楊小貝

摘 要：本文主要以危害公共安全罪為研究內(nèi)容，通過對危害公共安全的判斷，增加對公共安全中“公共”的理解、“安全”的理解。然后提出對“其他危險(xiǎn)方法”的認(rèn)定，根據(jù)刑法理論，其他危險(xiǎn)方法在認(rèn)定過程中需要參照其他犯罪方法，例如放火罪、爆炸罪等。最后，對比分析了第114條與第115條第1款之間的關(guān)系。一方面，合理解讀“未遂犯—既遂犯”;另一方面，提出以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是否存在未遂與中止。通過對危害公共安全罪的研究，企圖不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，為營造安全穩(wěn)定的公共安全做理論鋪墊。

關(guān)鍵詞：公共安全罪;危害公共安全

中圖分類號：D924.3??? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??? 文章編號：2095-4379-（2019）23-0273-01

一、危害公共安全的判斷

（一）公共安全中的“公共”的理解

國外刑法對公共存在不同理解，歸結(jié)起來大概有四種看法：第一種看法認(rèn)為，構(gòu)成公共危險(xiǎn)意味著對不特定人的生命、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅;第二種看法認(rèn)為，公共危險(xiǎn)不在于是否針對特定人群，而只要對多數(shù)人生命、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅就屬于公共危險(xiǎn);第三種看法認(rèn)為，公共危險(xiǎn)的判定要綜合第一和第二兩種看法，無論是對不特定人構(gòu)成威脅，還是對多數(shù)人構(gòu)成威脅，都屬于公共危險(xiǎn)范疇;第四種則認(rèn)為，判定公共危險(xiǎn)需要滿足第一和第二兩種看法，即既對不特定人構(gòu)成威脅，又對多數(shù)人生命、身體安全構(gòu)成威脅，這樣才屬于公共危險(xiǎn)范疇。

（二）公共安全中“安全”的理解

針對安全，刑法理論上一般認(rèn)為包括三方面內(nèi)容，首先是生命安全，其次需要保證身體安全，最后還要保證個體的財(cái)產(chǎn)安全。這一依據(jù)與國外學(xué)說相符合，并且也是對我國刑法相關(guān)內(nèi)容的直接解讀。如果存在行為既對多數(shù)人生命、身體安全構(gòu)成威脅，又對多數(shù)人財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，那么該行為一定屬于公共危險(xiǎn)范疇。

二、“其他危險(xiǎn)方法”的認(rèn)定

根據(jù)刑法理論，其他危險(xiǎn)方法在認(rèn)定過程中需要參照其他犯罪方法，例如放火罪、爆炸罪等，如果其存在與放火罪類似的危險(xiǎn)性，那么就屬于其他危險(xiǎn)方法。對相關(guān)法律的解讀包括該行為需要受到與放火罪等行為的相關(guān)處罰，這是相關(guān)法律條文的題中應(yīng)有之意。

三、第114條與第115條第1款之間的關(guān)系

（一）合理解讀“未遂犯—既遂犯”

對第114條和第115條第一款進(jìn)行解讀，將第114條定義為未遂犯，即雖然發(fā)生侵害行為，但沒有造成實(shí)際危害。第114條中所列舉的危險(xiǎn)，應(yīng)該局限于該行為可能對多數(shù)人生命、身體安全帶來威脅。因?yàn)樵诒Ｗo(hù)過程中利用危險(xiǎn)的形式，是需要對多數(shù)人生命身體、安全進(jìn)行保護(hù)的，財(cái)產(chǎn)雖然重要，但是其重要性不能與生命安全相比。因而，有時(shí)雖然產(chǎn)生了重大財(cái)產(chǎn)損失，但是其未對多數(shù)人生命、身體安全構(gòu)成威脅，也不構(gòu)成具體危險(xiǎn)性內(nèi)容，因而只能以刑法第114條論處。綜前，只存在財(cái)產(chǎn)損失的情況不符合侵害犯范疇，不能應(yīng)用第115條第1款。

（二）以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是否存在未遂與中止

想要判定危害犯既遂，要證明當(dāng)前行為已經(jīng)構(gòu)成實(shí)際危險(xiǎn)。然而危險(xiǎn)的發(fā)生是不可控的，其發(fā)展過程是無法預(yù)知的，有時(shí)雖然已經(jīng)存在危險(xiǎn)，但是其發(fā)展程度較低。這一問題的產(chǎn)生，可能會導(dǎo)致以下事件的發(fā)生，即犯罪人員再實(shí)施危險(xiǎn)行為時(shí)，在行為產(chǎn)生具體危險(xiǎn)之前就停止了行為，這樣就有可能被判定為犯罪未遂。例如，甲乙兩人預(yù)謀在廣場上實(shí)施爆炸，如果兩者已經(jīng)完成了爆炸，這樣就可以根據(jù)刑法來對其進(jìn)行處罰;如果兩者在引爆炸藥前就被相關(guān)人員制止，尚未完成爆炸，那么刑法第115條第1款就不再適用，而是應(yīng)該根據(jù)第114條來對兩者進(jìn)行處罰;如果公安在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)已存在可疑行為而對其進(jìn)行盤查，并且了解到甲可能存在爆炸行為，并在路上對甲實(shí)行控制并繳獲炸藥，那么甲乙兩人就不存在實(shí)施違法范圍行為的基礎(chǔ)，這樣就需要結(jié)合刑法第114條和第23條規(guī)定進(jìn)行判處，此時(shí)甲乙兩人都屬于未遂犯。如果甲乙兩人在實(shí)施爆炸途中突然放棄實(shí)施爆炸，那么按照第114條，交易兩人就屬于中止犯;如果兩者已經(jīng)成功抵達(dá)天安門廣場并且已經(jīng)就位，但是在引爆前放棄實(shí)施引爆行為并且尚未造成實(shí)際傷害，那么甲乙二人就屬于侵害犯的中止犯。第114條適用于前一種行為，第24條也同樣適用于前一條，并且對于沒有造成實(shí)際損害的中止犯可以免除處罰。第114條適用于后一種情形，并且還需要對第24條進(jìn)行借鑒，對其進(jìn)行處罰應(yīng)該略輕于未遂犯。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]林山田.刑法各罪論（下）[M].北京大學(xué)出版社，2012：155.

[2]胡東飛.論刑法意義上的公共安全[J].中國刑事法雜志，2007（2）.