尹小石　孫麗丹

摘要：目前我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系還不完善，很大程度上制約了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展。本文通過對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系的內(nèi)涵進行闡述，指出大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系存在社會金融機構(gòu)資金支持不足、輿論媒介難以做好輿論支撐、企業(yè)的參與熱情低、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園沒有有效利用、創(chuàng)業(yè)社會保障沒有全面落實等問題，并對存在問題的原因進行了分析，最后提出從社會金融機構(gòu)、輿論媒介、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化園、社會保障體系五個方面去構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);社會支持體系;問題;原因;對策

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的觀念深入人心，相當(dāng)一部分大學(xué)生投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮中。如何有效整合社會金融機構(gòu)、企業(yè)、輿論媒介、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、社會保障等多方資源，構(gòu)建完善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系，促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率的提高，成為當(dāng)前急需解決的重要課題。

1目前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系存在的問題

研究大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系目前存在的問題的過程中，主要通過問卷調(diào)查來研究，主要想了解大學(xué)生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識和態(tài)度、是否創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本條件、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的困難以及大學(xué)生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是否得到社會主體的相應(yīng)支持。

1.1社會金融機構(gòu)資金支持不足

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金，尤其是初期啟動資金對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)非常重要，是大學(xué)生開始創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的物質(zhì)保障。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金獲取來自社會金融機構(gòu)的只有20.59%，38.24%的大學(xué)生表示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金主要來自政府政策支持下的相關(guān)創(chuàng)業(yè)基金，27.45%的大學(xué)生表示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金主要來自個人積蓄和家庭支持，由此可見來自社會金融機構(gòu)的支持遠低于家庭支持和政府支持，反映出大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會金融機構(gòu)資金支持不到位。

1.2輿論媒介難以做好輿論支撐

社會輿論環(huán)境不僅影響著大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，還會影響其行為方式。問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們雖然通過不同的輿論渠道接觸著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息，但對接觸到的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息完全相信的僅有1.96%，有79.41%的人懷疑可信度但會自己去查，有18.63%的人對接觸到的創(chuàng)新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息持漠不關(guān)心態(tài)度。由此反映出，雖然目前社會輿論媒介對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息關(guān)注較多，但卻難以獲得社會信任，不能完全起到鼓勵支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用，更難以做好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的難以做好輿論支撐。

1.3企業(yè)參與的熱情低

企業(yè)是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系中的一個重要樞紐，但就現(xiàn)實情況來說，企業(yè)還是需要通過政府引導(dǎo)來增強企業(yè)的社會責(zé)任感。問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有13.73%的大學(xué)生表示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金主要來自企業(yè)的創(chuàng)業(yè)幫扶基金。所以說無論是投入大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的資金規(guī)模還是參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)數(shù)量等都與我國的企業(yè)收益，企業(yè)數(shù)量形成強烈反差。由此反映，企業(yè)對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的參與熱情低，大部分企業(yè)的社會責(zé)任感仍然有待提高。

1.4大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)孵化園了解程度低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有1.96%的人完全了解創(chuàng)業(yè)孵化園等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺，有31.37%的人基本不了解而且身邊沒有相關(guān)場所，甚至有22.55%的人對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園完全不了解。由此可見，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園作為新型的社會經(jīng)濟組織，不僅沒有被大多數(shù)人了解熟知，而且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的場所還未普遍建立，可見大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的了解程度之低。

1.5創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會保障落實難

對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來說，失敗的風(fēng)險防范異常重要，很多大學(xué)生愿意通過繳納一定的費用加入社會保險來獲得一定的社會保障，但是由于很多制度上的不明確和規(guī)定限制，導(dǎo)致大學(xué)生無法準(zhǔn)確及時的獲取有關(guān)社會保障的信息，更難以與正常就業(yè)的人享受應(yīng)有的待遇，并且與正規(guī)就業(yè)相比，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中參與社會保障更困難更繁瑣，除此之外很多的流動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體還需要考慮異地參保的緣故，種種因素導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體對社會保障望而卻步。

2原因分析

2.1大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資回報具有不確定性

一方面，由于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際，現(xiàn)實中大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要還處于實踐經(jīng)驗積累階段，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率極低，真正有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖坎⒉皇翘貏e多，并且金融機構(gòu)對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目要求比較嚴苛，會考慮風(fēng)險投資等諸多因素，導(dǎo)致僅有少部分大學(xué)生可以真正獲得資金上的幫助，另一方面，最近幾年世界整體的經(jīng)濟環(huán)境并不理想，大部分金融機構(gòu)容易出現(xiàn)融資困難的情況，致使很多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中能得到企業(yè)的支持十分困難。

2.2輿論媒介缺乏公信力

隨著新媒體運作的日益市場化，媒體在利益的驅(qū)使下會帶來一些虛假片面報道。同時有些輿論媒體為了吸引公眾關(guān)注，迎合受眾的閱讀興趣，傳播一些低俗、惡俗、媚俗的新聞，導(dǎo)致輿論媒體的公信力大大降低。與此同時，輿論媒體不能處于宣傳報道的主動地位，多處于被動的地位，所以很難真正讓公眾認識到真正需要幫助支持的一些困難的大學(xué)生，往往是在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得成功后才跟蹤介入，雖然也起到了引導(dǎo)公眾重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用，但是，對于正在進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生卻幫助甚少。對于將媒體作為平臺，通過報道去整合各種社會資源，幫助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)找到社會支持的宣傳少之又少。

2.3創(chuàng)業(yè)孵化園運行機制不完善

一方面創(chuàng)業(yè)孵化園在運行之初宣傳力度不夠，導(dǎo)致在一定層面上很大一部分有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思路的大學(xué)生了解不到現(xiàn)有的相關(guān)扶持政策，未能及時對接入駐到相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，不能得到很好的幫助與指導(dǎo)。另一方面大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園受眾面小，對象單一，在運行中沒有實現(xiàn)“走出去”和“開放辦園”。宣傳力度低和受眾不明確這兩個運行機制上的原因?qū)е麓髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園在實際運行中舉步維艱，難以提高自身的社會影響力，更無法實現(xiàn)人們對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的普遍認識。

2.4創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會保障體系自身的局限性

一方面，在現(xiàn)階段，我國社會體保障體系在分工上存在崗位重復(fù)，崗位繁多的現(xiàn)象，出現(xiàn)了管理混亂，職責(zé)不明確的現(xiàn)象，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會保障體系難以真正的發(fā)揮它的作用導(dǎo)致其難以落實。另一方面，我國社會保障體系在具體的實施過程中覆蓋范圍有限，從當(dāng)今的狀況來分析，社保制度并沒有達到計劃目標(biāo)，更沒有做到完全覆蓋，在針對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體時，明顯不足，有很多社會保障制度不符合現(xiàn)實大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求。

3構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系的對策

3.1開通大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“特色”資金申請通道

增加社會金融機構(gòu)的資金支持，對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在低投入、高風(fēng)險的投資特點，金融信貸機構(gòu)應(yīng)該盡可能的溝通和協(xié)調(diào)，形成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低風(fēng)險專屬“特色”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)，減少大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向金融機構(gòu)申請資金的繁瑣程序和申請利息，以保證更多有大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體開展自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。

3.2加強輿論媒介的引導(dǎo)宣傳

輿論媒介要通過加強內(nèi)部整頓，加強工作人員職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高公信力。一方面，依托新媒體終端構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信息平臺，不斷完善擴展媒體平臺，形成豐富多元的傳媒渠道，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息，幫助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體充分了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擴大大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響力，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得到社會公眾的認可和支持。另一方面，從大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生存和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，不僅要關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功典型，更要關(guān)注處于困境中的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，大力宣傳解讀國家和地方政府的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，減少大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的負面評價，增強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心。

3.3制定有效經(jīng)營戰(zhàn)略

企業(yè)對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供必備的資金支持是其社會責(zé)任的內(nèi)容之一。企業(yè)可以通過設(shè)立不同性質(zhì)、不同目的的基金和信貸項目，對有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新特點的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行資金、技術(shù)投資。另外，還可以借助企業(yè)長期積累的豐富經(jīng)驗、較為完善的組織架構(gòu)等來為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)，讓優(yōu)秀的企業(yè)家作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)師為大學(xué)生做一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，讓大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體與先進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)商業(yè)理念接軌。通過這些舉措，既為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展增添活力，又通過投資，檢驗企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營戰(zhàn)略是否恰當(dāng)，最終實現(xiàn)資金、技術(shù)、人才、管理等的提升，實現(xiàn)雙贏。

3.4提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園社會影響力

對于創(chuàng)業(yè)孵化園來說，增強對外宣傳力度、提高自身社會影響力非常重要。第一，加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的宣傳策劃投入力度，借助互聯(lián)網(wǎng)、電視、微博等媒介，通過建立微信公眾平臺、成立宣傳網(wǎng)站、編寫宣傳欄等，擴大創(chuàng)業(yè)園宣傳的覆蓋面，從而提高創(chuàng)業(yè)園知名度與影響力。第二，想辦法拓寬受眾面，把大學(xué)生、普通民眾和中小創(chuàng)業(yè)者作為主要宣傳對象，通過多方宣傳增強民眾對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的了解，樹立創(chuàng)業(yè)孵化園的良好形象。第三，改善運營模式和運行機制，實現(xiàn)多元化運營。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園應(yīng)“走出去”，密切與社會投資機構(gòu)等社會機構(gòu)的聯(lián)系，促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的可持續(xù)性發(fā)展。

3.5推進構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會保障機制

一是要借助政府的力量，建立起一個良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會保障管理體系。政府要以文正式件的形式明確相關(guān)社會保障機構(gòu)和政府職能部門在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體職責(zé)，做到分工清晰，權(quán)責(zé)明確。

二是要建立起一個覆蓋廣，適用性強的專門針對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會保障機制。不僅要保證大學(xué)生享有普通人所享有的社會保障，還要針對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體風(fēng)險系數(shù)高的特點，建立專屬大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會保障機制，讓大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中沒有任何后顧之憂。

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