摘 要：隨著我國煤礦企業(yè)改革的不斷推進(jìn)，煤礦企業(yè)在開采方式、安全生產(chǎn)及資源保護(hù)等方面面臨一定的考驗，促使企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新管理思路，特別是注重人才隊伍建設(shè)，以保證煤礦企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。本文通過對我國煤礦企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)的意義及存在問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出解決煤礦企業(yè)政工隊伍建設(shè)問題的若干建議。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) ；政工； 隊伍建設(shè)； 對策

近年來， 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立， 我國煤礦企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的嶄新階段。煤礦企業(yè)應(yīng)抓住國家對資源型企業(yè)改革的契機(jī)，在生產(chǎn)經(jīng)營中堅持安全生產(chǎn)、合理開采及創(chuàng)新開采工藝等原則，實現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)。煤礦企業(yè)政工隊伍在此次改革浪潮中， 應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行充分估計，通過不斷強(qiáng)化自身政治、理論學(xué)習(xí)，提高煤礦企業(yè)政工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，以調(diào)動煤礦企業(yè)職工干部工作的積極性及政治覺悟，保證煤礦企業(yè)健康、有序發(fā)展。

1 加強(qiáng)煤礦企業(yè)政工隊伍建設(shè)的意義

煤礦企業(yè)在明確經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)及思想政治路線后， 應(yīng)為政工工作配備具有專業(yè)素質(zhì)及思想政治過硬的政工干部。政工干部隊伍的思想政治建設(shè)對于煤礦企業(yè)經(jīng)營、政治目標(biāo)的實現(xiàn)將產(chǎn)生十分巨大的影響。

1.1 提升政工隊伍地位，確保政工工作順利開展

煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對政工工作開展及政工干部自身隊伍建設(shè)的重視程度直接關(guān)系到政工工作的質(zhì)量與效率。因此，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高對思想政治工作及政工干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì)提升等工作的重視程度， 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)只將工作重點放在安全生產(chǎn)、擴(kuò)大開采量，而忽視職工思想政治工作的錯誤管理模式。

1.2 提高政工干部素質(zhì)，提高思政政治工作水平及效率

政工干部是否具備思想政治工作所要求的專業(yè)技能及思想覺悟，直接關(guān)系到煤礦企業(yè)政工工作的開展及職工工作積極性的調(diào)動。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化政工干部自身隊伍建設(shè)，從政工干部管理水平及溝通、協(xié)調(diào)能力的提升等方面入手培養(yǎng)一些合格的政工干部，以保證煤礦企業(yè)思想政治工作及正常開展。

1.3 強(qiáng)化政工干部與群眾的聯(lián)系，解決煤礦企業(yè)沖突和矛盾

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 煤礦企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中將面臨來自國家宏觀政策調(diào)控、銀行利率調(diào)整等外部經(jīng)營風(fēng)險，同時，來自內(nèi)部職工對工薪待遇、休假、安全生產(chǎn)等內(nèi)部訴求也是造成煤礦企業(yè)與職工發(fā)生矛盾與沖突的重要因素。為了及時、妥善地解決企業(yè)與職工的矛盾問題， 需要政工干部針對不同矛盾制定具有人性化的處置預(yù)案，將基層矛盾解決在萌芽之中，確保煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展。因此，煤礦企業(yè)提升政工干部思想政治理論水平及解決問題的能力， 可以及時化解企業(yè)與職工的矛盾， 為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造良好的工作環(huán)境與氛圍。

2 煤礦企業(yè)政工隊伍建設(shè)過程中存在的問題

2.1 政工隊伍缺少創(chuàng)新意識

隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展， 煤礦企業(yè)政工隊伍也應(yīng)適應(yīng)時代發(fā)展，轉(zhuǎn)變工作方式與方法，不斷提高政工工作效率。而目前，多數(shù)國有煤礦企業(yè)不但忽視政工工作在調(diào)動職工積極性及解決職工內(nèi)部矛盾等方面所發(fā)揮的作用， 而且未能對政工干部隊伍進(jìn)行調(diào)整，仍使用年齡較大、學(xué)歷較低的工作人員擔(dān)任政工崗位，這些政工干部在工作中懈怠、不積極創(chuàng)新政工方式，造成煤礦企業(yè)政工工作效率低下。因此，政工干部的人選及自身素質(zhì)水平直接影響煤礦企業(yè)思想政治工作的開展。

2.2 煤礦企業(yè)政工隊伍中人員年齡比例失調(diào)

煤礦企業(yè)政工隊伍中人員年齡比例失調(diào)主要還是由于企業(yè)對于政工工作不重視造成的。在企業(yè)內(nèi)部具有較強(qiáng)技術(shù)水平的職工或者年齡較小的職工都不愿意從事政工工作，認(rèn)為政工崗位沒有前途，且穩(wěn)定性較差，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層只能將年齡偏大或者臨近退休的職工安排到政工崗位。對于企業(yè)新招聘來的職工，更不愿意加入政工隊伍，這就使得企業(yè)政工隊伍中年齡老化程度較大，又缺少年輕職工加入，致使政工隊伍年齡比例嚴(yán)重失調(diào)，不利于政工隊伍的建設(shè)和發(fā)展。

2.3 煤礦企業(yè)政工人員專業(yè)素質(zhì)水平較低

煤礦企業(yè)政工工作對于政工人員的專業(yè)素養(yǎng)水平要求較高，但在實際的調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)政工隊伍整體的專業(yè)素養(yǎng)水平較低，不能滿足新時期政工工作的需要。在企業(yè)內(nèi)部具有較高專業(yè)素養(yǎng)水平的職工不愿意從事政工工作，政工隊伍中的職工由于缺少專業(yè)的思想政治教育背景，自身的思想政治水平有限，看待問題的視角比較偏激，很難起到帶頭作用。此外，煤礦企業(yè)對于政工人員的再教育的不重視同樣是造成政工人員專業(yè)素質(zhì)水平較低的一個因素。政工人員自身專業(yè)素養(yǎng)水平有限，又沒有接受全面系統(tǒng)的再教育過程，致使很多政工人員在對職工進(jìn)行思想政治教育的過程中，由于缺少專業(yè)的手段和方法，使得政工工作很難在企業(yè)職工中開展，難以提高企業(yè)職工的思想政治水平。同時，政工人員的知識儲備沒有得到更新，難以滿足現(xiàn)代政工工作的需要。

2.4 煤礦企業(yè)對于政工工作的重視程度不夠

煤礦企業(yè)對于政工工作的重視程度不夠主要表現(xiàn)在以下幾點。第一，受市場經(jīng)濟(jì)的影響，很多煤礦企業(yè)都比較重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，即將關(guān)注的重點放在企業(yè)生產(chǎn)部分，誤認(rèn)為政工工作對于企業(yè)的發(fā)展沒有影響，從而忽視了政工工作的重要性，進(jìn)而影響了政工隊伍的建設(shè)工作；第二，煤礦企業(yè)受到外界環(huán)境的影響較大，企業(yè)的穩(wěn)定性較差，一旦到了企業(yè)發(fā)展的低潮期就會隨機(jī)性的裁員，相比于生產(chǎn)崗位，政工人員被裁的可能性更大，這種人員管理模式使得很多職工都不愿意從事政工工作，認(rèn)為這種工作可有可無，致使整個企業(yè)對于政工工作都不夠重視。

3 煤礦企業(yè)政工隊伍建設(shè)優(yōu)化對策

3.1 創(chuàng)新政工隊伍工作方式

煤礦企業(yè)應(yīng)著力創(chuàng)新政工工作方法，通過互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)與高品質(zhì)的教育題材進(jìn)行結(jié)合的手段，調(diào)動煤礦企業(yè)員工積極參與政工工作。同時，煤礦企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新政工組織形式， 將企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)與政工工作目標(biāo)結(jié)合，通過宣傳手段鼓勵企業(yè)全體職工積極響應(yīng)。煤礦企業(yè)應(yīng)關(guān)心政工干部在學(xué)習(xí)、生活、工作中所面臨的困難，并積極為政工干部解決后顧之憂，以保證煤礦企業(yè)政工干部可以將全部精力投入到煤礦企業(yè)政工工作中，以提高煤礦企業(yè)整體工作效率，保證煤礦企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。最后，政工干部可在企業(yè)內(nèi)部安裝、使用人力資源管理系統(tǒng)，通過對全體職工在學(xué)歷、專業(yè)、性格、履歷等方面的分析、比較，制定具有針對性的政工方案，以此提高政工工作效率，鼓勵煤礦企業(yè)職工積極參與政工工作。

3.2 優(yōu)化政工隊伍結(jié)構(gòu)

建議煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身政工工作要求向社會招聘專業(yè)人才，為企業(yè)政工工作注入新鮮血液，也可在其他管理崗位選拔優(yōu)秀人才從事本單位政工工作。同時，煤礦企業(yè)應(yīng)關(guān)注政工人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)及思想政治覺悟，及時對企業(yè)新入職政工人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并鼓勵政工人員將理論知識與實踐有效結(jié)合，在工作中創(chuàng)新政工方法及培養(yǎng)為職工服務(wù)的理念，提升煤礦企業(yè)政工人員工作能力及工作積極性。此外，優(yōu)化煤礦企業(yè)政工隊伍中人員年齡結(jié)構(gòu)，吸引年輕職工加入，致使政工隊伍年齡比例得到優(yōu)化，促進(jìn)政工隊伍的建設(shè)和發(fā)展。

3.3 提高政工隊伍的專業(yè)素養(yǎng)水平

政工隊伍的專業(yè)素養(yǎng)水平較低是制約政工工作開展的一個因素，只有全面提高政工隊伍的專業(yè)素養(yǎng)水平才能有效保證政工工作的成果和質(zhì)量。第一，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)政工專業(yè)人才的引進(jìn)力度，提高政工人員的專業(yè)素養(yǎng)水平；第二，企業(yè)應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部選取具有較強(qiáng)工作能力員工補(bǔ)充到政工崗位，全面提高政工人員的工作能力，使政工隊伍建設(shè)趨于正規(guī)化。第三，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對政工人員再教育的重視，定期舉行各種形式的培訓(xùn)，送政工人員去進(jìn)修，更新政工人員的知識儲備，提高其專業(yè)素養(yǎng)水平，使其能更好的開展工作。煤礦企業(yè)應(yīng)開展了多項培訓(xùn)活動，規(guī)范政工工作人員的崗位工作，加強(qiáng)煤礦企業(yè)文化建設(shè)，取得了較為理想的成效。首先，該煤礦企業(yè)通過礦內(nèi)廣播站與微信公眾號進(jìn)行黨建工作、管理文化以及安全文化的宣傳，將傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)時代的新媒體進(jìn)行配合，提高了宣傳教育活動的有效性；其次，該煤礦企業(yè)通過座談會的方式開展政工工作行為規(guī)范的培訓(xùn)活動，引導(dǎo)政工工作人員對崗位工作中的不規(guī)范行為進(jìn)行分析，并通過反面案例的介紹，提升政工工作人員對崗位職責(zé)的認(rèn)識，使煤礦企業(yè)的政工工作達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3.4 加強(qiáng)對政工工作的重視

煤礦企業(yè)對于政工工作的不重視是致使現(xiàn)階段政工工作存在諸多問題的根源所在，只有企業(yè)加強(qiáng)了對于政工工作的重視，才能確保政工工作的發(fā)展和進(jìn)步。首先，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部加大對政工工作的宣傳，讓企業(yè)職工看到企業(yè)對于政工工作的態(tài)度，并讓其通過耳濡目染，感受到企業(yè)政工工作的重要性，這是確保政工工作的順利開展的前提條件。其次，規(guī)范政工工作流程，制定政工工作制度。政工工作制度是確保政工工作順利開展的保障，還要明確政工工作的范疇和職責(zé)范圍，將責(zé)任制落實到個人，迫使政工人員按照要求開展思想政治教育工作。最后，制定政工人員激勵機(jī)制。提高煤礦企業(yè)政工工作效率的重要途徑就是提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度，無論是人才配備及經(jīng)費(fèi)保障方面均應(yīng)給予政工工作一定的支持，同時，應(yīng)通過制定激勵機(jī)制調(diào)動政工干部工作積極性。給予政工干部精神上與物質(zhì)獎勵。在煤礦企業(yè)中，下井礦工可以獲得一定的安全生產(chǎn)獎勵， 銷售人員可以按照銷售收入給予績效獎勵， 而作為后勤保障的政工干部卻未能得到應(yīng)有的獎勵。因此，建議煤礦企業(yè)應(yīng)給予在政工工作中表現(xiàn)突出的工作人員一定的物質(zhì)、精神獎勵，充分調(diào)動政工干部創(chuàng)新工作方法的積極性。同時，給予政工干部一定的晉升空間。政工干部由于所從事工作與煤礦企業(yè)主業(yè)具有一定的差距，因此，在多數(shù)煤礦企業(yè)中，政工干部無法取得更好的晉升空間。因此，建議煤礦企業(yè)在任用中層管理人員時可適當(dāng)提高政工干部指數(shù)， 以此調(diào)動政工干部不斷提升專業(yè)素養(yǎng)， 為政工干部營造良好的晉升空間。

4 總結(jié)

總之，思想政治工作對于煤礦企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對政工隊伍建設(shè)工作的重視程度?，F(xiàn)階段，煤礦企業(yè)在政工隊伍建設(shè)過程中還有許多問題沒有解決，這嚴(yán)重影響了煤礦政工工作的效率和質(zhì)量。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)積極尋找優(yōu)化政工隊伍建設(shè)的策略，從而實現(xiàn)促進(jìn)政工工作長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。

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作者簡介：

李金慶（1978-），男，漢族，安徽臨泉縣人，本科，工程師，現(xiàn)在淮北礦業(yè)祁南煤礦黨群工作部從事黨群工作。