毛馨

摘要：當今，時代主題是“和平與發(fā)展”，但不可否認的是國內(nèi)外形勢錯綜復雜，不安全因素依舊遍布于世界各個角落。中國國內(nèi)總體治安良好，算得上是世界最安全的國家之一。盡管如此，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和改革攻堅期、仍處于并將長期處于社會主義初級階段，面臨社會矛盾沖突不斷、境內(nèi)外反華勢力猖獗、群體性事件時有發(fā)生等等不安定因素，以上不安定因素對我國安全和發(fā)展造成了威脅。為了保障國內(nèi)外穩(wěn)定，我們公安機關(guān)必須加強自身各方面建設、不斷提高戰(zhàn)斗力。

關(guān)鍵詞：警務保障;公安裝備;改進創(chuàng)新

引言

眾所周知，隨著近些年科技、經(jīng)濟迅速發(fā)展以及國家重視，我國公安機關(guān)加大了對公安裝備的研發(fā)經(jīng)費投入與人才引進力度，目前已經(jīng)擁有了很多高科技公安裝備。它們中的一部分已在世界處于領(lǐng)先地位，但仍有不足。為了讓我國公安機關(guān)的公安裝備保障等警務保障內(nèi)容盡量最大化發(fā)揮優(yōu)勢，我們有必要探討其不足之處以便進行優(yōu)化探析。

一、公安裝備保障研究背景

在2019年5月7日至8日召開的全國公安工作會議上，習近平總書記強調(diào)新的歷史條件下，公安機關(guān)要堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，履行好黨和人民賦予的新時代職責使命，努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

其中“科技興警”不僅為新時代公安工作指明了方向，同樣為公安裝備保障確定了目標。當今的世界是一個以科技水平論強弱的世界，各個領(lǐng)域工作的開展越來越依靠于科技力量，公安工作也不例外。現(xiàn)階段，公安工作涉及的方面更為多樣、所面對的情況更為復雜、面臨的考驗更為嚴峻。公安機關(guān)要做好大到維護社會治安穩(wěn)定，小到解決民眾的生活中的各種具體困難等工作，要想更好地開展公安工作，除了依靠人的力量，還要借助科技的力量、即借助各種公安裝備。

現(xiàn)有的公安機關(guān)的警務保障和公安裝備保障尚有進一步完善提升的空間，因此進一步開展警務保障和公安裝備保障建設刻不容緩。

二、公安裝備保障改進創(chuàng)新的研究意義

公安裝備保障是警務保障的重要內(nèi)容，必須加強公安裝備保障建設，才能使得現(xiàn)代警務保障體系的建設成為可能，進而為提高公安隊伍的戰(zhàn)斗力做出貢獻以及為公安機關(guān)順利完成各項任務提供保證。

對公安裝備保障改進創(chuàng)新的研究可以滿足公安機關(guān)的實際需求。在2019年5月7日至8日召開的全國公安工作會議上，習總書記為公安工作提出了十六字方針：堅持“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”。其中，“科技興警”不僅為新時代公安工作指明了方向，同樣為公安裝備保障定立了目標。要想使公安裝備保障建設早日達到目標，從而提高公安機關(guān)的戰(zhàn)斗力，那么就要從現(xiàn)在開始對其進行改進創(chuàng)新研究。

對公安裝備保障改進創(chuàng)新的研究還可以促進公安學科中關(guān)于警務保障方面的理論建設。我國警務保障作為一門學科與其他國家的該學科或我國的其他公安學科相比，起步較晚，目前還沒有形成特別成熟完整的理論體系?！皩嵺`出真知”，我們可以在對公安裝備保障的改進創(chuàng)新過程中發(fā)現(xiàn)、總結(jié)出相關(guān)理論，促進警務保障理論體系的建設。

三、公安裝備保障建設的現(xiàn)存主要問題

（一）公安裝備的整體科技水平不夠高

隨著時代的發(fā)展，科技對各行各業(yè)的影響越來越大。沒有科技的支撐，一個整體就無法立足，公安也是如此，因此要實實在在地發(fā)展科技、利用科技的強大力量使自身強大起來，以便更好地維護國家社會的利益和安全。

科學技術(shù)的發(fā)展水平越來越在公安裝備領(lǐng)域上體現(xiàn)出來，全世界各個國家都在加緊步伐利用先進的科學技術(shù)提高公安裝備的專業(yè)性、戰(zhàn)斗力，科學技術(shù)在公安裝備上的廣泛應用，使得裝備技術(shù)含量不斷提高，我國也不例外。雖然在某些方面，我國公安裝備的科技水平在世界上處于領(lǐng)先地位，但整體水平不高，還有很大的進步空間。

（二）公安裝備保障的水平地區(qū)差異較大

裝備保障遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責”的原則，即裝備保障必須在公安部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各級公安機關(guān)、各級裝備機關(guān)按照職能分工分別負責。當前，雖然公安部制定了裝備保障的有關(guān)統(tǒng)一標準，各個地區(qū)公安裝備保障的配備水平卻參差不齊，這主要與當?shù)匕l(fā)展程度有關(guān)。一般而言，較為發(fā)達的東部地區(qū)公安裝備保障的配備較為完善;而相對沒有那么發(fā)達的中西部地區(qū)則較為短缺，有的連最基本的交通、通信裝備都不夠，高精尖裝備更為稀有。

對公安裝備的使用不熟練

公安機關(guān)平時工作任務繁重，基本上抽不出時間和精力來對警察們進行公安裝備如何使用的訓練，導致許多民警根本無法熟練掌握公安裝備的使用方法。

對公安裝備不能熟練使用，在執(zhí)法過程中容易對民警及被執(zhí)法對象造成一些不必要的損失甚至傷害。因此，這個問題不容忽視，應當重視起來、早日解決。

四、公安裝備保障建設改進措施

（一）提高經(jīng)費投入

要想提高裝備的科技水平，經(jīng)費保障是根本，為科研打好物質(zhì)基礎(chǔ)，才能讓科研水平早日更上一層樓。公安機關(guān)及有關(guān)部門應該提高公安裝備科研經(jīng)費的投入，保障經(jīng)費的充足，同時統(tǒng)籌合理安排經(jīng)費的分配，將經(jīng)費真正用到刀刃上。

同時，針對地區(qū)差異，上級部門也應該提高對資金有困難的地方公安機關(guān)給予一定的經(jīng)費支持，讓其有能力采購公安裝備，以確保當?shù)毓惭b備保障正常運行，且縮小各地區(qū)的警務保障差異。

（二）引進人才

人才是促進公安裝備保障科技水平、管理水平提高的關(guān)鍵。沒有人才，就沒有創(chuàng)新的原動力，保障水平提升就無從說起。從短期目標來說，可以利用良好的待遇、科研環(huán)境來吸引人才;從長遠發(fā)展來說，還要建立健全的人才保障制度來留住人才。

（三）定期組織培訓

公安機關(guān)應合理安排民警的工作，將業(yè)務、制度培訓算作公安工作的一部分。定期組織公安機關(guān)培訓，提高人員的各種素質(zhì)水平。如：針對民警運用裝備不熟練的情況制定培訓內(nèi)容，以便幫助民警熟練使用，保證自身以及他人的安全和利益。

參考文獻：

[1]魏耘.警務保障方向?qū)I(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究[J].公安教育.2013（06）.