鐘飛燕

【摘 要】隨著國有企業(yè)改革的深化及國家對(duì)電價(jià)連續(xù)下調(diào)，供電企業(yè)的利潤空間不斷被擠占，必須通過自身的查漏補(bǔ)缺，完善自身管理，堵塞漏洞才能更好的實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)。但供電企業(yè)長期以來對(duì)反竊電的重視程度不足，目前社會(huì)上關(guān)于竊電的法律意識(shí)淡薄，竊電現(xiàn)象嚴(yán)重;基層員工反竊電知識(shí)儲(chǔ)備和技能與崗位職責(zé)匹配度不高，在竊電查處方面無法有效開展工作。本文分析供電企業(yè)目前反竊電工作的現(xiàn)狀，探討基于網(wǎng)格化下的低壓反竊電管理提升。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)格化;客戶經(jīng)理;低壓;用電檢查;探討

1.網(wǎng)格化

為優(yōu)化營商環(huán)境，供電企業(yè)秉著提升供電服務(wù)的目標(biāo)，大力推廣網(wǎng)格化客戶經(jīng)理制，通過客戶經(jīng)理為社區(qū)（臺(tái)區(qū)）范圍內(nèi)的客戶提供全方位的供電服務(wù)，以解決服務(wù)群眾“最后一公里”的目標(biāo)。通過以臺(tái)區(qū)（社區(qū)）為單位，劃分服務(wù)網(wǎng)格，以“網(wǎng)格化服務(wù)”為手段，構(gòu)建“客戶家門口”的訴求快速響應(yīng)服務(wù)前端，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)營配業(yè)務(wù)“包干負(fù)責(zé)”和客戶訴求“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”。

2.反竊電的重要性

電力資源是確保我國各項(xiàng)事業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，也是人們維持正常生活的重要資源。供電企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，盡最大努力為社會(huì)提供電力供應(yīng)。但社會(huì)上有人利用先進(jìn)的科技，在竊電上動(dòng)腦筋，竊電的水平越來越高，竊電技術(shù)越來越先進(jìn)，這使得竊電行為更加隱蔽，更加不容易被監(jiān)察出來。但偷電竊電現(xiàn)象嚴(yán)重影響了供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也對(duì)我國電力能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展形成了非常不利的影響。

3.當(dāng)前低壓反竊電的現(xiàn)狀及難點(diǎn)

3.1管理人對(duì)反竊電重視不足，供電企業(yè)反竊電管理體系未健全

供電企業(yè)對(duì)反竊電重視程度不夠，把資金及人力投入到企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營上，甚至部分人員更是將反竊電視為可有可無的工作，將反竊電放在線損管理中的一小部分，只有在被上級(jí)部門考核的高損臺(tái)區(qū)線路上，才動(dòng)真格查竊電。

3.2反竊電人員綜合素養(yǎng)不高

反竊電工作是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，對(duì)工作人員的綜合素養(yǎng)要求比較高，既要工作責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)計(jì)量知識(shí)以及竊電方面技術(shù)需要有系統(tǒng)的了解。但目前的反竊電隊(duì)伍的專業(yè)水平較低，專業(yè)知識(shí)缺乏，技能不足;采用反竊電方法不夠有效、科學(xué)，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些技術(shù)含量較高或較為隱蔽的竊電行為。網(wǎng)格化的低壓反竊電工作由客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)，客戶經(jīng)理由原來的抄表員轉(zhuǎn)崗而來，這部分人員對(duì)專業(yè)的計(jì)量知識(shí)、用電檢查流程、相關(guān)法律法規(guī)熟悉程度不足，有時(shí)即使發(fā)現(xiàn)竊電行為，也無法找出有力的證據(jù)來確認(rèn)竊電行為;或是在查竊電過程中，未保留實(shí)時(shí)證據(jù)，錯(cuò)失時(shí)機(jī);甚至竊電行為擺在眼前，也無法判斷屬于竊電行為;

3.3反竊電人員心存顧慮，不敢得罪竊電用戶

客戶經(jīng)理雖背負(fù)反竊電職責(zé)，但又負(fù)擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)所有的配電和營銷工作。為日常工作的正常開展，避免被查處的竊電人員打擊報(bào)復(fù)或使絆子讓工作無法開展，客戶經(jīng)理往往對(duì)竊電行為選擇視而不見或者口頭警告，不主動(dòng)查處。

3.4竊電取證環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn)

竊電查處是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)且講求證據(jù)的過程。取證工作非常重要。發(fā)現(xiàn)竊電行為、相關(guān)證據(jù)錄像拍照留存、通知客戶

3.5長時(shí)間的忽略，造成竊電行為普遍存在。

在有意或無意的忽略下，社會(huì)公眾對(duì)竊電相關(guān)法律法規(guī)了解不多，對(duì)竊電的危害認(rèn)識(shí)不足，竊電客戶從竊電中獲得好處且不用擔(dān)心被查處，充分享受竊電帶來的好處。

3.6計(jì)量裝置維護(hù)力度不足，給予竊電人員狡辯的理由

計(jì)量裝置安裝在用戶處，暴露在大眾視野中。表箱完整性及封閉往往無法確保，有些年代久遠(yuǎn)的殘舊表箱，已缺門少鎖，人人可隨時(shí)接觸到電能表，電能表的鉛封、合格證等原本防竊電的措施，極容易被人破壞。竊電人員往往用這個(gè)理由狡辯，甚至反咬一口。

3.7反竊電技術(shù)相對(duì)滯后

目前我國的一些供電企業(yè)的反竊電技術(shù)監(jiān)控手段不足，甚至還停留在原始的人工監(jiān)察階段，各種實(shí)用的先進(jìn)的技術(shù)手段和方法都沒能得到很好的應(yīng)用。

4、基于網(wǎng)格化的反竊電提升

4.1 加大對(duì)反竊電的重視程度

領(lǐng)導(dǎo)清醒認(rèn)識(shí)到反竊電工作的必要性及重要性，才能有針對(duì)性把人力、財(cái)力、物力往反竊電方面傾斜，加大科技力量和人才的投入，才能在反竊電工作上劈路攔虎，出成效，起作用。

4.2建立完善的反竊電管理制度

為了使反竊電工作更加切實(shí)、有序的推進(jìn)，供電部門必須重視對(duì)反竊電工作標(biāo)準(zhǔn)和流程的規(guī)范，明確崗位責(zé)任和權(quán)限歸屬問題。一方面，電力部門要結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建系統(tǒng)的反竊電責(zé)任制度，以細(xì)分責(zé)任，完善相應(yīng)的責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，確保每一位在崗人員都能明確責(zé)任和義務(wù)，使他們切實(shí)做好本職工作;另一方面，電力部門還要完善反竊電管理辦法和機(jī)制，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求和標(biāo)準(zhǔn)開展反竊電查處與管理工作，

4.3加大監(jiān)察工作中新技術(shù)、新設(shè)備的資金投入力度

供電企業(yè)監(jiān)察工作要保證高效性和針對(duì)性，就必須保證當(dāng)下的竊電技術(shù)以及防竊電技術(shù)的與時(shí)俱進(jìn)，合理加大對(duì)監(jiān)察技術(shù)與設(shè)備的資金投入，將實(shí)用的新技術(shù)應(yīng)用于監(jiān)察工作中。比如，在監(jiān)察工作中可以加大對(duì)計(jì)量設(shè)備跟用戶實(shí)際負(fù)荷之間的監(jiān)察，有效地減少竊電現(xiàn)象的發(fā)生，或者使用瓦秒法等使用效果好的技術(shù)，有效避免用戶在電流回路中增加電器元件的盜電行為。

4.4抱團(tuán)取暖，發(fā)揮特長

十指有長短，尺有所短寸有所長。網(wǎng)格化的崗位職責(zé)要求每位客戶經(jīng)理均需像孫悟空掌握七十二般武藝，但人人均有優(yōu)缺點(diǎn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的掌握程度各有不同。要整體發(fā)揮最大效用，還需要抱團(tuán)取暖?；鶎影嘟M需要結(jié)合實(shí)際，把反竊電這種專業(yè)性要求高的業(yè)務(wù)作為專項(xiàng)開展，將人員進(jìn)行合理分組，讓組員們一起出動(dòng)開展，既保證安全，又能高效完成反竊電工作。

4.5加強(qiáng)培訓(xùn)，打造精英團(tuán)隊(duì)

從抄表員轉(zhuǎn)崗而來的網(wǎng)格化客戶經(jīng)理，反竊電的知識(shí)和技能缺乏是實(shí)情。賦予他們反竊電工作職責(zé)的同時(shí)，需要授予其“漁”的技能。如加強(qiáng)反竊電涉及到的法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，相關(guān)的計(jì)量知識(shí)及技能的傳授、普及竊電的原理及查處要點(diǎn)、把握反竊電工作流程，讓客戶經(jīng)理懂得如何鎖定竊電嫌疑、現(xiàn)場查證注意事項(xiàng)及取證、證據(jù)保存要點(diǎn)、用電檢查單開具及竊電量計(jì)算確認(rèn)等一系列工作等等。

4.6加大竊電的法律宣傳，鼓勵(lì)人人參與舉報(bào)

組織專項(xiàng)力量開展全民性的打擊電力犯罪相關(guān)法律知識(shí)普及宣傳，以提高全民的不竊電、舉報(bào)竊電意識(shí)。

4.7聯(lián)手公檢法，形成反竊電高壓態(tài)勢(shì)

供電部門需要聯(lián)合公檢法部門，加大力度進(jìn)行竊電查處，在社會(huì)上形成反竊電的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)反竊電的法律知識(shí)宣傳，慢慢在群眾心中樹立一把戒尺，提醒心存僥幸的竊電人士切莫伸手，伸手必被抓。

結(jié)束語

綜上所述，在國企深化改革，電力市場逐步開放及社會(huì)竊電技術(shù)越來越專業(yè)化的背景下，提升反竊電查處工作的水平是非常重要的，反竊電與用戶的安全用電密切相關(guān)，更是決定電力企業(yè)保證自身利益不受損壞，杜絕國家資產(chǎn)流失，確保企業(yè)健康發(fā)展的重要因素。當(dāng)前反竊電查處方面還存在一些問題，供電企業(yè)必須找準(zhǔn)原因，加大對(duì)竊電行為的打擊力度，完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)反竊電隊(duì)伍建設(shè)，以確保反竊電工作有序開展，在社會(huì)上形成竊電比被抓的高壓態(tài)勢(shì)。

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（作者單位：惠州惠城供電局）