王書香

摘 ? 要：為了落實(shí)好新高考改革方案，貫徹國辦《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，我們針對全市的高中落實(shí)新課程和新高考方案進(jìn)行專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出加強(qiáng)和優(yōu)化高中教學(xué)管理的意義并提出建議。

關(guān)鍵詞：新高考方案;選課走班;教學(xué)管理

中圖分類號：G630 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：1009-010X（2019）26-0057-03

2019年4月，第三批啟動高考改革的遼寧、河北、湖北、湖南、江蘇、福建、廣東、重慶等8省市正式公布新高考改革方案，選考模式確定為“3+1+2”。“3+1+2”模式與2014年率先啟動新高考改革的上海和浙江，以及作為第二批高考改革試點(diǎn)的北京、天津、山東、海南等4地的新高考改革方案不同：第一批和第二批六省市采取的是“3+3”模式，考生高考成績中包括語文、數(shù)學(xué)、外語3門必考的高考成績，以及從歷史、地理、政治、物理、化學(xué)、生物等6門中選考的3門成績。而八省市采用的“3+1+2”模式中的“3”指的是語文數(shù)學(xué)英語，“1”指的就是物理和歷史必須選一科，“2”指的就是剩下的政治、地理、化學(xué)、生物四科中必須要選兩科。這種模式將原來選科“3+3”模式的20種組合，銳減成為12個(gè)，既緩解了學(xué)校方面教學(xué)設(shè)施和師資力量的壓力，也減輕了學(xué)生們因?yàn)榻M合過多而產(chǎn)生的選擇壓力，更符合當(dāng)前一些省市的實(shí)際情況;同時(shí)，也加強(qiáng)了物理、歷史兩大學(xué)科的地位，不用再擔(dān)憂“3+3”模式下選考物理人數(shù)的減少，相信也能受到高等學(xué)校的肯定。

在2018年新學(xué)期開學(xué)到2019年初，衡水市教育科學(xué)研究室就對全市普通高中學(xué)校進(jìn)行了實(shí)施高中新課程和新高考方案的“雙改調(diào)研”。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)校為了應(yīng)對即將實(shí)施的新課程改革和新高考方案，未雨綢繆，早做安排。教研部門多次組織外出學(xué)習(xí)，跟崗考察，了解和學(xué)習(xí)上海浙江新高考實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和做法。很多高中學(xué)校也采用“走出去”或“請進(jìn)來”等方式，做了大量與選課走班相關(guān)的準(zhǔn)備工作，同時(shí)招聘部分學(xué)科教師，應(yīng)對學(xué)生選課可能出現(xiàn)的師資結(jié)構(gòu)性失衡問題。也有部分學(xué)校根據(jù)分析推測河北省有可能將實(shí)行“3+1+2”模式，提前針對2018級高一新生進(jìn)行生涯規(guī)劃指導(dǎo)，進(jìn)行了模擬選課測評。根據(jù)模擬選課的數(shù)據(jù)結(jié)果，制定了按組合編班或定二走一等選課走班的初步方案，根據(jù)這些方案分析本校教學(xué)設(shè)施和學(xué)科教師數(shù)量等資源情況。因?yàn)樘崆白隽顺浞譁?zhǔn)備，2019年4月23日河北省正式公布高考新方案，明確實(shí)行“3+1+2”模式，這和不少學(xué)校的猜測和預(yù)期基本吻合。

但是在實(shí)施高中新課程和新高考方案的“雙改調(diào)研”過程中，也發(fā)現(xiàn)一些不盡如人意的問題。有個(gè)別高中學(xué)校，在執(zhí)行高考新政，落實(shí)課程方案時(shí)，出現(xiàn)一些偏離政策的現(xiàn)象，主要有以下幾種情況：

一、減少學(xué)生自主選擇權(quán)

有的學(xué)校為了減少學(xué)生選課帶來的教學(xué)管理的復(fù)雜性，根據(jù)模擬選課的數(shù)據(jù)進(jìn)行所謂的優(yōu)化組合，最后僅提供5～8種組合由學(xué)生選擇，并將生涯規(guī)劃教育變成指導(dǎo)學(xué)生必須選擇這些組合的動員會。然后學(xué)校根據(jù)這幾種組合進(jìn)行編班設(shè)置，學(xué)生基本固定在不同組合的教室，方便學(xué)校管理。對極個(gè)別不服從指導(dǎo)，執(zhí)意選某種組合的學(xué)生，上某些課程時(shí)自行走班，對走班帶來的管理和影響學(xué)業(yè)成績問題，強(qiáng)制家長簽訂所謂的告知書（實(shí)際就是學(xué)校推卸責(zé)任而由學(xué)生和家長自己承擔(dān)后果的責(zé)任狀）。

河北省采用的“3+1+2”模式，已經(jīng)結(jié)合本地實(shí)際將原來選科“3+3”模式的20種組合，銳減成為12個(gè)，在很大程度上緩解了學(xué)校設(shè)施、師資和教學(xué)管理等方面的壓力，學(xué)校應(yīng)該允許學(xué)生根據(jù)自己興趣、愛好、特長、志向選擇其中任一種組合。具體選擇時(shí)應(yīng)該根據(jù)興趣愛好和個(gè)人志向、自身優(yōu)勢等因素，考慮所在學(xué)校的辦學(xué)條件、特色優(yōu)勢，并且結(jié)合心儀院校相關(guān)專業(yè)選考科目要求等進(jìn)行綜合考慮，自主選擇。學(xué)校不應(yīng)以學(xué)校條件薄弱為由任意削減組合，剝奪學(xué)生自主選擇權(quán)。

二、課程設(shè)置隨意性大

因?yàn)樾赂呖挤桨敢?guī)定：普通高中在校生首次參加考試不得早于高一下學(xué)期末，高一年級考試科目原則上不多于4門（2018和2019級學(xué)生第一次參加合格性考試則不早于高二上學(xué)期末，原則上高二年級8個(gè)科目，高三年級6個(gè)科目），高三上學(xué)期結(jié)束前需完成全部合格考。為了應(yīng)對方案要求，又保證提高高考成績，有的學(xué)校高一上學(xué)期對部分合格性考試科目暫不開設(shè)，高一下學(xué)期再搞集中突擊，以利于升入高二后的合格性學(xué)業(yè)水平考試順利過關(guān)。這顯然是應(yīng)試教育的功利追求在作祟，這不僅違背國家課程方案，違背教育教學(xué)規(guī)律，也不利于學(xué)生的全面發(fā)展，背離高考改革的初衷。

三、隨意縮減課時(shí)

筆者在“雙改調(diào)研”過程中，通過聽匯報(bào)、查看相關(guān)資料以及和師生座談還了解到，有的學(xué)校針對不同的組合實(shí)施所謂的分層教學(xué)，比如選擇等級性考試的科目設(shè)置課時(shí)較多，而選擇合格性考試的科目則安排很少課時(shí)，教學(xué)上也是敷衍應(yīng)付了事。比如選考物理的組合班，高一每周設(shè)置5課時(shí)，兩節(jié)自習(xí)課。不選物理的組合班，物理每周只有1～2課時(shí)，沒有自習(xí)課。試想，學(xué)生上了一節(jié)物理課后，經(jīng)過好幾天甚至一周才會上下一節(jié)，學(xué)生已經(jīng)遺忘殆盡，如何保障學(xué)習(xí)效果？何談知識的連貫性、系統(tǒng)性？

上述這些現(xiàn)象如果不加管理，就會偏離高考改革的初衷，不利于學(xué)生的全面發(fā)展，甚至影響立德樹人的教育根本目標(biāo)。

國務(wù)院辦公廳2019年6月19日公布《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），要求市縣級教育管理部門，要強(qiáng)化高中教學(xué)常規(guī)管理，其中第四項(xiàng)任務(wù)中的第十一條明確指出要“完善普通高中教學(xué)管理規(guī)范，落實(shí)市、縣監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)禁超課標(biāo)教學(xué)、搶趕教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程。”為了確保該《指導(dǎo)意見》有效落實(shí)，市縣教育管理部門應(yīng)以問題整改為抓手，真正做到思想到位、組織到位、措施到位，全力加強(qiáng)和優(yōu)化區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校教學(xué)管理水平。筆者建議從以下幾個(gè)方面抓起：

（一）明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、科學(xué)定位，確保新高考方案的的落實(shí)和執(zhí)行

當(dāng)前學(xué)校教育的中心任務(wù)是更新理念，牢記立德樹人教育目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。工作重點(diǎn)是完善設(shè)施，提升辦學(xué)水平。要充分挖掘和利用本地本校教育教學(xué)資源，合理設(shè)計(jì)選課走班方案，嚴(yán)格執(zhí)行新高考實(shí)施方案，全面實(shí)行“3+1+2”模式，允許學(xué)生在12種課程組合中自主選擇，創(chuàng)新教學(xué)組織管理，有序推進(jìn)選課走班，滿足學(xué)生不同發(fā)展需要，切實(shí)保障新高考改革方案落地執(zhí)行。要加強(qiáng)教育主管部門對高中學(xué)校教學(xué)管理工作的檢查監(jiān)督，通過多種調(diào)研方式，加強(qiáng)信息收集，及時(shí)匯總加強(qiáng)教學(xué)管理穩(wěn)步推進(jìn)新高考方案落實(shí)方面的經(jīng)驗(yàn)和困難，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)校教學(xué)管理中不規(guī)范的問題，引領(lǐng)和幫助解決遇到的難題。

（二）全面管理、全程管理、科學(xué)管理，切實(shí)推進(jìn)普通高中育人方式變革

嚴(yán)格落實(shí)普通高中課程方案，保障必修課程教學(xué)，加強(qiáng)選擇性必修課程教學(xué)，合理安排教學(xué)進(jìn)度，嚴(yán)禁壓縮課程授課時(shí)間，開齊開足所有課程。2018年1月教育部《關(guān)于印發(fā)〈普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）〉的通知》【教材〔2017〕7號】明確指出：“要強(qiáng)化課程實(shí)施管理與指導(dǎo)，加大條件保障力度，確保課程開齊開足、開設(shè)到位”。建議市縣教育局管理好教研部門，要不斷提高教學(xué)管理水平，完善教學(xué)管理制度，提高課程管理和實(shí)施水平。按照立德樹人的教育要求完善教育教學(xué)質(zhì)量管理措施，探索和打造科學(xué)的普通高中教育教學(xué)質(zhì)量檢測評估管理體系;制定統(tǒng)一的課程實(shí)施建議和教學(xué)規(guī)劃，針對課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度、學(xué)生管理、考試考查和質(zhì)量分析等制定科學(xué)有效的監(jiān)督、檢查和反饋制度，強(qiáng)化教學(xué)過程管理，推動學(xué)校管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)禁超課標(biāo)教學(xué)、搶趕教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程。

（三）高效教學(xué)，突出主體，科學(xué)檢測，提高高中教學(xué)水平

不斷深化課堂教學(xué)改革，優(yōu)化課堂教學(xué)管理。注重提高課堂教學(xué)效率，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。按照教學(xué)計(jì)劃循序漸進(jìn)開展教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和解決問題能力，促進(jìn)學(xué)生系統(tǒng)掌握各學(xué)科基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法，培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的正確價(jià)值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力。積極探索基于情境、問題導(dǎo)向的互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗(yàn)式等課堂教學(xué)，注重加強(qiáng)課題研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研究性學(xué)習(xí)等跨學(xué)科綜合性教學(xué)，認(rèn)真開展驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)和探究性實(shí)驗(yàn)教學(xué)。提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，精心設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性作業(yè)，適當(dāng)增加探究性、實(shí)踐性、綜合性作業(yè)。積極推廣應(yīng)用優(yōu)秀教學(xué)成果，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，加強(qiáng)教學(xué)研究和指導(dǎo)。倡導(dǎo)教師要“多做主持人，少做播音員”。課堂教學(xué)既要發(fā)揮教師的引領(lǐng)作用，又要突出學(xué)生的主體地位，努力提高教學(xué)的針對性和有效性。反對以講代教，以考代學(xué)。減少高中統(tǒng)考統(tǒng)測和日?？荚?，加強(qiáng)考試數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真做好反饋，引導(dǎo)改進(jìn)教學(xué)。

為了切實(shí)落實(shí)好國務(wù)院辦公廳《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，市縣教育局要認(rèn)真負(fù)責(zé)，優(yōu)化高中教學(xué)管理，科學(xué)檢測和評估高中教育教學(xué)質(zhì)量，保障高考改革順利實(shí)行，為實(shí)現(xiàn)立德樹人教育目標(biāo)保駕護(hù)航。