王厚權(quán)

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和一些壟斷行業(yè)的產(chǎn)生，我國消費(fèi)者中越來越多地出現(xiàn)合法權(quán)益受損的情況，而維權(quán)成本和效率一直是消費(fèi)者關(guān)注的重點(diǎn)問題。本文對其進(jìn)行合理的探究分析，結(jié)合維權(quán)成本的構(gòu)成因素，綜合考慮其內(nèi)涵和原因，認(rèn)為降低成本首先還是要完善相關(guān)法律，慢慢改變消費(fèi)者在消費(fèi)過程中處于弱勢群體的狀況，為一些具體問題提供政府的幫助和法律上的支持。還望本文能為此問題提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：法學(xué)視角；消費(fèi)者；維權(quán)成本

引言

隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平也越來越高，隨之帶來的還有消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變———在消費(fèi)過程中不僅要求更好的產(chǎn)品，更加注重對自身合法權(quán)益的維護(hù)，但是我國發(fā)生的消費(fèi)者侵權(quán)事件并沒有減少。為了更好地促進(jìn)時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，我國出臺(tái)了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，在法律的領(lǐng)域內(nèi)最大限度保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，并且根據(jù)實(shí)際情況不斷完善。

1消費(fèi)者維權(quán)概念分析

目前我國法律還沒有對消費(fèi)者有一個(gè)明確的定義，但能夠從已經(jīng)出臺(tái)的法律政策以及實(shí)際生活中看到，消費(fèi)者和生產(chǎn)者、推銷者有著本質(zhì)上的區(qū)別，那就是消費(fèi)者是商品的最終使用者，也是服務(wù)的最終享用者。在進(jìn)行各種消費(fèi)時(shí)，難免會(huì)因?yàn)橐幌盗械脑蚴沟脩?yīng)有的權(quán)益受到損害，所以合法維權(quán)是消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)做和必須做的。除了已有法律外，相信國家會(huì)根據(jù)上述維權(quán)成本的構(gòu)成因素制定出更加細(xì)致具體的維權(quán)法，幫助消費(fèi)者合理獲取自己的權(quán)益。

2消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的特點(diǎn)解析

2.1消費(fèi)者保護(hù)法以消費(fèi)者權(quán)益為特定保護(hù)對象

我國出臺(tái)的《保護(hù)法》維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，對于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行了一定約束，這是其最為本質(zhì)的特點(diǎn)，也是其區(qū)分于其他法規(guī)的重要標(biāo)志。只要是以消費(fèi)者作為主體的法律都能夠納入保護(hù)法的范圍。這部法規(guī)所維護(hù)的人們權(quán)益包含下面兩類情況：第一，人身權(quán)益，就是人們對自身生命、健康、形象、安全等不受經(jīng)營主體不法侵害的權(quán)利；第二，就是財(cái)產(chǎn)方面的權(quán)利，就是人們所擁有的財(cái)產(chǎn)在交易環(huán)節(jié)中不會(huì)受到不法損害的權(quán)利。

2.2消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法多為強(qiáng)制性、禁止性規(guī)范

所謂強(qiáng)制性規(guī)范，就是立法所明確的權(quán)利、義務(wù)有著絕對肯定的方式，嚴(yán)禁當(dāng)事人之間彼此協(xié)議和任意一方進(jìn)行更換。所謂禁止性規(guī)范，就是不允許做出相應(yīng)行為的規(guī)定。這兩種規(guī)范都反映了我國對某類法律關(guān)系的固定化與對侵害此種法律關(guān)系的遏制。我國出臺(tái)的《保護(hù)法》就是以維護(hù)廣大人們的消費(fèi)合法利益作為任務(wù)，必定會(huì)使用這兩種規(guī)范的方式來反映此種問題。

2.3消費(fèi)者保護(hù)法的法律規(guī)范具有綜合性

第一，這部法規(guī)對一系列社會(huì)關(guān)系進(jìn)行了調(diào)節(jié)，主要包含消費(fèi)者和經(jīng)營者之間的聯(lián)系、國家和消費(fèi)者之間存在的聯(lián)系、國家和經(jīng)營者之間的聯(lián)系等。第二，這部法規(guī)中不僅包含消費(fèi)者權(quán)益、經(jīng)營者有義務(wù)實(shí)施，還包含消費(fèi)者沖突處理等方面的規(guī)定，這是實(shí)體法與程序法的結(jié)合形式。第三，這部法規(guī)中要求的法律規(guī)范有著較強(qiáng)的綜合性特征。因?yàn)榍趾θ藗兒戏ㄏM(fèi)權(quán)利的行為表現(xiàn)成各類形式，在某種意義上輕重有所差別，所以一般民事責(zé)任、行政責(zé)任與刑事責(zé)任均涉及其中。

2.4消費(fèi)者保護(hù)法具有預(yù)防和救助的功能

這部法規(guī)對人們合法消費(fèi)利益的維護(hù)普遍利用下面兩列方式加以解決：其一，利用對各類產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范、安全衛(wèi)生規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)識、廣告推廣等方面的規(guī)定避免侵害人們合法利益的行為出現(xiàn)，比如我國頒布的各類計(jì)量規(guī)范與質(zhì)量規(guī)范等。其二，利用法規(guī)對人們提供幫助，在侵害行為出現(xiàn)之后盡量彌補(bǔ)其中的損失，例如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對消費(fèi)者糾紛解決方式的規(guī)范。從上述分析能夠發(fā)現(xiàn)，這部法規(guī)有著預(yù)防與救濟(jì)兩種不同作用。

3消費(fèi)者維權(quán)成本的構(gòu)成要素

消費(fèi)者在維權(quán)過程中必然會(huì)出現(xiàn)多個(gè)方面的開銷，不僅包括經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)，還包括時(shí)間，甚至在政府干預(yù)的維權(quán)事件中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)法律規(guī)定，消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害時(shí)可以通過合法的程序解決，如若遭到了商家的欺騙，消費(fèi)者有權(quán)向工商部門投訴，這一途徑所消耗的經(jīng)濟(jì)成本并不高，但是維權(quán)效果也不明顯，不能算作一個(gè)高效維權(quán)的辦法。除此之外，另一個(gè)辦法就是向法院起訴，與前者相比這一方法就很有勝算，效率也有了很大提升，可是這個(gè)途徑的經(jīng)濟(jì)成本就會(huì)很高，除了訴訟費(fèi)還有律師費(fèi)用等，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者打贏官司得到的賠償還不足以彌補(bǔ)自己在維權(quán)過程中的成本的情況。還有一些消費(fèi)者會(huì)因?yàn)榫S權(quán)時(shí)間過長，帶來各方面壓力而放棄維權(quán)。

在政府方面，處理維權(quán)問題如果不夠妥善和果斷，很容易出現(xiàn)職責(zé)上的重疊或者缺失，就會(huì)導(dǎo)致推諉現(xiàn)象的產(chǎn)生，為消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益帶來困難和阻礙，迫使其走上起訴的途徑，對雙方來說都會(huì)增加開銷，進(jìn)一步加重負(fù)擔(dān)，而出現(xiàn)這種問題的根源就是政府司法資源的缺失。

另外，消費(fèi)者維權(quán)成本中還有一個(gè)重要的要素就是風(fēng)險(xiǎn)成本。在維權(quán)過程中避免不了跟法律打交道，個(gè)人信息和商家信息都有可能泄露，此時(shí)一些不良商家或者事件外人員就會(huì)趁機(jī)進(jìn)行勒索和敲詐，或者反咬一通，以“敲詐勒索”的罪名起訴消費(fèi)者，這就給事件處理增加了難度，也會(huì)對居民人身健康造成威脅。

4維權(quán)成本高的原因及思考

高成本的維權(quán)行為是各種因素綜合導(dǎo)致的結(jié)果。其中一個(gè)最主要因素就是消費(fèi)者掌握的商品信息與商家掌握的不對稱。我國經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的很繁榮，商品種類和作用也在進(jìn)行著每日的更新，越來越多樣化，這在一定程度上讓消費(fèi)者的認(rèn)知受限。不能對商品的信息進(jìn)行全面的掌握，也給了不良商家可乘之機(jī)。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)使一些行業(yè)上出現(xiàn)壟斷企業(yè)，更加劇了這種情況的惡化。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營到一定的規(guī)模后，行業(yè)內(nèi)的不完全競爭和壟斷競爭就會(huì)出現(xiàn)，此時(shí)不良商家就會(huì)利用消費(fèi)者對商品信息的不完全掌握，慢慢對其進(jìn)行欺騙，而消費(fèi)者往往都會(huì)處于弱勢，沒有有力的證據(jù)和強(qiáng)勢的揭發(fā)，使得欺騙消費(fèi)者的行為一直存在。

因此，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，建立消費(fèi)懲罰賠償制度就顯得尤為必要。站在法理學(xué)的角度來看，使用法律進(jìn)行合法維權(quán)是最正確的也是最應(yīng)該推廣的選擇，建立懲罰賠償制度是借鑒歐美等國家的做法，對賠償金做出了比較細(xì)致和科學(xué)的規(guī)定。這種做法在我國其實(shí)也適用，因此借鑒別國的法律制度，根據(jù)我國的具體情況，修訂引用懲罰賠償制度，才能為我國消費(fèi)者的合法維權(quán)打下堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，并且減少維權(quán)成本的消耗，提高維權(quán)效率。還有一點(diǎn)十分重要，就是舉證責(zé)任制的完善，從實(shí)際上來說就是降低消費(fèi)者舉證責(zé)任的同時(shí)加大經(jīng)營者舉證責(zé)任，完成此方面的改善也是成本降低的有力措施。

結(jié)束語

隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平也越來越高，隨之帶來的還有消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變———在消費(fèi)過程中不僅要求更好的產(chǎn)品，更加注重對自身合法權(quán)益的維護(hù)，但是我國發(fā)生的消費(fèi)者侵權(quán)事件并沒有減少。對居民權(quán)益能進(jìn)行合法保護(hù)是一個(gè)國家進(jìn)步的體現(xiàn)，在消費(fèi)者維權(quán)方面，出臺(tái)相應(yīng)的政策就是一個(gè)必要的基礎(chǔ)也是良好的開端[1]，但是在目前的社會(huì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新模式，消費(fèi)者在維權(quán)過程中往往需要一定的成本，所以我國現(xiàn)階段消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法要重點(diǎn)解決的問題就是如何降低維權(quán)成本，在理論層面上加強(qiáng)此方面研究可以做出更進(jìn)一步的深化和理解。

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