近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），就推進普通高中教育教學(xué)改革、全面提高普通高中教育質(zhì)量進行了系統(tǒng)設(shè)計和全面部署。這是新世紀(jì)以來國務(wù)院辦公廳出臺的第一個關(guān)于推進普通高中教育改革的綱領(lǐng)性文件，意義重大，影響深遠。下面，本文就《意見》的幾個亮點內(nèi)容進行簡析。

走班教學(xué)：因地制宜，有序推進

《意見》指出，有序推進選課走班，適應(yīng)普通高中新課程改革和高考綜合改革，依據(jù)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學(xué)生興趣特長，因地制宜、有序?qū)嵤┻x課走班，滿足學(xué)生不同發(fā)展需要。指導(dǎo)學(xué)校制訂選課走班指南，開發(fā)課程安排信息管理系統(tǒng)，加大對班級編排、學(xué)生管理、教師調(diào)配、教學(xué)設(shè)施配置等方面的統(tǒng)籌力度，提高教學(xué)管理水平和資源使用效率，構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的選課走班運行機制。

【簡析】新一輪普通高中課程改革和高考綜合改革的最大特點是增強學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性，這符合因材施教原則，有利于促進學(xué)生全面而有個性地發(fā)展，但這也需要改變傳統(tǒng)的教學(xué)組織方式。當(dāng)前，各地普通高中教育發(fā)展仍不均衡，城鄉(xiāng)之間、校際之間差距較大，一些學(xué)校還存在校舍設(shè)施資源不足、師資緊張和教學(xué)組織管理不健全等問題，為此，實施選課走班教學(xué)，既要依據(jù)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學(xué)生興趣特長開展，又要堅持實事求是原則，充分考慮各地各校的實際情況和辦學(xué)差距，因地制宜、有序推進。

優(yōu)化課程：統(tǒng)編教材，強化管理

《意見》提出，實施新課程新教材，各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合推進高考綜合改革，制定普通高中新課程實施方案，2022年前全面實施新課程、使用新教材。各地完善學(xué)校課程管理，依照普通高中課程方案，合理安排三年各學(xué)科課程，開齊開足體育與健康、藝術(shù)、綜合實踐活動和理化生實驗等課程。加強學(xué)校特色課程建設(shè)，積極開展校園體育、藝術(shù)、閱讀、寫作、演講、科技創(chuàng)新等社團活動。

【簡析】2017年底，教育部頒布新修訂的《普通高中課程方案和語文等各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》，隨后展開新教材的編寫與修訂工作，從2019年秋季學(xué)期起，各地各校將陸續(xù)使用新教材。為確保新教材順利使用、課程改革深入實施，各地應(yīng)該從健全新課程實施機制、深化課堂教學(xué)改革、規(guī)范課程教學(xué)管理三個方面著手，注重教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，進一步加強課程實施監(jiān)管，強化責(zé)任追究，著力提升新課程實施水平。

生涯規(guī)劃：加強指導(dǎo)，健全機制

《意見》提出，要加強學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，注重指導(dǎo)實效，重點加強對學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確理想信念、正確認識自我，更好適應(yīng)高中學(xué)習(xí)生活，處理好個人興趣特長與國家和社會需要的關(guān)系，提高選修課程、選考科目、報考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。

【簡析】高中階段學(xué)生正處在從未成年走向成年、初步選擇未來發(fā)展方向的特殊階段，在學(xué)習(xí)和考試方面面臨更多選擇，迫切需要有針對性的指導(dǎo)。為此，各地各校應(yīng)該根據(jù)《意見》，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強指導(dǎo)教師培訓(xùn)，建立專兼結(jié)合的指導(dǎo)教師隊伍，通過學(xué)科教學(xué)滲透、開設(shè)指導(dǎo)課程、舉辦專題講座、開展職業(yè)體驗等方式對學(xué)生進行指導(dǎo)，為學(xué)生提供咨詢和幫助，切實提高學(xué)生的學(xué)業(yè)規(guī)劃和生涯規(guī)劃能力。

提升素質(zhì)：完善體系，科學(xué)評價

《意見》提出，進一步完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價。一是完善評價內(nèi)容，強化對學(xué)生愛國情懷、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新思維、體質(zhì)達標(biāo)、審美能力、勞動實踐等方面的評價。二是健全評價實施，充分考慮城鄉(xiāng)學(xué)校實際，更加注重發(fā)展性評價，強調(diào)客觀真實、簡潔有效記錄學(xué)生突出表現(xiàn)，并強化實施監(jiān)管和失信責(zé)任追究。三是制訂評價使用辦法，充分考慮城鄉(xiāng)差異和不同群體學(xué)生特點，研究制訂高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價使用辦法，并提前向社會公布。

【簡析】綜合素質(zhì)評價是發(fā)展素質(zhì)教育、轉(zhuǎn)變育人方式的一項重要制度，對促進學(xué)生全面發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用。各地各校應(yīng)該按照教育部2014年制定的《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》，建立完善綜合素質(zhì)評價制度，注重考查學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐等方面的發(fā)展情況與個性特長，科學(xué)評價學(xué)生的綜合素質(zhì)，并加強評價結(jié)果的運用監(jiān)管。

（責(zé)編 歐金昌）