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        淺談水資源的保護(hù)與規(guī)劃管理

        2019-10-21 09:16:14熊路路宋朝朋
        科學(xué)與財(cái)富 2019年10期
        關(guān)鍵詞:規(guī)劃管理

        熊路路 宋朝朋

        摘 要:水資源是社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中必不可少的重要資源,水資源是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)資源,水資源是生態(tài)環(huán)境的控制性要素,在水資源利用的過(guò)程中,水量水質(zhì)以及水生態(tài)是資源中的基本屬性。水資源是一種動(dòng)態(tài)的資源,雖然水資源是一種可再生資源,但是水資源也十分的脆弱,在使用的過(guò)程中,如果不能夠?qū)λY源進(jìn)行合理的使用,就會(huì)造成嚴(yán)重的影響。水資源的缺乏會(huì)影響到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一定程度上也會(huì)阻礙整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。所以,應(yīng)該對(duì)水資源進(jìn)行合理的保護(hù)以及對(duì)水資源進(jìn)行恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃。

        關(guān)鍵詞:水資源; 規(guī)劃;管理

        引言:水資源是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中重要的一種資源,在各行各業(yè)發(fā)展的過(guò)程中都會(huì)應(yīng)用到水資源,水資源的質(zhì)量會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口變得越來(lái)越多,人們對(duì)水資源的需求也變得越來(lái)越大,但是在對(duì)水資源利用的過(guò)程中,由于很多不合理活動(dòng),很容易對(duì)水資源的使用造成不利的影響。目前,水資源的缺乏已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的重要因素。如果不能夠合理的對(duì)水資源,就會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。在對(duì)水資源的使用過(guò)程中,應(yīng)該合理的對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù),相關(guān)的政府部門以及單位企業(yè)都應(yīng)該加大對(duì)水資源的重視程度,應(yīng)該積極的采取措施去控制水資源污染問(wèn)題,更好的促進(jìn)水資源的使用和發(fā)展。

        1 水資源規(guī)劃工作中存在的問(wèn)題

        1.1 規(guī)劃目標(biāo)單一

        在對(duì)水資源的規(guī)劃過(guò)程中,很多的單位都是以水質(zhì)作為單一的目標(biāo)進(jìn)行管理,把污染治理作為唯一的規(guī)劃舉措,不能夠全面的分析水資源利用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,這種單一的措施就會(huì)和水資源的保護(hù)規(guī)劃和水資源屬性全面保護(hù)的要求相差很大,和現(xiàn)實(shí)的條件不符合,就很容易造成嚴(yán)重的后果,不能很好的進(jìn)行分析,因此,水資源的保護(hù)規(guī)劃得到內(nèi)涵和水資源的工作內(nèi)容還有提升的空間,需要更多的供祖宗人員進(jìn)行推廣和更好的規(guī)劃管理。

        1.2 編制體系不全面

        在目前我國(guó)發(fā)展的過(guò)程中,水環(huán)境的惡化與水生生態(tài)的破壞的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本性的解決,在我國(guó),水資源的保護(hù)面對(duì)的挑戰(zhàn)仍然很多,水資源保護(hù)的任務(wù)仍然十分的嚴(yán)峻,盡管全國(guó)水資源的綜合規(guī)劃和各個(gè)流域的綜合規(guī)劃已經(jīng)基本編制完成,但是仍然存在著很多的缺陷,仍然缺乏完整的體系以及相關(guān)的水資源的規(guī)劃內(nèi)容,沒(méi)有這些合理的規(guī)劃,對(duì)水資源進(jìn)行合理保護(hù)的目標(biāo)以及保護(hù)水資源的任務(wù)就不能夠及時(shí)的完成,沒(méi)有辦法進(jìn)行有效的實(shí)施,除了這些內(nèi)容之外,其他的和水資源保護(hù)相關(guān)的專項(xiàng)的規(guī)劃也存在著很大的局限,因?yàn)橐?guī)劃的目標(biāo)以及規(guī)劃的范圍和內(nèi)容都沒(méi)有制定合理,就沒(méi)有辦法對(duì)水量以及水質(zhì)進(jìn)行完善的統(tǒng)籌,在我國(guó)水資源發(fā)展的過(guò)程中,缺乏完善的全國(guó)性的制約是我國(guó)水資源保護(hù)和管理的重要因素,正是因?yàn)檫@些因素沒(méi)有得到合理的解決,所以目前我國(guó)的水資源的管理系統(tǒng)十分的不完善,存在很大的缺陷。

        1.3 技術(shù)水平?jīng)]有達(dá)到要求

        在我國(guó)水資源的規(guī)劃和保護(hù)的過(guò)程中,存在著水資源的保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容以及水資源保護(hù)的深度和技術(shù)需要提高的現(xiàn)象。水資源的保護(hù)規(guī)劃不能夠僅僅對(duì)水質(zhì)進(jìn)行合理的保護(hù),在保護(hù)水資源的過(guò)程中還應(yīng)該維護(hù)河湖生態(tài)的良性循環(huán)以及生態(tài)的水量,應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)指標(biāo),還應(yīng)該加強(qiáng)整個(gè)河流流域內(nèi)的整體功能,但是在我國(guó)水資源的保護(hù)和規(guī)劃的過(guò)程中,因?yàn)槿狈ο冗M(jìn)的技術(shù),沒(méi)有規(guī)范的制度和規(guī)定,就很容易造成整個(gè)河流流域內(nèi)的水資源保護(hù)的編制水平和質(zhì)量參差不齊,好壞都有,編制的制度的好壞存在著很大的差異。

        1.4 相關(guān)部門協(xié)調(diào)不暢

        在水資源保護(hù)的過(guò)程中,涉及的方面十分的廣泛,水資源的保護(hù)工作涉及到水利,環(huán)保,建設(shè)以及農(nóng)業(yè)和林業(yè)等多個(gè)部門,環(huán)保行業(yè)以及林業(yè)等有相關(guān)的部門都已經(jīng)逐漸制定了重點(diǎn)流域的水污染防治的規(guī)劃,與此同時(shí),還對(duì)水產(chǎn)資源的保護(hù)區(qū)進(jìn)行了合理的規(guī)劃,還制定了全國(guó)濕地保護(hù)工作規(guī)劃,這些規(guī)劃的制定都和水資源的保護(hù)相關(guān),但是在制定規(guī)劃的過(guò)程中還存在著一定的重疊現(xiàn)象,在規(guī)劃和管理的過(guò)程中存在著不足的現(xiàn)象,在接口和控制的過(guò)程中缺乏管理,這些問(wèn)題都需要采取合理的措施去解決,進(jìn)行合理的溝通和協(xié)調(diào),應(yīng)該制定明確的界限,通過(guò)這些措施才能夠合理的對(duì)水資源進(jìn)行有效的管理。

        2 水資源保護(hù)的相關(guān)措施和舉措

        2.1 建立完善的管理體制

        如果想要對(duì)水資源進(jìn)行合理的規(guī)劃,應(yīng)該制定相應(yīng)的完善的管理體制,只有建立完善的管理體制,才能夠?qū)λY源進(jìn)行合理有效的管理。這也是水資源能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑?,F(xiàn)階段,我國(guó)的水資源的管理體制存在著不合理的現(xiàn)象,這樣就會(huì)導(dǎo)致在水資源開發(fā)的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,我國(guó)水資源使用的過(guò)程中有很多問(wèn)題。例如水資源的短缺以及水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重,在對(duì)水資源進(jìn)行管理的過(guò)程中相關(guān)的體制不夠完善,就會(huì)對(duì)水資源的管理一定的影響,存在的問(wèn)題應(yīng)該采取措施去解決,相關(guān)的部門也應(yīng)該積極的采取措施去解決水資源保護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

        2.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水的管理

        在對(duì)水資源的管理和保護(hù)的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)用水的管理也是其中一個(gè)重要的部分。在對(duì)農(nóng)業(yè)用水管理的過(guò)程中,應(yīng)該廣泛吸收用水產(chǎn)參和灌區(qū)經(jīng)營(yíng)管理,應(yīng)該明晰產(chǎn)權(quán),合理得到確定灌區(qū)專管機(jī)構(gòu)和用水產(chǎn)協(xié)會(huì)的權(quán)利和責(zé)任。在對(duì)農(nóng)業(yè)用水管理的過(guò)程中,可以利用先進(jìn)的技術(shù)手段,建立相應(yīng)的農(nóng)情監(jiān)測(cè)網(wǎng)信息系統(tǒng),利用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行水利的管理和監(jiān)測(cè)。在對(duì)水資源的管理過(guò)程中,還應(yīng)該積極的技術(shù)創(chuàng)新,利用科技創(chuàng)新促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,建立和我國(guó)國(guó)情相符合的現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,這些有利于促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        2.3 制定相關(guān)的水資源政策

        想要對(duì)水資源進(jìn)行有效的保護(hù),可以制定適當(dāng)?shù)恼{(diào)整水費(fèi)的政策,對(duì)浪費(fèi)用水的現(xiàn)象應(yīng)該制定相應(yīng)的罰款政策,應(yīng)該建立科學(xué)的水價(jià)體系和管理制度,保證水資源能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益??梢猿浞值睦玫叵滤M(jìn)行灌溉,提高地表水的資源價(jià)格,對(duì)于地下水資源豐富但是地表水資源缺乏的地區(qū),可以適當(dāng)?shù)奶岣弋?dāng)?shù)氐牡叵滤畠r(jià)格,促進(jìn)水資源的保護(hù)。

        結(jié)語(yǔ):

        水資源是我們生活中一項(xiàng)重要的資源,水資源的發(fā)展會(huì)影響到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,在對(duì)水資源的使用過(guò)程中,我們應(yīng)該對(duì)水資源進(jìn)行合理的使用,盡可能節(jié)約水資源,建立相應(yīng)的管理制度和保護(hù)機(jī)制,使得水資源發(fā)揮出應(yīng)該發(fā)揮的作用,促進(jìn)人類社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),水利部全國(guó)水資源綜合規(guī)劃[R]北京:水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院,2010

        [2]朱黨生,王超程曉冰水資源保護(hù)規(guī)劃理論與技術(shù)M]北京:中國(guó)水利水電出版社,200:19080

        [3]張建水、朱黨生.曾肇京等.我國(guó)城市飲用水水源地分區(qū)安全評(píng)價(jià)與措施[J]水資源保護(hù),201127(1):15

        [4]王忠靜.鄭吉林.劉明藏.現(xiàn)代水資源規(guī)劃若干問(wèn)題及解決途徑與技術(shù)方法

        作者簡(jiǎn)介:

        熊路路,1998.11.04,男,漢族,河南省駐馬店市,本科生,研究方向:水文與水資源工程

        宋朝朋,1997.12.21,男,漢族,河南省濮陽(yáng)市,本科生,研究方向:水文與水資源工程

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