徐榮超

摘 要：黨建工作對(duì)基層黨政機(jī)關(guān)有十分重要的引領(lǐng)作用，并且它的重要性已經(jīng)在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部達(dá)成普遍共識(shí)。但就目前而言，基層黨建工作仍存在很多問(wèn)題，本文就黨建工作對(duì)基層黨政機(jī)關(guān)的引領(lǐng)作用展開(kāi)分析，在今后的工作提供參考和建議。

關(guān)鍵詞：基層;黨政機(jī)關(guān);黨建;路徑

隨著全面深化改革，各項(xiàng)規(guī)章制度日趨嚴(yán)格合理，這其中就有少部分基層黨政機(jī)關(guān)工作者工作積極性嚴(yán)重下降，難以忍受合理的工作負(fù)擔(dān)，因?yàn)殚L(zhǎng)期的舒適工作使他們?cè)诿鎸?duì)合理的要求時(shí)，顯露出憤怒和不滿(mǎn)，不僅不按照當(dāng)前黨建任務(wù)完成工作，甚至連以往的工作也消極怠慢，這種行為嚴(yán)重?fù)p害了黨員應(yīng)有的形象，在這其中，有部分黨政機(jī)關(guān)工作者將自己與人民群眾雷同，不按照黨章黨規(guī)要求自己行為，完全將奉獻(xiàn)二字拋之腦后，不顧群眾利益，工作作風(fēng)懶散，思想態(tài)度不端正。而這些現(xiàn)象都說(shuō)明了基層黨政機(jī)關(guān)在黨建工作上仍存在很多缺漏，需要改進(jìn)。

一、目前基層黨政機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

（一）黨建體系落實(shí)不到位

黨建體系日益完善，逐漸形成一套完善的黨內(nèi)制度體系。但是放眼于基層，黨建工作仍停留于宣傳，只是對(duì)相關(guān)體系制度進(jìn)行口頭轉(zhuǎn)述，具體的實(shí)施行動(dòng)幾乎為零。而對(duì)于有關(guān)遵守的規(guī)章制度，只是不觸犯原則性錯(cuò)誤，在深入細(xì)化執(zhí)行上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠[1]。

（二）黨建工作人員占比低

在基層黨政機(jī)關(guān)有一個(gè)明顯的問(wèn)題，那就是黨建工作人員占比較明顯偏低。隨著黨建任務(wù)的范圍逐漸擴(kuò)大，少數(shù)基層黨政機(jī)關(guān)從事黨建工作的人員數(shù)量較少，因此很多工作出現(xiàn)無(wú)人執(zhí)行的局面;也可能是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，只是在特別時(shí)期，象征性地應(yīng)付工作，工作質(zhì)量偏低，并且缺頭少尾，無(wú)法完整地落實(shí)黨建工作，工作積極性普遍很差。

（三）黨建工作管理混亂

目前，基層黨政機(jī)關(guān)，黨建工作管理普遍較為混亂，甚至黨費(fèi)不及時(shí)收繳，而相關(guān)黨內(nèi)政治生活經(jīng)常以工作為由推辭，只有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查時(shí)才會(huì)象征性的應(yīng)付。另外，對(duì)于黨建工作各項(xiàng)工作內(nèi)容公布不及時(shí)，不具體，這是黨建工作管理混亂具體表現(xiàn)[2]。

二、對(duì)基層黨政機(jī)關(guān)黨建工作的思考和建議

（一）革新黨建工作者思想

黨的各項(xiàng)政策落實(shí)到基層需要過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中需要經(jīng)歷層層機(jī)關(guān)，基層是此金字塔的最底層，由于中間經(jīng)歷的程序過(guò)多就會(huì)出現(xiàn)部分執(zhí)行者逐漸偏離政策初衷本意，對(duì)黨的精神理解不夠，執(zhí)行時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)走樣，從而導(dǎo)致政策失真。再加上部分基層工作者思想僵化，覺(jué)悟性不強(qiáng)，在執(zhí)行相關(guān)黨建工作時(shí)表現(xiàn)出積極性很差。首先，必須加強(qiáng)對(duì)基層黨政機(jī)關(guān)工作者的思想教育，其次，在傳達(dá)相關(guān)文件的過(guò)程中，一定要保證所傳達(dá)的意思和原文的意思一致，轉(zhuǎn)達(dá)者不能隨意添加個(gè)人感情，導(dǎo)致文件表達(dá)的內(nèi)容脫離實(shí)際。具體要做的點(diǎn)分別為：第一，要進(jìn)一步完善黨的組織結(jié)構(gòu)，在最基層的管理上可以更加得心應(yīng)手，完善管理基礎(chǔ)，落實(shí)各項(xiàng)思想制度，及時(shí)做好交接工作，保證交接步驟緊密相連，貫徹到底。第二，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治制度辦事，落實(shí)每一項(xiàng)黨建工作。第三，隨著科技不斷發(fā)展，信息化水平不斷提高。在黨政工作中同樣需要應(yīng)用到該項(xiàng)技術(shù)。例如：建立黨員數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)計(jì)每一項(xiàng)學(xué)習(xí)進(jìn)度，黨內(nèi)政治生活等。將信息平臺(tái)設(shè)置為公開(kāi)形式，全體基層黨政機(jī)關(guān)工作人員都可以隨時(shí)查詢(xún)個(gè)人資料，也能提高管理的有效性[3]。

（二）治黨從嚴(yán)

目前，許多基層干部抱有天高皇帝遠(yuǎn)的思想，認(rèn)為身處基層，無(wú)人管轄，就可以為所欲為，他們普遍秉持一陣風(fēng)的思想。認(rèn)為每一項(xiàng)黨的工作制度都像一陣風(fēng)，吹完這陣就能平靜，因此在工作作風(fēng)上表現(xiàn)出極其懶散。在目前這種環(huán)境下，治黨從嚴(yán)有它的必要性，它能端正風(fēng)氣，肅查違紀(jì)，強(qiáng)化黨的形象，突出黨的工作地位，整治底層作風(fēng)懶散的工作人員，這就要求，第一，貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，深入貫徹黨的基本思想路線(xiàn)對(duì)違法亂紀(jì)工作者一律嚴(yán)肅處理。第二，密切聯(lián)系群眾，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從群眾中來(lái)到群眾中去，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，打開(kāi)基層黨政機(jī)關(guān)與群眾的溝通渠道，從實(shí)際著手解決問(wèn)題，讓工作者直面治黨從嚴(yán)的精神思想。第三，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，讓工作作風(fēng)建設(shè)不只是一句口號(hào)，要通過(guò)深入群眾的切實(shí)服務(wù)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧等。讓黨和群眾站在一起，提升黨員形象，增強(qiáng)人民群眾對(duì)共產(chǎn)黨的依賴(lài)。

結(jié)語(yǔ)

基層是國(guó)家治理的基礎(chǔ)，直接決定著上層經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)基層黨政機(jī)關(guān)的黨建工作，不僅是對(duì)黨的思想進(jìn)行貫徹，也為社會(huì)發(fā)展指明方向。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層黨政機(jī)關(guān)治理路徑的探索，對(duì)基層黨建工作的創(chuàng)新有著重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 張超.探究強(qiáng)化基層事業(yè)單位黨建工作的相關(guān)思考[J].智庫(kù)時(shí)代，2019（30）：13-14.

[2] 邢洪英.基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新的探索與路徑[J].智庫(kù)時(shí)代，2019（29）：14，26.

[3] 陳倩倩.基層黨政機(jī)關(guān)干部思想狀況的輿情分析報(bào)告[J].法制與社會(huì)，2019（1）：128-129.