張永杰

新時(shí)代實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。毛澤東同志在《共產(chǎn)黨人》發(fā)刊詞中提出：“建設(shè)一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨?！盵1]602闡明了中國共產(chǎn)黨就是按照列寧建黨思想建立起來的。列寧建黨思想貫穿我們黨發(fā)展始終，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)列寧建黨思想，對(duì)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求具有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、必須始終堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨員思想理論武裝

列寧指出：“沒有革命理論，就不會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)黨，因?yàn)楦锩碚撃苁挂磺猩鐣?huì)黨人團(tuán)結(jié)起來，他們從革命理論中能取得一切信念，他們能用革命理論來確定斗爭方法和活動(dòng)形式?！盵2]274這點(diǎn)出了科學(xué)革命理論對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)政黨的基礎(chǔ)性和實(shí)踐性意義?！皬母锩碚撝心苋〉靡磺行拍睢保鉀Q思想建黨問題;“用革命理論來確定斗爭方法和活動(dòng)形式”，解決理論強(qiáng)黨問題。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，繼承和發(fā)展了列寧關(guān)于思想建黨與理論強(qiáng)黨相統(tǒng)一的辯證觀點(diǎn)。

堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)理論武裝，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。列寧指出：“沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)……現(xiàn)在只有科學(xué)社會(huì)主義和階級(jí)斗爭的學(xué)說，才是革命理論，才能作為革命運(yùn)動(dòng)的旗幟?！盵2]143習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是科學(xué)性與革命性的統(tǒng)一。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一思想，全黨在理論上就有了時(shí)代標(biāo)識(shí)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就有了思想根基，黨帶領(lǐng)人民奮勇前進(jìn)就有了正確方向。要用好各類教育培訓(xùn)載體，結(jié)合新一輪干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，推動(dòng)新思想上講堂、進(jìn)課堂、入心堂。要用好日常學(xué)習(xí)載體，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度的必學(xué)內(nèi)容，做到學(xué)在經(jīng)常、融入日常。要用好學(xué)思踐悟載體，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿于自身成長、工作實(shí)踐全過程，感悟歷史性變化，堅(jiān)定理想信念。

堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)理論武裝，要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐。列寧指出，每個(gè)國家的共產(chǎn)黨人在斗爭中都必須考慮“由于各國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民族構(gòu)成情況（例如愛爾蘭等）、所屬殖民地以及不同宗教信仰等方面的特征而具有的并且必要具有的具體特點(diǎn)”[3]199。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，立足新時(shí)代新實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興提供了行動(dòng)指南，必須學(xué)以致用。要學(xué)出能力、對(duì)表對(duì)標(biāo)、認(rèn)真履職，從新思想中汲取智慧、尋找方法，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，保持斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。要干出實(shí)效，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺，并落實(shí)到貫徹新發(fā)展理念、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐中。要做出示范，抓好黨員示范崗等機(jī)制，實(shí)施黨員評(píng)星定級(jí)，激發(fā)先鋒模范作用，讓立足崗位、勇當(dāng)先鋒成為踐行新思想的具體體現(xiàn)。

堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)理論武裝，最直接、最緊迫、最有效的任務(wù)是加強(qiáng)政治建設(shè)。列寧強(qiáng)調(diào)：“為了革新我們的國家機(jī)關(guān)，我們一定要給自己提出這樣的任務(wù)：第一是學(xué)習(xí)，第二是學(xué)習(xí)，第三還是學(xué)習(xí)，然后是檢查，使我們學(xué)到的東西真正深入骨肉，真正地完全地成為生活的組成部分。”[3]786列寧總結(jié)了以政治學(xué)習(xí)和政治歷練為主要內(nèi)容的政治建設(shè)，這具有重要意義。要在政治學(xué)習(xí)上下功夫，做到原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)、帶著問題學(xué)，把提高政治覺悟、政治能力貫穿黨員干部教育培訓(xùn)全過程。要在政治生活上下功夫，落實(shí)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等基本制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，發(fā)揮好紅色教育資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨員干部打牢信仰之基。要在政治歷練上下功夫，把實(shí)踐作為最好課堂，推動(dòng)干部在應(yīng)對(duì)重大斗爭和突發(fā)事件、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中把握正確政治方向、防范政治風(fēng)險(xiǎn)。

二、必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

列寧指出，“黨應(yīng)當(dāng)是組織的總和（并且不是什么簡單的算術(shù)式總和，而是一個(gè)整體）”[2]471，是一個(gè)有嚴(yán)密組織的，由中央組織和地方組織以及全體黨員組成的有機(jī)整體;同時(shí)“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都由工人階級(jí)覺悟的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”[3]624。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，是從推進(jìn)偉大事業(yè)出發(fā)提出的明確要求。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。列寧指出：“在歷史上，任何一個(gè)階級(jí)，如果不推舉出自己的善于組織運(yùn)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的政治領(lǐng)袖和先進(jìn)代表，就不可能取得統(tǒng)治地位?！盵2]286習(xí)近平總書記成為黨中央的核心、全黨的核心，這是歷史的選擇、人民的選擇、實(shí)踐的選擇。我們要把旗幟鮮明講政治貫穿黨的建設(shè)各方面，選拔干部和發(fā)展黨員突出政治標(biāo)準(zhǔn)，教育管理監(jiān)督干部突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，基層組織建設(shè)突出政治功能，人才工作突出政治引領(lǐng)和政治吸納，必須推動(dòng)全黨同志堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)核心、服從核心、擁護(hù)核心，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。列寧認(rèn)為：“要研究人，要尋找能干的干部?，F(xiàn)在關(guān)鍵就在這里;沒有這一點(diǎn)，一切命令和決議只不過是些骯臟的廢紙而已。”[4]542必須認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人。在培養(yǎng)上，突出專業(yè)素養(yǎng)，匹配新時(shí)代需要的專業(yè)知識(shí)要求，把干部特別是優(yōu)秀年輕干部放到關(guān)鍵、吃勁崗位上增加斗爭實(shí)踐、積累斗爭經(jīng)驗(yàn)。在選用上突出精準(zhǔn)科學(xué)，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，突出政治導(dǎo)向、實(shí)績導(dǎo)向和基層導(dǎo)向，加強(qiáng)日常、一線、綜合考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，建立干部綜合分析比選機(jī)制，做到因事?lián)袢?、人崗相適。在管理上突出寬嚴(yán)相濟(jì)，構(gòu)建“大干監(jiān)”工作格局，完善聯(lián)席通報(bào)制度，及時(shí)掌握情況，運(yùn)用重點(diǎn)崗位定向管理、重點(diǎn)信源定崗跟蹤等方法，管出優(yōu)良作風(fēng)。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。1905年11月，列寧發(fā)表了《論黨的改組》一文，提出新的黨組織形式——黨支部作為黨的主要的基層組織形式，建設(shè)一個(gè)有嚴(yán)密組織、有嚴(yán)格紀(jì)律、能夠發(fā)揮革命首創(chuàng)精神的無產(chǎn)階級(jí)政黨。夯實(shí)基礎(chǔ)、大抓基層，要以強(qiáng)基固本為支撐，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，并分類制定工作標(biāo)準(zhǔn)，來形成示范引領(lǐng);推進(jìn)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，抓好龍頭帶動(dòng);推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓，推動(dòng)全面過硬。要以激活政治功能為關(guān)鍵，從嚴(yán)格“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等做起，加強(qiáng)黨員教育管理，引導(dǎo)黨員認(rèn)同、依靠、服從、信賴組織。要以落實(shí)中心工作為檢驗(yàn)，將支部工作與重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重要任務(wù)落實(shí)有機(jī)融合，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織保障業(yè)務(wù)工作、城市基層黨組織引領(lǐng)社會(huì)治理、農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

三、必須始終加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

列寧指出，“共產(chǎn)黨只有按照高度集中的方式組織起來，在黨內(nèi)實(shí)行近似軍事紀(jì)律那樣的鐵的紀(jì)律，黨的中央機(jī)關(guān)應(yīng)成為擁有廣泛的權(quán)力、得到黨員普遍信任的權(quán)威性機(jī)構(gòu)，只有這樣，黨才能履行自己的職責(zé)”[3]254，“應(yīng)當(dāng)對(duì)黨內(nèi)的問題廣泛地開展自由的討論，對(duì)黨內(nèi)生活中各種現(xiàn)象展開自由的、同志式的批評(píng)和評(píng)論”[5]362。這點(diǎn)出了民主集中制原則，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢。只有黨內(nèi)政治生活的熔爐“溫高火旺”，才能把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，離不開高質(zhì)量的集中性教育。在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）期間，為了純潔黨的隊(duì)伍，列寧指出：“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員以及雖然‘改頭換面但內(nèi)心依然故我的孟什維克從黨內(nèi)清除出去?！盵6]562為此列寧幾次領(lǐng)導(dǎo)開展了清黨運(yùn)動(dòng)，實(shí)質(zhì)為集中性教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量。我們要認(rèn)真組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，把理論學(xué)習(xí)貫穿始終，用科學(xué)理論淬煉思想，用紅色資源滌蕩心靈，用正反典型校正行為，不斷打牢思想基礎(chǔ)。把問題整改貫穿始終，貫徹整風(fēng)精神，結(jié)合巡視巡察反饋、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)查出的問題，列出問題清單、任務(wù)清單、整改清單，提升黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)態(tài)和黨員干部能力素質(zhì)。把知行合一貫穿始終，把“初心”“使命”落腳到提高覺悟、崗位奉獻(xiàn)上，把對(duì)黨忠誠轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，在高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中身先士卒、苦干實(shí)干。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，離不開高質(zhì)量的組織生活。列寧堅(jiān)持把參加黨的一個(gè)組織并開展組織生活作為黨員必備的條件之一，這是無產(chǎn)階級(jí)政黨史上的一個(gè)創(chuàng)舉。要增強(qiáng)組織生活的政治性，把理想信念教育擺在首位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，為黨員干部的信仰信念提供充足養(yǎng)料。要推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織開展結(jié)對(duì)共建，組織在職黨員到基層黨組織登記報(bào)到、開展活動(dòng)、提供服務(wù)，使黨的組織生活更加貼近黨員、貼近生活、貼近群眾，并且更有針對(duì)性、實(shí)效性。要運(yùn)用新興網(wǎng)絡(luò)媒體，探索線上線下互動(dòng)的新型組織生活模式，采取到基層、項(xiàng)目一線參與實(shí)踐、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，豐富組織生活內(nèi)容，滿足黨員多元化需求。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，離不開批評(píng)和自我批評(píng)。列寧指出：“公開承認(rèn)錯(cuò)誤，揭露犯錯(cuò)誤的原因，分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的環(huán)境，仔細(xì)討論改正錯(cuò)誤的方法——這才是一個(gè)鄭重的黨的標(biāo)志，這才是黨履行自己的義務(wù)，這才是教育和訓(xùn)練階級(jí)，進(jìn)而又教育和訓(xùn)練群眾。”[3]167要打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等思想顧慮，把批評(píng)和自我批評(píng)武器用好用活。自我剖析時(shí)，對(duì)黨和人民要赤膽忠心勇于自責(zé)、勇于自省，對(duì)照黨章黨紀(jì)找不足，對(duì)照先進(jìn)典型找差距，毫不留情揭露自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。面對(duì)批評(píng)時(shí)，心懷感激，有聽得進(jìn)刺耳之言的勇氣和境界，做到有則改之、無則加勉，決不能用批評(píng)抵制批評(píng)，搞無原則的紛爭。開展批評(píng)時(shí)，堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起，明知不對(duì)、少說為佳的庸俗哲學(xué)，堅(jiān)決克服文過飾非、知錯(cuò)不改的錯(cuò)誤傾向。

四、必須始終堅(jiān)持黨要管黨，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

十月革命勝利后，列寧多次強(qiáng)調(diào)進(jìn)行斗爭，防止壞分子、舊資本主義的渣滓鉆進(jìn)和混入執(zhí)政黨里來。在黨處于執(zhí)政地位后，列寧對(duì)執(zhí)政黨如何鍛煉出好作風(fēng)提出了一系列要求，實(shí)際點(diǎn)出了全面從嚴(yán)治黨的要求。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，就要全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿始終，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

執(zhí)政者自身建設(shè)的突出問題就是反腐敗問題。1922年3月18日，列寧就懲處犯罪的共產(chǎn)黨員問題給俄共（布）中央政治局寫信，要求法庭對(duì)于犯罪的共產(chǎn)黨員的懲處必須嚴(yán)于非黨員;要求將那些試圖對(duì)法庭“施加影響”以“減輕”共產(chǎn)黨員罪責(zé)的人一律開除出黨;要求那些有包庇行為或不執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定的負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人給予嚴(yán)肅的批評(píng)和處分。深入推進(jìn)反腐敗斗爭，聚焦權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)、內(nèi)部管理薄弱點(diǎn)、易生腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的為官不為、作風(fēng)不實(shí)、中層梗阻等侵害群眾利益問題，堅(jiān)決糾正不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為等行為，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要把問題解決與建章立制結(jié)合，把制度建設(shè)作為治本之策，建立健全政務(wù)服務(wù)、績效考核、黨風(fēng)廉政等制度，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

執(zhí)政黨自身建設(shè)的普遍性問題就是克服官僚主義。列寧認(rèn)為：“我們內(nèi)部最可惡的敵人就是官僚主義者?！盵7]14整治官僚主義，要樹立正確政治觀，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治官僚主義指示精神，把整治官僚主義作為重要政治任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部積極履行政治責(zé)任，敢擔(dān)當(dāng)、勇作為，重實(shí)干、祛空談。要樹立正確群眾觀，探索結(jié)對(duì)幫扶、掛鉤走訪等工作機(jī)制，推動(dòng)黨員干部深入基層、深入實(shí)踐、深入群眾，解決基層和群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出問題，樹立以人民為中心的發(fā)展思想。要樹立正確政績觀，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員干部履職行為和工作實(shí)績進(jìn)行綜合研判，幫助解決好為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、怎么創(chuàng)造政績的問題，樹立黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益第一的政績觀。

執(zhí)政黨自身建設(shè)還面臨干部有效激勵(lì)的問題。列寧強(qiáng)調(diào)，要選拔有真才又實(shí)干的干部，要“看哪里為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率做的事情最多，看哪里在為窮人建造新的好的住宅、按時(shí)供給窮人家小孩每人一瓶牛奶等方面做的事情最多”，“正是應(yīng)當(dāng)通過這些工作讓有組織才能的人在實(shí)踐中脫穎而出，并且把他們提拔”[6]383。必須從黨的事業(yè)出發(fā)，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。要建好“看得見”的通道，改進(jìn)干部考核考察機(jī)制，堅(jiān)持歷史地、全面地、辯證地評(píng)價(jià)干部，把最優(yōu)秀、最合適的干部選出來、用起來，以公道正派讓干部寬心。要實(shí)施“兜得住”的機(jī)制，落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施配套到位、案例引領(lǐng)到位、組織擔(dān)當(dāng)?shù)轿唬⒊缟袑?shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁正向激勵(lì)體系。要整合“幫得上”的舉措，發(fā)揮組織部門優(yōu)勢(shì)，整合群團(tuán)關(guān)愛、黨內(nèi)關(guān)愛、組織關(guān)愛和法律援助等資源，幫助干部紓解難題、化解心結(jié)，以組織關(guān)愛讓干部暖心。

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（作者系中共宿遷市宿城區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長）

責(zé)任編輯：張 杰