豐保坤

摘 要：習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話，深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在，深入回答了國企黨建面臨的重大問題，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循。當(dāng)前正處在深化國有企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，市場競爭激烈、經(jīng)營任務(wù)繁重、發(fā)展壓力持續(xù)增大，基層黨建工作要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，創(chuàng)新工作思路，夯實推進高質(zhì)量發(fā)展的思想和工作基礎(chǔ)，將“無形”的黨建工作成效轉(zhuǎn)化為“有形”的企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)國有企業(yè)發(fā)展與黨的建設(shè)深度融合。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè); 基層黨建; 思考

中圖分類號：D267 ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? 文章編號：1006-3315（2019）9-196-002

一、充分認(rèn)識國有企業(yè)基層黨建工作的重要性

習(xí)近平總書記強調(diào)，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根和‘魂?！蔽艺J(rèn)為，重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，加強國有企業(yè)基層黨建工作，可以促進國企基層黨組織更好地服務(wù)黨員群眾，穩(wěn)固黨在人民群眾中的基礎(chǔ)，以產(chǎn)生更大的凝聚力和向心力，有利于推進黨的各項方針政策的落實，有利于黨的執(zhí)政地位和能力不斷得到鞏固與加強。

2.保證國有企業(yè)改革的政治方向。毛主席曾講“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”，在國有企業(yè)加強黨的建設(shè)工作，就是使各級黨組織在思想上、行動上與黨中央保持一致，貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強國企黨建，促進國企改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，即黨建工作為經(jīng)濟工作和其他一切業(yè)務(wù)工作服務(wù)，推動企業(yè)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)保值和增值的實力與能力，適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展要求。

3.強化黨對國有企業(yè)的監(jiān)督作用。加強對國有企業(yè)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制度有力、運行高效的權(quán)力運行機制。在制度和機制上引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)骨干要勤政廉潔、愛崗敬業(yè)，推進黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實，規(guī)范國企中重大問題的決策，在職工代表大會制度下，實行民主監(jiān)督、民主管理、民主評議，健全生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)營管理行為。

4.有效促進干群關(guān)系，激發(fā)組織力。目前企業(yè)文化和黨建工作面臨協(xié)同的趨勢，這是互相借鑒、互相補充、互相融合的過程。加強國有企業(yè)基層黨建工作，可以發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，承擔(dān)“把方向、管大局、保落實”的主體責(zé)任，調(diào)動廣大黨員群眾的積極性，提升其攻堅克難的信心，對于國有企業(yè)營造和諧發(fā)展環(huán)境，完成經(jīng)營任務(wù)，實現(xiàn)目標(biāo)和穩(wěn)定職工隊伍起到舉足輕重的作用。

二、國有企業(yè)基層黨建工作面臨的主要問題

當(dāng)前，國企國資改革正處于攻堅期和深水區(qū)，對國有企業(yè)黨建工作提出了新的要求，基層黨建工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，按照中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)的若干意見》要求，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強不能削弱，基層黨建主要面臨以下幾方面問題：

1.核心看齊意識有待進一步增強。國有企業(yè)基層黨建工作弱化最為突出的一種表現(xiàn)主要是核心看齊意識不強，面對市場競爭激烈、經(jīng)營任務(wù)繁重、發(fā)展壓力持續(xù)增大的諸多挑戰(zhàn)，少數(shù)企業(yè)仍存在“重經(jīng)營、輕黨建”現(xiàn)象，未能從全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的高度來認(rèn)識國有企業(yè)基層黨建設(shè)工作的重要性、緊迫性，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備上考慮不周，出于人力成本等綜合因素考慮，未設(shè)立專門負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的部門，未配備專職黨務(wù)人員，導(dǎo)致很多國有企業(yè)的黨組織建設(shè)工作較為混亂。

2.先鋒堡壘作用有待進一步強化。一些國有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新不夠，在工作思路和工作手段上因循守舊、缺乏新意，難以適應(yīng)新的形勢要求，主要表現(xiàn)在活動內(nèi)容、形式單一，視野不寬，創(chuàng)新不夠等方便。只滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費、“三會一課”死板單調(diào)，對黨員難以形成吸引力，不能適應(yīng)當(dāng)前的新形勢，新變化、新要求，工作上沒有作為，更談不上突破;對上級下達的任務(wù)中出現(xiàn)執(zhí)行力減退等一些矛盾和問題，思想教育缺乏說服力，對反映的熱點、難點問題缺乏有效的解決措施等。

3.黨建責(zé)任有待進一步夯實。企業(yè)基層黨組織不具備企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、工資獎金分配權(quán)等，不能自如地幫助職工解決各種問題和困難，導(dǎo)致黨建與經(jīng)濟工作融合得不緊密，存在“兩層皮”現(xiàn)象，造成企業(yè)基層黨組織的影響力不強、黨務(wù)干部地位不高、在黨員和群眾中威信不突出的局面。

4.政工專業(yè)人才相對匱乏。受到企業(yè)改革的影響，有的基層企業(yè)在黨組織書記配備時虛配、弱配，把黨務(wù)工作崗位當(dāng)成“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”，黨組織書記往往成為“照顧性”崗位，導(dǎo)致了黨務(wù)工作人員的流動性較大，黨政機構(gòu)的隊伍不夠穩(wěn)定等，最終影響了國有企業(yè)基層黨建工作。

三、加強國有企業(yè)基層黨建工作的對策

1.模范作用帶動黨建工作。國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固和完善我國社會主義制度的關(guān)鍵，在改革的新形勢、新環(huán)境下，在堅持這一原則的基礎(chǔ)上，把黨建工作與企業(yè)特性緊密相連。企業(yè)要贏利無可非議，但國有企業(yè)僅僅追求經(jīng)濟效益是遠遠不夠的，還應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任。國有企業(yè)必須根據(jù)“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，以服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)國有企業(yè)發(fā)展為中心來開展黨建工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，以創(chuàng)建“黨員先鋒示范崗”等活動為載體，引導(dǎo)黨員立足崗位做奉獻，以點帶面促進企業(yè)健康發(fā)展。

2.豐富活動加強黨建工作。國有企業(yè)基層黨組織要結(jié)合當(dāng)前的重難點工作、群眾關(guān)注的熱點工作，加強對工作方式的創(chuàng)新，增加工作內(nèi)容的實效性，不再局限于學(xué)文件、學(xué)政策，要豐富黨課內(nèi)容，讓理論和實踐聯(lián)系在一起，提高黨員學(xué)習(xí)的積極性和趣味性。在實際工作中，要積極利用QQ、微信等媒介，通過建立QQ群、微信公眾號等方式，讓全體職工積極方便的參與到黨建知識的學(xué)習(xí)中，還可通過組織各類技能競賽，提高職工學(xué)習(xí)積極性，有利于黨建工作的順利開展，充分發(fā)揮出黨建工作的重要作用。

3.生產(chǎn)經(jīng)營促進黨建工作。堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的理念，要找準(zhǔn)結(jié)合點，把黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作有機結(jié)合起來，讓黨建工作真正為生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展提供思想源泉和組織保證。新形勢下，國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度不斷加大，促使很多企業(yè)一改增量增速的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵發(fā)展之路。因此，要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的熱點難點作為黨建工作重點，把提高生產(chǎn)經(jīng)營效益作為黨建工作的出發(fā)點，突出黨建的引領(lǐng)、服務(wù)、保障作用，使黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)相互促進、相得益彰。

4.強化責(zé)任保障黨建工作。新時代背景下，國企面臨著重要的發(fā)展挑戰(zhàn)，需要積極通過基層黨建工作，指導(dǎo)國企生產(chǎn)經(jīng)營活動，并推進企業(yè)快速發(fā)展。國企需要正確認(rèn)識基層黨建工作在企業(yè)發(fā)展當(dāng)中的重要意義，堅持以黨建為中心，通過加強黨建工作促進企業(yè)發(fā)展。在全面轉(zhuǎn)變黨建觀念，提升黨建責(zé)任意識過程中，加強黨建工作，積極發(fā)揮黨建思想政治工作在企業(yè)發(fā)展當(dāng)中的核心作用，提高黨務(wù)工作者自身工作責(zé)任心，有效加強黨建工作，促使黨務(wù)工作者成為群眾和黨組織聯(lián)系的重要橋梁，在國企積極發(fā)揮基層黨組織的重要作用。

5.提高活力推進黨建工作。要做好新時代國企基層黨建工作，首先要增強黨建工作的活力，合理選拔熱愛黨建工作，想投身到黨建事業(yè)當(dāng)中的優(yōu)秀人才，提高黨建工作動力。國企加強基層黨建工作過程中，要積極組織各種有效的黨建活動，搭建黨建平臺，以此提高黨建活力，并聚集黨建人氣，增加黨建資源，全面開辟國企黨建新格局。借助黨支部會議、黨員大會以及民主評議黨員等相關(guān)制度，對黨建思想實現(xiàn)有效傳遞，促進國企上下順暢溝通，推進黨建工作順利運行。在國企黨建工作當(dāng)中，要積極落實黨建評價、黨建監(jiān)督以及黨建問責(zé)機制，促使黨建工作有效落實，并積極發(fā)動黨員職工對基層黨建工作進行全面監(jiān)督，以此推進國企基層黨建工作有效性。

6.優(yōu)選人才提升黨建工作。若想切實發(fā)揮好黨建工作的效力，優(yōu)選基層黨務(wù)人才至關(guān)重要。國有企業(yè)需要對基層黨務(wù)人員的選拔工作予以重視，在挑選相關(guān)黨務(wù)工作人員時，需要優(yōu)先選擇有較高政治覺悟，且對黨建工作充滿熱情的職工，為黨建工作的質(zhì)量提高和企業(yè)全面發(fā)展提供人才保障。在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境中，“重經(jīng)營、輕黨建”的工作局面嚴(yán)重影響了黨建工作的持續(xù)推進，黨務(wù)工作人員需要有新的思想、較高的素質(zhì)以及轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)黨建模式的決心，致力于為國有企業(yè)黨建工作發(fā)展提供推動力，并為黨建工作的效用發(fā)揮和企業(yè)中心的發(fā)展提供更好的服務(wù)。