夏鵬翔　唐延延　左曉慧

中國少年先鋒隊是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建并委托中國共產(chǎn)主義青年團直接領(lǐng)導的少年兒童的群眾組織?；仡?0年少先隊教育的發(fā)展可以看出，它與黨和國家的命運息息相關(guān)，在培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人方面發(fā)揮了突出的作用。

一、新中國少先隊教育的發(fā)展歷程

新中國成立后，少先隊在繼承革命傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，響應(yīng)黨和國家建設(shè)社會主義的號召，以“五愛”為準則，教育、引導少年兒童投入到各種社會實踐中，在新中國發(fā)展的不同歷史階段作出了積極的貢獻。

1.新中國成立后前30年的少先隊教育（1949-1978年）

1949年10月13日，中國新民主主義青年團中央作出《關(guān)于建立中國少年兒童隊的決議》，全國統(tǒng)一的少年兒童組織成立。1950年4月，青年團中央召開第一次全國少年兒童工作干部大會，毛澤東等中央領(lǐng)導人參會并接見與會代表。1953年8月，中國少年兒童隊改名為中國少年先鋒隊，在毛主席“好好學習，天天向上”的教導下，認真學習文化知識，努力掌握建設(shè)社會主義的本領(lǐng)。

這個時期的少先隊教育，以培養(yǎng)社會主義新一代為主要目標，重視激發(fā)少先隊員愛祖國、愛人民的理想和意愿。1953年11月，第二次全國少年兒童工作會議召開，會議指出要努力培養(yǎng)新生一代，引導少年兒童好好讀書、熱愛勞動、豐富對文體活動的興趣。在會議精神鼓舞下，全國的少先隊員積極參加勞動，參加社會主義建設(shè)。

為了更快發(fā)展壯大少先隊組織，1955年3月第三次全國少年兒童工作大會召開，會議強調(diào)進一步加強思想和組織建設(shè)，吸收更多兒童加入組織。由此，少先隊活動更加豐富和活潑。1957年5月，上海少先隊在“紅領(lǐng)巾月”活動中以勤勞的雙手收集廢鋼鐵，并節(jié)省自己的零花錢，向祖國捐獻“紅領(lǐng)巾號”拖拉機支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，得到團市委的嘉獎。

1960年，共青團中央召開第四次全國少先隊工作會議，強調(diào)少先隊活動要堅持共產(chǎn)主義方向。1962年，第五次全國少先隊工作會議召開，會議提出要堅持共產(chǎn)主義理想教育，為培養(yǎng)共產(chǎn)主義新一代而奮斗。1963年，隨著“學雷鋒”運動的開展，少先隊員以英雄人物為榜樣，慰問軍屬、祭掃先烈、擁軍優(yōu)屬，以更大熱情投入到“為人民服務(wù)”中。20世紀六七十年代，王杰、劉文學、草原英雄小姐妹、歐陽海、蔡永祥、戴碧蓉等無數(shù)英雄人物不斷涌現(xiàn)出來，給少先隊教育以極大的鼓舞和精神力量。

新中國成立初期的少先隊教育突出了思想意識教育，為少先隊員的政治社會化打下了堅實的基礎(chǔ)。因為新中國是勞動人民當家做主的新社會，社會主義道德風尚、共產(chǎn)主義理想教育必然成為少先隊教育的主題。同時，在大干社會主義的浪潮中，團中央也多次強調(diào)少先隊員要努力學習文化知識，掌握建設(shè)祖國的本領(lǐng)，還要興趣廣泛、身心健康、全面發(fā)展。但反過來看，整齊劃一的集中活動沒能很好地關(guān)注隊員的個性發(fā)展，另外，過強的勞動活動給隊員的身體和學習帶來了壓力。特別是在“文化大革命”中，少先隊變名為“紅小兵”，過多地參與到“階級斗爭為綱”的運動中，影響了系統(tǒng)的知識學習。這些是需要認真總結(jié)和反思的地方。

2.改革開放時期的少先隊教育（1979年-2000年）

隨著改革開放政策的實施，少先隊教育也進入了加快四化建設(shè)的時期。1979年10月，共青團中央召開第六次全國少先隊工作會議，明確了新的歷史時期少先隊工作的任務(wù)是“堅持德智體美全面發(fā)展的教育方針，貫徹‘五愛教育……為把少年兒童培養(yǎng)成獻身人民、熱愛科學、具有民主精神和健壯體魄的新一代，為造就一支朝氣蓬勃的四化建設(shè)預備隊而奮斗”！1980年5月26日，鄧小平為《中國少年報》和《輔導員》雜志題詞：“希望全國的小朋友，立志做有理想、有道德、有知識、有體力的人……”1984年，團中央和教育部聯(lián)合召開全國第一次少先隊員和輔導員代表大會（少代會），會議主題為“面向21世紀，努力培養(yǎng)共產(chǎn)主義的一代新人”。大會總結(jié)少先隊工作，確定了適應(yīng)改革的少先隊工作新任務(wù)。大會還產(chǎn)生了少先隊工作的全國領(lǐng)導機構(gòu)——中國少年先鋒隊全國工作委員會，使少先隊組織更有號召力和影響力。1990年，第二次全國少代會召開，黨和國家領(lǐng)導人出席，號召“向賴寧學習，做社會主義事業(yè)接班人”。1995年，第三次全國少代會召開，會議主題是“做跨世紀社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人”，大會還為1000名優(yōu)秀少先隊員頒發(fā)了“雛鷹獎?wù)隆?，極大地鼓舞了少先隊員的熱情。2000年，第四次全國少代會召開，會議提出了“一切為了孩子，為了一切孩子，為了孩子一切”的口號，舉行了“星星火炬、代代相傳”的新老少先隊員回憶傳統(tǒng)、展望未來的報告活動。

這個時期的少先隊教育仍然是思想教育為主，堅持德智體全面發(fā)展。但教育形式上，除去以往的愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育，增加了社會調(diào)查、愛科學等實踐性內(nèi)容，由共青團中央、全國少工委發(fā)起的“手拉手”活動，讓城市和農(nóng)村的兒童、身體健康和有障礙的兒童等聯(lián)手發(fā)展，特別是在各民族兒童中間架起橋梁，豐富了兒童的生活閱歷，促進了少先隊員的道德成長。此外，配合素質(zhì)教育的實施，少年軍校、夏令營等活動尤其注重培養(yǎng)少先隊員吃苦耐勞精神、生存能力。

改革開放時期的少先隊教育繼承了少先隊的傳統(tǒng)，并隨著時代發(fā)展開發(fā)了新的活動內(nèi)容，體現(xiàn)了開放性、豐富性等特點。但另一方面，四化大業(yè)的實現(xiàn)和經(jīng)濟建設(shè)的緊迫性，使得學校教育整體傾向知識學習，這在一定程度上消弱了少先隊教育的政治性。同時，隨著價值取向的多元化，少年兒童的思想意識受到?jīng)_擊，在“公”與“私”、“集體”與“個人”等各種沖突面前狀況百出，亟須通過少先隊教育加以解決。

3.新世紀的少先隊教育（2001年至今）

2l世紀是知識型、信息型社會，科學技術(shù)的日新月異給社會發(fā)展帶來了速度、帶來了變化，也給少先隊教育帶來了更大的挑戰(zhàn)。2003年，全國少工委頒發(fā)《少先隊2003年工作要點》指出，要做好各類主題教育活動，包括“紅領(lǐng)巾心向黨”“手拉手，話小康”“養(yǎng)成道德好習慣”“民族精神代代傳”“爭獎?wù)?，做準備”以及“中華少年足球”等，這些活動后來已成為少先隊教育的品牌活動。

2005年，第五次全國少代會召開，會議指出要“教育引導少年兒童時刻準備著為建設(shè)中國特色社會主義貢獻力量”。會議還在中華世紀壇、天安門等地舉行了“祝福祖國、放飛希望”“向國旗敬禮”等主題活動。2010年，第六次全國少代會召開，會議進一步強調(diào)“要使千千萬萬的少年兒童成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人”，要讓少年兒童在黨的關(guān)懷下，在集體中勤奮學習、快樂生活、全面發(fā)展。2015年，第七次全國少代會召開，會議向全國少先隊員提出“準備著為實現(xiàn)中國夢的美好未來接力奮斗”的口號，習近平總書記也滿懷深情地道出“美好的生活屬于你們，美麗的中國夢屬于你們”。

習近平總書記十分關(guān)注少先隊的事業(yè)，關(guān)心少先隊員的成長，多次親臨教育一線參加少先隊活動并講話，鼓勵少先隊員牢記社會主義核心價值觀、學習英雄榜樣、熱愛勞動、鍛煉身體，極大地鼓舞了少先隊員的熱情和決心。

新世紀的少先隊教育有著十分明顯的時代痕跡，為了實現(xiàn)中國夢，科學強國，少先隊教育突出了隊員的自主性、實踐性和科學性。有研究說，21世紀的少先隊教育應(yīng)該“更加主體化”“走向個性化”。其實回顧70年少先隊的發(fā)展史，從《中國少年先鋒隊隊章》（1954年）到《少先隊工作改革方案》（2017年），“中國少年先鋒隊是少年兒童自己的組織”“隊員是少先隊組織的主人”從來都體現(xiàn)在其中。自主性的教育主要體現(xiàn)在少先隊各種活動的實踐中，例如主題活動的規(guī)劃布置、節(jié)目編排、活動評價等，均以少先隊員為主體展開，顯示了尊重、平等的精神面貌。新世紀初開始的“新世紀我能行”活動，作為一種體驗性活動，也為少先隊員自主性活動提供了平臺，這與當時我國學校德育所提倡的體驗教育密切相關(guān)。另外，“少年科學院”等科研活動的展開，還體現(xiàn)了少先隊教育科學性、創(chuàng)新性的特點。

2012年，《教育部關(guān)于加強中小學少先隊活動的通知》下發(fā)，明確少先隊活動成為中小學必修課，每周一課時;2013年，《少先隊活動課程指導綱要（試行）》公布，規(guī)定了少先隊活動課程的性質(zhì)、目標、內(nèi)容、要求以及評價等內(nèi)容;2012年底，少先隊教育的學科以“少年兒童組織與思想意識教育”為名稱，成為教育學下屬二級學科，且從2013年開始，全國許多院校開展了研究生層次的招生和培養(yǎng)工作……由此，少先隊教育成為課程化、學術(shù)化的一環(huán)，其理論性、研究性成為了必需。

為此，對于少先隊輔導員的專業(yè)化要求也提上了日程。共青團中央多次發(fā)布有關(guān)少先隊輔導員要求的文件，《少先隊工作改革方案》也指出“少先隊工作隊伍專業(yè)性不夠”，要“建設(shè)高素質(zhì)少先隊輔導員和工作者隊伍”。該方案還提出了當前少先隊工作的主要目標是“使少先隊作為黨領(lǐng)導的少年兒童群眾組織的特點更加鮮明，讓少先隊員更加喜歡少先隊，光榮感和組織歸屬感顯著增強”。這些要求為日后的少先隊教育指明了方向。

二、對當代少先隊教育的啟示

今后，少先隊教育在先前經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，應(yīng)著重從以下幾個方面加以實踐。

1.進一步突出思想政治性

“如何發(fā)揮少先隊獨特的思想政治引領(lǐng)作用，一直是少先隊建設(shè)的關(guān)鍵問題”。作為黨的少年兒童事業(yè)的一部分，少先隊教育承擔著隊員政治啟蒙的職責。因為，政治社會化“對少先隊進行黨和社會主義樸素感情教育具有重要的指導意義”。少先隊員從自然人成為一個有政治歸屬、政治覺悟和政治行為的人，離不開少先隊組織這塊土壤。新中國成立初期的少先隊組織強調(diào)教育隊員愛憎分明、立場堅定、舍己為公、助人為樂，以及第六次全國少代會以來強調(diào)的培養(yǎng)“合格建設(shè)者”和“可靠接班人”的方針，都表明思想政治性在少先隊教育中是最為突出的。

習近平總書記指出：“基礎(chǔ)教育是立德樹人的事業(yè)，要旗幟鮮明加強思想政治教育、品德教育。”《少先隊改革方案》指出：“教育引導億萬少年兒童聽黨的話、跟黨走，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢時刻準備著?！彪m然時代變化促使少先隊工作發(fā)生重心轉(zhuǎn)移，但是少先隊教育的總體方針和根本任務(wù)，在任何時候任何場合都不容動搖。

2.加強集體主義和勞動教育

“集體主義是少先隊教育的重要依托……是共產(chǎn)主義教育的固有特性，它既是教育的形式，也是教育的目標。”蘇聯(lián)杰出的教育家、集體主義教育創(chuàng)始人馬卡連柯指出，集體主義教育是“通過集體、在集體中、為了集體”的教育，其目的在于培養(yǎng)集體主義者。少先隊教育重提集體主義的意義在于，集體主義是社會主義精神文明的重要標志，是共產(chǎn)主義道德的核心內(nèi)涵。少先隊就其旗幟鮮明的政治性而言，集體主義教育必不可少。特別是在西方各種思潮沖擊我國少年兒童思想觀念的時刻，少先隊應(yīng)該首當其沖，以集體主義帶動各種教育活動，引導少先隊員樹立遠大的世界觀、人生觀和價值觀。

另外，勞動教育也是少先隊教育的重要內(nèi)容。馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學說主張教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，這是新中國制定教育方針和教育目的的理論基礎(chǔ)。新中國成立初期，少先隊開展了學工學農(nóng)、植樹等形式多樣的活動，“勞動光榮”成為每個少先隊員的勞動觀。近年來，習近平同志多次提到“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”，突出了新時代中國特色社會主義教育的特點。雖然知識型、信息化社會的勞動形式發(fā)生了變化，但是勞動觀念和勞動意識的培養(yǎng)從沒有改變。為此，少先隊教育要關(guān)注勞動的新形態(tài)、新知識，大力培養(yǎng)具備勞動本色、能迎接新世紀各行各業(yè)挑戰(zhàn)、有能力的社會主義建設(shè)者和接班人。

3.打造專業(yè)化輔導員隊伍

隨著教師專業(yè)化發(fā)展的進程，少先隊輔導員的專業(yè)化呼聲也日益高漲。少先隊輔導員的專業(yè)素養(yǎng)不是一般性質(zhì)上的教師素養(yǎng)，而是超過教育學意義的思想政治覺悟?qū)用娴谋匦韬鸵?。習近平總書記期待的“四有好老師”，第一個就是“有理想信念”，前述集體主義教育和勞動教育也需要具有社會主義教育觀和共產(chǎn)主義理想的輔導員來做少先隊員的引路人。為此，堅定理想信念是少先隊輔導員第一個專業(yè)素養(yǎng)，這也是他們熱愛和認可少先隊工作，能夠全身心投入這項工作的保證。

第二是具有開展兒童教育的知識素養(yǎng)。這種知識是一種全面的、開放式的、實踐性強的知識網(wǎng)。少先隊工作具有多學科、多領(lǐng)域的特點，作為輔導員應(yīng)具備教育學、政治學、管理學以及各學科的知識，并能夠穿越學科壁壘、應(yīng)用自如，為教育少年兒童做好知識儲備。

第三是具有領(lǐng)帶兒童開展活動的能力素養(yǎng)。少先隊輔導員是“少年兒童的親密朋友和指導者”（《少先隊輔導員工作綱要（試行）》2005年），要具備開展活動、陣地建設(shè)、家校合作等各種工作的能力。但是這種能力不是代辦和包辦，而是要以“引導者”“組織者”“服務(wù)者”的身份出現(xiàn)。因為，“少先隊組織教育是一種自主教育”，輔導員的職責是調(diào)動隊員的積極性，促進他們自主自覺全面發(fā)展。

總之，思想政治性是少先隊教育的本質(zhì)屬性，集體主義、勞動教育是推行少先隊教育的基本途徑，而加強輔導員的專業(yè)素養(yǎng)，是關(guān)系到少先隊教育的實效性、培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的保障。

（作者單位均系首都師范大學初等教育學院）

責任編輯 程路