要求,各大高校開始積極投入到新校區(qū)建設(shè)中,因此,在建設(shè)新校區(qū)過程中對于建設(shè)資金提出了更高的需求量。但是,國家的財政撥款非常有限,往往無法更好的滿足高校建設(shè)的相關(guān)要求。因此,部分高校采取招商引資的方式或者提供社會服務(wù)的方式以籌集更多的資金來滿足學(xué)校建設(shè)的需求,這無疑提高了高校的資金風(fēng)險。因此,在新的《事業(yè)單位會計制度》下,這就對高校的財務(wù)風(fēng)險機(jī)制的科學(xué)性和合理性提出了較高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。高校在實(shí)施每一項財務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)之前,必須要對存在的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的、準(zhǔn)確的預(yù)測,有效避免財務(wù)活動對于企業(yè)造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失。同時,在新的會計制度下,還要求高校必須要對借貸款審批流程要做好嚴(yán)格的把關(guān),將高校的資產(chǎn)負(fù)債率有效控制在合理的范圍內(nèi)。

        三、《事業(yè)單位會計制度》下高校財務(wù)管理工作的重要思考

        (一)堅持原則,保證高校財務(wù)管理工作的有序開展

        高校在開展財務(wù)管理工作過程中,堅持原則是基礎(chǔ)和前提。只有堅持原則,才能夠?yàn)樨攧?wù)工作的順利實(shí)施和開展提供重要保障。所以,高校應(yīng)該堅持以下幾方面的原則:第一,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。高校在實(shí)施財務(wù)管理工作過程中,必要構(gòu)建科學(xué)的、完善的管理制度,明確各方的責(zé)任所在。第二,依法管理原則。實(shí)施的各項財務(wù)管理工作必須要嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)章制度,保證高校各方面的權(quán)益受到良好的保障。第三,合理配置教育資源的原則?,F(xiàn)階段,隨著教育資金日益趨于緊張,高校應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,避免資金出現(xiàn)浪費(fèi)。第四,以人為本的原則。在財務(wù)管理工作進(jìn)程中,高校應(yīng)該加大對財務(wù)管理人員的重視程度,加大對財務(wù)管理人員的投入力度,加大培訓(xùn)教育,全面提升高校財務(wù)管理人員自身的職業(yè)道德素養(yǎng)。同時,高校還應(yīng)該為財務(wù)管理人員提供信息化和會計電算化培訓(xùn),提升財務(wù)管理人員的計算機(jī)操作能力水平,通過多種方式全面提升財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)水平。

        (二)樹立全新的財務(wù)管理理念,實(shí)現(xiàn)高校財務(wù)管理的不斷發(fā)展

        在新時期背景下,高校在實(shí)施財務(wù)管理過程中,只有及時更新財務(wù)管理理念,加大創(chuàng)新力度,才能夠更好的滿足新時期的財務(wù)管理要求。第一,高校應(yīng)該擴(kuò)大融資渠道。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,市場經(jīng)濟(jì)體制日益完善,高校應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的融資觀念,擴(kuò)展融資渠道,提高融資方式的多元化特征,從而實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展。同時,高校應(yīng)該充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),盡最大可能獲得社會各界的廣泛支持,獲得社會各界辦學(xué)資金的支持。除此之外,高校還應(yīng)該加大高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),例如自身具備知識密集型的優(yōu)勢和特點(diǎn),提高科技成果收益。通過拓展融資渠道的方式,來獲得更多的資金,從而更好的滿足高校在發(fā)展進(jìn)程中面臨的資金短缺的問題。

        第二,高校應(yīng)該積極樹立風(fēng)險觀念。目前,信貸資金已經(jīng)成為高校有效緩解資金需求的有效方式,其為高校在學(xué)校建設(shè)、辦學(xué)條件改善等方面提供了有力的支撐作用,促進(jìn)高校綜合實(shí)力的有效提升。但是,這也并不是意味著資金越多越好。因此,高校應(yīng)該準(zhǔn)確意識到信貸資金的優(yōu)勢和缺陷,在有效控制財務(wù)風(fēng)險的前提下,將高校自身的發(fā)展擺在首位,樹立長遠(yuǎn)的、可持續(xù)發(fā)展的理念,協(xié)調(diào)和平衡長期發(fā)展與短期發(fā)展兩者之間的關(guān)系,從而在滿足高校資金需求的同時,將財務(wù)風(fēng)險控制在合理的范圍內(nèi)。

        第三,構(gòu)建科學(xué)的、合理的財務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制。在《事業(yè)單位會計制度下》,其對于財務(wù)指標(biāo)也作出了相應(yīng)的改進(jìn),尤其是財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)。因此,高校必須要構(gòu)建一套完善的、科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制。一方面,應(yīng)該建立健全金融風(fēng)險評估機(jī)制,提高其規(guī)范化水平,對于高校所開展的各項金融活動所產(chǎn)生的風(fēng)險能夠進(jìn)行有效的評估。另一方面高校應(yīng)該對于各種風(fēng)險水平進(jìn)行合理的分類,結(jié)合不同的財務(wù)風(fēng)險以及金融風(fēng)險等構(gòu)建科學(xué)的、合理的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。

        (三)多舉措提升高校財務(wù)管理的實(shí)效性

        為了有效提升高校的財務(wù)管理的實(shí)效性水平,高校必須要構(gòu)建科學(xué)的、完善的舉措。因此,主要可以從以下幾方面著手:

        第一,明確自身的定位。高校為了能夠在激烈的市場環(huán)境中尋求良好的發(fā)展,就必須要獲得相應(yīng)的資金來實(shí)現(xiàn)高校長遠(yuǎn)的發(fā)展。因此,高校必須要充分意識到財務(wù)管理工作的重要性,確認(rèn)以財務(wù)管理為核心的管理目標(biāo),將財務(wù)管理在學(xué)校管理的首位,為高校長遠(yuǎn)發(fā)展提供重要保障。

        第二,加強(qiáng)服務(wù)。高校財務(wù)管理工作是一項管理與服務(wù)集于一體的統(tǒng)一體。因此,高校財務(wù)管理應(yīng)該將提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)擺在首位,將管理有效滲透在服務(wù)中心。同時,在新制度下,財務(wù)管理人員必須要樹立珍貴的服務(wù)理念,提升自身的服務(wù)水平,促進(jìn)財務(wù)管理工作效率的全面提升。

        第三,及時公開信息,提高財務(wù)管理的公平性和公正性。高校為了有效提升財務(wù)管理水平,必須要及時的、有效的解決當(dāng)前所面臨的財務(wù)工作信息不對稱的問題。高校應(yīng)該充分利用多種媒介,如會議、文件以及宣傳欄等方式,以財務(wù)信息公開為手段,將各項財務(wù)信息公開,加強(qiáng)學(xué)校師生對于財務(wù)管理工作的認(rèn)識程度,推動高校財務(wù)管理工作朝著良好的方向發(fā)展。

        四、結(jié)束語

        綜上所述,《事業(yè)單位會計制度》的頒布和實(shí)施,這為高校財務(wù)管理工作提供了全新的契機(jī)。因此,高校必須要采取積極的、有效的措施以全面解決高校在財務(wù)管理工作過程中所面臨的問題,提升自身的財務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)高校全面的、可持續(xù)的發(fā)展。

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