易建川

摘要：隨著社會的發(fā)展和城市化進程的加快，傳統(tǒng)的電網(wǎng)設(shè)計已經(jīng)無法滿足日益增長的電力需求，加強電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計，科學規(guī)劃已經(jīng)勢在必行。良好的城市電網(wǎng)規(guī)劃，不僅可以使電網(wǎng)運行更加靈活與可靠，使布局更為合理，充分與城市規(guī)劃相融合，帶來巨大的經(jīng)濟與社會效益。因此，城市電網(wǎng)規(guī)劃是一個非常重要的課題，具有巨大的現(xiàn)實意義。本文就針對電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃相結(jié)合進行分析。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)規(guī)劃；城市規(guī)劃；相結(jié)合；探討

Abstract： with the development of society and the acceleration of urbanization， the traditional grid design has been unable to meet the growing power demand. Good urban grid planning can not only greatly improve the living convenience of citizens， but also bring huge economic benefits. Therefore， urban grid planning is a very important subject with great practical significance. This paper analyzes the combination of power grid planning and urban planning.

Keywords： power grid planning； Urban planning； Combining； To discuss

1城市規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃概述

對于城市總體規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃之間的關(guān)系，我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)納人城市總體規(guī)劃中，并指出電網(wǎng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與城市各項發(fā)展規(guī)劃相互配合，同步實施。城市總體規(guī)劃是根據(jù)城市發(fā)展目標、社會和經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律， 研究規(guī)劃城市所在地區(qū)的自然條件、歷史沿革、現(xiàn)狀特點和建設(shè)條件，合理確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和布局，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布置開發(fā)利用城市的土地和空間資源，綜合部署城市經(jīng)濟、文化、公共事業(yè)等各項建設(shè)，保障城市有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。電網(wǎng)規(guī)劃就是采用科學方法確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)何時、何地新建或擴建輸變電項目，使電網(wǎng)能夠滿足負荷增長的要求，安全可靠地為電力用戶提供所需的電能，能夠滿足環(huán)保等其它公眾要求。在滿足以上約束的基礎(chǔ)上為供電企業(yè)自身追求最大的經(jīng)濟效益和社會效益，樹立優(yōu)良的供電服務(wù)形象。

2城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中所遇到的問題

2.1電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃格局不協(xié)調(diào)

在我國當前城市發(fā)展過程中，城市規(guī)劃是為了滿足城市各項功能的需求，將城市布局合理化。城市規(guī)劃工作中，主要是為了滿足城市發(fā)展需求，而隨著城市建設(shè)步伐的發(fā)展，城市規(guī)模也在不斷擴大，那種早期的城市規(guī)劃布局已經(jīng)不能適應(yīng)當代現(xiàn)代城市發(fā)展的需求了。電作為現(xiàn)代城市發(fā)展必不可少的一部分，電網(wǎng)規(guī)劃的根本目的就是保障城市電力系統(tǒng)安全，保障城市供電的連續(xù)性。而電網(wǎng)規(guī)劃大多是由電網(wǎng)企業(yè)進行編制的，規(guī)劃針對城市經(jīng)濟的具體發(fā)展預(yù)測不足，再加上政府規(guī)劃部門審批難度大，以至于電網(wǎng)規(guī)劃后實施具有很大的隨意性，使得電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃存在很大的出入。

2.2城市電網(wǎng)建設(shè)與城市規(guī)劃的沖突

在城市發(fā)展建設(shè)過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)和城市規(guī)劃之間發(fā)生沖突的現(xiàn)象。目前，電力企業(yè)多采用走廊式建設(shè)，城市的道路建設(shè)往往不能與之同步，所以，經(jīng)常會出現(xiàn)電力線路建設(shè)都是依據(jù)道路擴建的情況進行的，或者在增加的道路上安裝新增的走廊式電力設(shè)施，比如：排管和電纜溝等，所以，電力設(shè)施的建設(shè)需要投入大量的建設(shè)資金，而這筆建設(shè)費用的支付部門卻存在爭議，因此，在電力設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃之間出現(xiàn)沖突，缺乏協(xié)調(diào)，阻礙了城市建設(shè)發(fā)展。

3電網(wǎng)規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃的有機融合

3.1電網(wǎng)規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃要同步發(fā)展

縣級城市在進行電網(wǎng)規(guī)劃時，需要站在城市整體規(guī)劃的層面上，全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌城市的建設(shè)規(guī)劃。對縣級城市電網(wǎng)規(guī)劃而言，其規(guī)劃的重點是城市的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，目的是為了讓城市電網(wǎng)規(guī)劃的布局更加具有科學性與協(xié)調(diào)性。電網(wǎng)規(guī)劃在經(jīng)濟與技術(shù)方面的內(nèi)容上更加注重合理性與專業(yè)性。對于縣級城市規(guī)劃而言，其規(guī)劃建設(shè)的綜合性更強。電網(wǎng)規(guī)劃若想與城市建設(shè)規(guī)劃實現(xiàn)同步發(fā)展，則必須平衡好二者的特點，使二者能夠?qū)崿F(xiàn)有機融合。城市電網(wǎng)規(guī)劃的方案制定工作需要在遵從城市整體規(guī)劃的原則下進行，傳統(tǒng)的電網(wǎng)規(guī)劃只是單純的針對電網(wǎng)運行狀況進行分析，并根據(jù)負荷預(yù)測編制城市電網(wǎng)規(guī)劃，把具體規(guī)劃項目歸入城市規(guī)劃當中去。

3.2更新供電技術(shù)水平，創(chuàng)建城市電網(wǎng)建設(shè)標準

目前，我國的城市供電網(wǎng)絡(luò)標準主要依靠城市規(guī)劃經(jīng)濟體制下所形成的規(guī)范進行管理和規(guī)劃，但是隨著城市用電負荷的快速增長，應(yīng)及時完善和更改城市電網(wǎng)管理規(guī)范，補充全新的供電設(shè)備和技術(shù)指標，使用全新的供電材料，滿足城市的用電需求，結(jié)合地區(qū)不同進行有效的差異化處理，以保證城市電網(wǎng)的快速發(fā)展。

3.3重視生態(tài)環(huán)境

在電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展建設(shè)的過程中，需要依據(jù)國家的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，與社會經(jīng)濟和城市經(jīng)濟發(fā)展的腳步和方向相協(xié)調(diào)，有效地促進電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與城市建設(shè)共同發(fā)展。

（1）減少環(huán)境污染的項目，比如：電磁輻射、噪音污染等等，降低電力設(shè)施對生態(tài)環(huán)境造成的污染，改善生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，有效提高城市滿意度。

（2）在進行城市建設(shè)的過程中，要有效利用環(huán)境和能源技術(shù)，提高電力能源分布式建設(shè)，并且接入到城市電網(wǎng)中，全面推廣分布式電源接入配電網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，擴大分布式電源調(diào)度運行的影響力，制定科學的并網(wǎng)運行規(guī)程。

3.4 加大人才的培養(yǎng)

在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，競爭越發(fā)的激烈，但這種競爭歸根結(jié)底可歸結(jié)為人才與科技的競爭。人才在社會發(fā)展過程中發(fā)揮著極其重要的作用。在當前我國城市電網(wǎng)規(guī)劃過程中，需要對人才給予充分的重視，更好的將人才的重要作用充分的發(fā)揮出來。電力企業(yè)需要加強對電網(wǎng)規(guī)劃人才的培養(yǎng)力度，努力提高電網(wǎng)規(guī)劃相關(guān)人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能，提高自身的綜合素質(zhì)，確保電網(wǎng)規(guī)劃的科學性和合理性，有效的保障城市的健康發(fā)展。

4總結(jié)

電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計不但關(guān)系到城市電網(wǎng)運行的安全性、穩(wěn)定性和可靠性，而且在節(jié)約電力資源，推動城市繁榮發(fā)展中起著重要的作用。管理部門和設(shè)計單位只有認識到電網(wǎng)規(guī)劃的重要性，從城市電網(wǎng)建設(shè)的實際情況出發(fā)，綜合考慮城市用電需求、供電質(zhì)量和電價承受力等因素，才能提高電網(wǎng)規(guī)劃的合理性和有效性，真正發(fā)揮電網(wǎng)規(guī)劃在城市電網(wǎng)建設(shè)中的作用和價值。

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（作者單位：國網(wǎng)四川省電力公司沐川縣供電分公司）