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        建筑工程施工過程中施工監(jiān)理工作存在的問題及解決對策

        2019-10-21 21:45:07任維軍
        名城繪 2019年1期
        關鍵詞:施工監(jiān)理解決對策建筑工程

        任維軍

        摘要:施工監(jiān)理指的是單獨的監(jiān)理單位對建筑工程項目中的施工質量、投資、施工進度等方面的問題進行專業(yè)的管理、督查和監(jiān)視的行為。施工監(jiān)理的主要目的是對投資方權益行保障,并且提高施工質量,減少并及時發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中存在的安全和質量問題。在我國社會發(fā)展的過程中,建筑行業(yè)發(fā)展非常迅速,然而建筑工程的施工監(jiān)理中卻仍然存在很多問題,一定程度上影響了建筑行業(yè)的發(fā)展。

        關鍵詞:建筑工程;施工監(jiān)理;問題;解決對策

        1當前我國建筑工程施工監(jiān)理中存在的問題

        在我國社會發(fā)展的過程中,建筑行業(yè)的發(fā)展十分迅猛,對于我國經濟的發(fā)展作出了重要的貢獻。然而,建筑工程的施工監(jiān)理中卻仍然存在很多問題,在一定程度上影響了建筑工程的整體質量。由于存在一些安全隱患,因此,不利于我國建筑行業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。

        1.1施工監(jiān)理有責無權

        盡管相關的法律法規(guī)以及政策已經對企業(yè)監(jiān)理的職責進行了規(guī)定,然而,實際的建筑工程施工并不能做到通過借助法律法規(guī)實現(xiàn)真正、有效的監(jiān)理職責。至于原因,一方面是因為與建筑施工監(jiān)理有關的法律法規(guī)并不健全,沒有詳細地規(guī)定出具體的工作流程;另一方面則是企業(yè)干擾的結果,由于監(jiān)理部門隸屬于施工企業(yè),不論是財政預算還是工作人員的工資,均由企業(yè)進行撥放與分發(fā),使得建筑施工監(jiān)理在很大程度上受到企業(yè)的約束和限制,從而使監(jiān)理部門的權力范圍和發(fā)展空間受到影響。另外,雖然一些監(jiān)理企業(yè)實現(xiàn)了對建筑工程施工的監(jiān)管,卻為了在激烈的市場競爭中贏得一席之地,不得不在違規(guī)操作和質量問題出現(xiàn)時,睜一只眼閉一只眼,以滿足自身生存的需要和施工單位的要求。而一旦出現(xiàn)安全事故,卻總是由監(jiān)理單位來承擔責任,使其權利無法得到有效的保障。

        1.2缺乏規(guī)范的施工監(jiān)理市場

        隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,我國的施工監(jiān)理市場也獲得了較大的發(fā)展。但是,由于施工監(jiān)理市場缺乏規(guī)范性,導致建筑施工監(jiān)理過程中,屢屢出現(xiàn)問題。在施工監(jiān)理市場中,不規(guī)范的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在:監(jiān)理單位掛靠監(jiān)理資格證、轉包監(jiān)理業(yè)務、建設單位和監(jiān)理單位之間未達成有效合同以及業(yè)主私自招攬監(jiān)理單位人員等方面。這些不規(guī)范的現(xiàn)象對于施工監(jiān)理工作的發(fā)展是極其不利的。舉例來講,在當前的建筑工程施工監(jiān)理過程中,如果存在一部分虛假的監(jiān)理人員并沒有直接參與監(jiān)理工作,那么對于施工監(jiān)理工作的透明性、公開性和公平性會產生非常不利的影響,從而導致了建筑工程質量的下降,甚至存在安全隱患,威脅到人們的生命財產安全。受此影響,監(jiān)理單位難以有效發(fā)揮真正的功能與職責,對于施工監(jiān)理的效果產生了一定的不利影響。

        1.3施工監(jiān)理人員的綜合素質不高

        部分施工監(jiān)理人員的綜合素質不高,也會在一定程度上影響了監(jiān)理作用的有效發(fā)揮。首先,施工監(jiān)理人員的綜合素質不高體現(xiàn)在工作素質方面。在開展實際監(jiān)理工作中,有些監(jiān)理人員對于監(jiān)理工作中的相關法律法規(guī)和具體職責缺乏全面的掌握與了解,導致施工監(jiān)理的重要作用無法得到有效的發(fā)揮。其次,施工監(jiān)理人員的綜合素質不高體現(xiàn)在專業(yè)能力方面?,F(xiàn)如今,有些施工監(jiān)理人員是由從事工程設計、技術管理和技術設計等崗位的人員轉行而來的。由于缺乏一定的管理能力和監(jiān)督意識,在開展施工監(jiān)理工作中,容易混淆施工監(jiān)理與建筑質量監(jiān)理的概念、難以全面的掌握施工監(jiān)理所包含的工作內容。受此影響,對于建筑施工過程中存在的操作錯誤以及安全隱患不能及時地發(fā)現(xiàn)并有效消除,從而降低的建筑工程的整體質量。

        2建筑工程施工監(jiān)理工作問題的解決對策

        2.1完善相關法律法規(guī)

        監(jiān)理企業(yè)在開展監(jiān)理工作時所依據(jù)的是該行業(yè)的法律法規(guī)。為避免監(jiān)理工作的不規(guī)范運行,政府部門應該充分重視相關政策方針的制定,建立和健全相關的法律體系,以實現(xiàn)對市場和運作行為的有效管理,促進監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。與此同時,監(jiān)理人員應該努力學習相關法律法規(guī)(如合同法),從自身做起,促進專業(yè)水平的提高,進而與日益完善和規(guī)范的監(jiān)理需求相適應。除了企業(yè)和工作人員的工作自覺性,監(jiān)理單位還應建立一套科學、有效、完善的處罰機制。那些與政策規(guī)定不符的施工工程,監(jiān)理單位應該對其施工行為進行嚴令禁止,并與實際情況相結合,作出正確、合理的處理,如果有必要,還可以與政府部門進行聯(lián)合,追究施工單位的法律責任。而那些不達標的建筑,監(jiān)理單位應該勒令施工單位予以拆除并進行返工,從根本上震懾施工單位,促使其對施工進度和質量予以保證,避免日后安全事故的發(fā)生,提高整個建筑行業(yè)的公信力和形象。

        2.2規(guī)范施工監(jiān)理市場

        規(guī)范的施工監(jiān)理市場是施工監(jiān)理職能得以有效發(fā)揮的重要保障。因此,有必要通過完善相關法律法規(guī),對施工監(jiān)理市場加以規(guī)范。首先,應當建立并完善施工監(jiān)理管理標準和制度,明確相應的監(jiān)理范圍、內容、責任、權利和具體的監(jiān)理展開過程等內容。其次,為了保障施工監(jiān)理單位的正規(guī)性與專業(yè)性,相關的監(jiān)管部門應當嚴格的審核施工監(jiān)理合同,檢查并核實施工監(jiān)理單位,并要求施工監(jiān)理單位做好相應的備案。及時查處不合格的監(jiān)理單位,針對部分施工監(jiān)理單位存在的資格掛靠、濫用職權等現(xiàn)象,應當給予相應的懲治,肅清監(jiān)理市場。

        2.3提升施工監(jiān)理人員的綜合素質

        由于施工監(jiān)理人員的綜合素質水平,對于施工監(jiān)理工作的開展會產生一定的影響。因此,為了滿足我國建筑行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要,提高建筑工程的整體質量,應該著重培養(yǎng)高素質的施工監(jiān)理人員。首先,在聘請監(jiān)理人員的過程中,應當嚴格考核應聘人員的專業(yè)能力。要求監(jiān)理人員必須全面掌握施工監(jiān)理過程中的安全責任,并具備一定的監(jiān)理能力。其次,通過對監(jiān)理人員進行崗位培訓,有助于監(jiān)理人員不斷提高自身的職業(yè)素質和知識水平。通過掌握建筑施工的安全規(guī)范和監(jiān)理專業(yè)的法律法規(guī)知識.有助于提高監(jiān)理人員的工作能力。

        2.4提高監(jiān)理信息管理水平

        一方面,建立健全領導負責制信息源,實行領導建筑施工質量終身負責制。由于領導在整個建筑施工監(jiān)理過程中扮演著極為重要的角色,其決定往往影響著整個監(jiān)理工作的進行,為此,如果工程出現(xiàn)問題,領導者并不能因為職位變動而逃避責任;另一方面,搭建施工質量管理橫向監(jiān)督平臺。

        3結束語

        綜上所述,當前我國建筑施工管理尚存在一些問題,需要通過有效措施來解決這些問題,優(yōu)化建筑施工管理體系,從施工人員,施工技術,施工材料等多個方面去不斷提升我國建筑施工管理的水平,為城市的發(fā)展和經濟社會的進步打下堅實的基礎。

        參考文獻:

        [1]建筑工程施工監(jiān)理存在的問題及對策[J].李作良.城市建設理論研究(電子版).2016(35).

        [2]建筑工程施工監(jiān)理方法及要點[J].陳治靜.建材與裝飾.2017(12).

        [3]標準化建筑工程施工監(jiān)理安全風險及其防范措施[J].史金錫.中國標準化.2016(17).

        (作者單位:興安盟科信建設工程質量檢測中心)

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