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近年來(lái),浙江嘉興公路管理局貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,改進(jìn)權(quán)力運(yùn)行,提升隊(duì)伍素質(zhì),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),進(jìn)一步健全“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制,切實(shí)提高黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)水平和廉潔自律水平。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局黨委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)“一把手”“五個(gè)不直接分管”和“四個(gè)親自”,班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”。每年定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,局主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),形成了“一崗雙責(zé)”、黨政同責(zé)、上下協(xié)同、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
加強(qiáng)考核,完善機(jī)制。局黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、行業(yè)目標(biāo)考核、干部職工述職評(píng)議和黨員先鋒指數(shù)測(cè)評(píng)相結(jié)合,做到有部署,有落實(shí),有考核。
做好黨風(fēng)廉政建設(shè)二級(jí)巡察工作。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用,把落實(shí)整改作為落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持長(zhǎng)期整改,全面抓好整改轉(zhuǎn)化,全面提升干部隊(duì)伍“精氣神”,堅(jiān)持“以整改促轉(zhuǎn)變、以整改促長(zhǎng)效”。
落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“執(zhí)行力”,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),立足于早,立足于小,動(dòng)輒則咎,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒,使紅臉出汗成為常態(tài)。
關(guān)口前移把好廉政關(guān)。凡參加各類(lèi)項(xiàng)目評(píng)審、審查、評(píng)估等活動(dòng)的,實(shí)行報(bào)備制度。開(kāi)展科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易情況自查。職稱(chēng)證書(shū)實(shí)行備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行出入境證件申報(bào)制度,科級(jí)以上和高級(jí)職稱(chēng)人員出入境證件上交交通局。開(kāi)展廉政談話(huà),組織開(kāi)展廉政測(cè)試,定期更新科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不斷加強(qiáng)。
健全廉政防控機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法《廉政監(jiān)督卡》制度,共發(fā)放廉政監(jiān)督卡4100份,回收3809份,未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為;嚴(yán)格執(zhí)行“三禮”零報(bào)告制,及時(shí)將拒賄金額和拒賄次數(shù)登記在案;公開(kāi)評(píng)議機(jī)制,利用網(wǎng)絡(luò)、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)等渠道公開(kāi)評(píng)議;建立并實(shí)施重要執(zhí)法崗位人員定期輪換制度。
黨委班子“帶頭學(xué)”,開(kāi)展黨委中心組理論專(zhuān)題學(xué)習(xí),班子成員帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì)文章,帶頭對(duì)標(biāo)自查整改;廉政文化有氛圍,持續(xù)深入開(kāi)展“廉政教育月”“廉政文化上路進(jìn)站入機(jī)關(guān)”“黨風(fēng)廉政文化宣教月”等系列活動(dòng),編印《路政期刊》《廉政在線(xiàn)》;品牌創(chuàng)建有特色,建成“公廉館”教育平臺(tái),在“嘉興公路”微信公眾號(hào)上開(kāi)通“公廉館”,繼續(xù)探索“三個(gè)一”模式:即提升“一個(gè)基地”(“公廉館”反腐倡廉警示教育基地),搭建“一個(gè)平臺(tái)”(黨風(fēng)廉政教育線(xiàn)上電子平臺(tái)),開(kāi)展“一項(xiàng)活動(dòng)”(黨風(fēng)廉政文化宣教月“六個(gè)一”活動(dòng))。
烏鎮(zhèn)大道
結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)抓作風(fēng),著力整治形式主義、官僚主義持之以恒深化糾正“四風(fēng)”工作,建立并完善紀(jì)委工作會(huì)議制度;結(jié)合八項(xiàng)規(guī)定抓好“三公”管理,全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,制訂《財(cái)務(wù)管理制度》《高速公路建筑控制區(qū)管理制度》等,做到有章可循,“三公”經(jīng)費(fèi)有所下降;結(jié)合效能督查抓作風(fēng),以機(jī)關(guān)效能紀(jì)律檢查、基層行政執(zhí)法督查等為重點(diǎn),開(kāi)展作風(fēng)效能督查,持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。
厘清“兩個(gè)清單”。完善權(quán)力清單,由60項(xiàng)行政權(quán)力調(diào)整為44項(xiàng)行政權(quán)力。繼續(xù)厘清責(zé)任清單,共49項(xiàng)。依據(jù)權(quán)力清單和責(zé)任清單,分別繪制權(quán)力運(yùn)行外部流程圖12項(xiàng)和內(nèi)部控制圖30項(xiàng)。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),集中開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)更新工作,共查找出個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)210個(gè),制定防控措施200多條。
“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)行政許可審批再提速。涉路施工活動(dòng)許可辦理時(shí)間從以前的平均13天縮短到現(xiàn)在的6天,提速53%,涉路施工活動(dòng)許可申請(qǐng)材料平均12件縮減到7件,減少41%。
規(guī)范路政執(zhí)法。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好路政執(zhí)法工作,行政處罰(處理)及行政許可審核正確率100%,無(wú)行政復(fù)議變更、撤銷(xiāo)和行政訴訟敗訴案件的發(fā)生。
由于公路建設(shè)資金投入量大,建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)周期長(zhǎng),公路建設(shè)部門(mén)掌握調(diào)配的資金多,與市場(chǎng)主體接觸多,公路執(zhí)法部門(mén)管理對(duì)象多,涉及面廣、量大,構(gòu)成十分復(fù)雜,權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)多,嘉興公路依然存在著與新時(shí)代交通公路發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然繁重,正風(fēng)肅紀(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)有以下幾方面的問(wèn)題:落實(shí)黨委主體責(zé)任方面具體舉措不多,壓實(shí)度不夠,履行“一崗雙責(zé)”側(cè)重于業(yè)務(wù),措施落實(shí)還有欠缺,積極主動(dòng)監(jiān)督不夠,線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)及反饋評(píng)價(jià)機(jī)制單一,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,針對(duì)八小時(shí)之外日常生活和社會(huì)交往涉及的防控措施少,也缺乏監(jiān)督,黨風(fēng)廉政教育方法不多,黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度不夠。
嘉興公路將以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。以齊抓共管推進(jìn)為常態(tài),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以深化糾正“四風(fēng)”為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。以嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為抓手,強(qiáng)化自身建設(shè)。以鞏固堅(jiān)持深化為保障,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)為根本,強(qiáng)化廉政教育。豐富廉政教育載體,深化廉政品牌創(chuàng)建,營(yíng)造廉政氛圍。