魏秀平

摘 要：對(duì)于高速公路工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，內(nèi)業(yè)資料的形成和管理是一項(xiàng)重要工作，是公路項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的真實(shí)反映，也是對(duì)其進(jìn)行改造、擴(kuò)建的重要依據(jù)，文章從高速公路內(nèi)業(yè)資料形成出發(fā)，指出了內(nèi)業(yè)資料管理中所存在的一系列問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)管理對(duì)策，希望對(duì)于今后相關(guān)建設(shè)活動(dòng)具有一定的幫助。

關(guān)鍵詞：高速公路;內(nèi)業(yè)資料;管理對(duì)策

1 引言

當(dāng)前國(guó)內(nèi)高速公路建設(shè)項(xiàng)目如火如荼的發(fā)展著，相關(guān)項(xiàng)目管理體系日益完善，一條好的高速公路除了要有一流的質(zhì)量和精美的外觀之外還要有一套清晰合理、完整有效的內(nèi)業(yè)資料。內(nèi)業(yè)資料主要形成于項(xiàng)目施工階段，是工程驗(yàn)收合格以后的主要證明依據(jù)，也是日后對(duì)高速公路進(jìn)行保養(yǎng)的重要現(xiàn)場(chǎng)資料，因此公路工程內(nèi)業(yè)資料管理相當(dāng)重要。

2 高速公路內(nèi)業(yè)資料的形成

高速公路內(nèi)業(yè)分為施工單位內(nèi)業(yè)及監(jiān)理內(nèi)業(yè)，廣義的內(nèi)業(yè)包括施工過(guò)程產(chǎn)生的施工原始記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等工程內(nèi)業(yè)及相關(guān)文件、報(bào)告、變更、日記、報(bào)表、影像等管理方面的內(nèi)業(yè)，狹義的內(nèi)業(yè)指工程內(nèi)業(yè)，本文側(cè)重從工程內(nèi)業(yè)方面進(jìn)行論述。

3 內(nèi)業(yè)資料管理存在的問(wèn)題

3.1資料管理不完善，資料缺失問(wèn)題普遍存在

首先項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)不重視，幾乎所有施工單位都存在重外輕內(nèi)現(xiàn)象，無(wú)法對(duì)整個(gè)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行有效管理，以至于管理工作出現(xiàn)嚴(yán)重的邏輯錯(cuò)誤。其次，工程實(shí)踐過(guò)程中存在較多人員流動(dòng)現(xiàn)象，以至于專業(yè)資料技術(shù)含量水平低，資料歸納不全面;還有就是工程管理人員和內(nèi)部資料管理者業(yè)務(wù)不扎實(shí)，很多在職人員對(duì)工作漫不經(jīng)心，缺少責(zé)任感，以至于內(nèi)業(yè)資料管理質(zhì)量不合格。

3.2行業(yè)內(nèi)對(duì)其尚未制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

各項(xiàng)目建設(shè)工程對(duì)于內(nèi)業(yè)資料的管理沒(méi)有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同監(jiān)理師對(duì)同一項(xiàng)目有著不同要求，且各執(zhí)己見(jiàn)，互不相讓。比如內(nèi)業(yè)表格和填寫(xiě)形式不一致，不同建設(shè)項(xiàng)目中表格形式不一樣，對(duì)相同項(xiàng)目不同階段的表格要求不一樣，以至于整個(gè)施工該項(xiàng)目缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

3.3內(nèi)業(yè)資料管理人缺少專業(yè)性

當(dāng)前從事內(nèi)業(yè)資料管理的人素質(zhì)不高，思想認(rèn)知較低，未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗的現(xiàn)象十分普遍，以至于工作水平較低。盡管有些從業(yè)者經(jīng)過(guò)了監(jiān)測(cè)工程師方面培訓(xùn)，不過(guò)培訓(xùn)重點(diǎn)也是基于工程試驗(yàn)，如何出具試驗(yàn)報(bào)告還需要進(jìn)一步培訓(xùn)。還有一些單位中從事內(nèi)外工作的人員是完全相互脫離的，工作中獲取的有效信息無(wú)法及時(shí)交換，以至于內(nèi)業(yè)工作者只能胡亂編制，背離工作實(shí)際。

3.4資料整理工作自動(dòng)化程度低

信息化已經(jīng)成為各個(gè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，不過(guò)公路系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)用依然比較落后，很多單位還是使用計(jì)算機(jī)制表、手工填寫(xiě)、存檔的方式進(jìn)行，導(dǎo)致紙張浪費(fèi)，編制的資料存在很大問(wèn)題，對(duì)此如何在行業(yè)內(nèi)推行信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料有效管理的問(wèn)題需要盡快解決，在這之前則要統(tǒng)一內(nèi)業(yè)資料的填寫(xiě)方式，即實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

4 高速公路項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料管理對(duì)策

4.1單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要予以高度重視

不管站在行業(yè)層面或者是國(guó)家層面上，都要求項(xiàng)目施工內(nèi)業(yè)資料應(yīng)該符合項(xiàng)目的施工進(jìn)度和內(nèi)容，如果完工的工程實(shí)體不符合內(nèi)業(yè)資料和施工進(jìn)度，那么不能夠進(jìn)行工程驗(yàn)收，因此我們要重視內(nèi)業(yè)資料的時(shí)效性，不過(guò)高速公路建設(shè)內(nèi)業(yè)資料經(jīng)常會(huì)落后于施工進(jìn)度，以至于內(nèi)業(yè)資料填報(bào)弄虛作假嚴(yán)重，所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)業(yè)資料的重視，樹(shù)立榜樣。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要建立對(duì)應(yīng)的崗位管理和獎(jiǎng)罰支出，保證內(nèi)業(yè)資料在單位內(nèi)部體系中朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。

4.2建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

（1）編制內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一格式和填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)。盡管當(dāng)前的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中已經(jīng)規(guī)定了內(nèi)業(yè)表哥的基本組成元素，卻未對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)解讀，以至于不少?gòu)臉I(yè)者不了解具體含義，所以有必要編制一套完整的內(nèi)業(yè)資料說(shuō)明書(shū)。

（2）提高對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)力度。盡管項(xiàng)目施工高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某些記錄文件進(jìn)行了精心管理，不過(guò)缺少參照案例，以至于實(shí)際工作不知道如何下手，所以在項(xiàng)目正式施工之前要做好培訓(xùn)，尤其是實(shí)操培訓(xùn)。

（3）實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的系統(tǒng)化處理。運(yùn)用計(jì)算機(jī)等信息化管理模式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一整理和歸檔，保證內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化，提高內(nèi)業(yè)資料管理工作高效性，降低人力、物力損耗。

4.3認(rèn)真檢查并嚴(yán)格要求

保證內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)完整是反映施工項(xiàng)目實(shí)際的前提，做好這項(xiàng)工作不僅要獲得高層領(lǐng)導(dǎo)支持還要做好有關(guān)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高理論儲(chǔ)備和綜合素質(zhì)。項(xiàng)目管理者要定期進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料的檢查以及不定時(shí)的抽查，對(duì)于不符合要求的資料進(jìn)行完善和修改，對(duì)資料記錄中存在瑕疵支出及時(shí)組織有關(guān)施工人員到現(xiàn)場(chǎng)糾正，存在重大隱患的要對(duì)工程進(jìn)行大修，也不可提前驗(yàn)收。

4.4實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料檔案化管理

加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理工作要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和當(dāng)前行業(yè)規(guī)范，對(duì)于從事施工技術(shù)的崗位人員開(kāi)展專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)和施工初始化資料的儲(chǔ)存培訓(xùn)工作，盡量讓所有人員具備專業(yè)的檔案意識(shí)，同時(shí)要建立資料管理制度，通過(guò)管理制度實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，有關(guān)從業(yè)人員要重視日常知識(shí)儲(chǔ)備，科學(xué)執(zhí)行檔案管理工作，避免出現(xiàn)不符合工程質(zhì)量管理的文件出現(xiàn)。將上述內(nèi)容做好才可保證整個(gè)施工階段內(nèi)的資料完整和規(guī)范，因?yàn)橹挥幸皇仲Y料才能夠更加全面反應(yīng)工程實(shí)際，所以要對(duì)內(nèi)業(yè)資料實(shí)現(xiàn)歸檔，建立完整的內(nèi)業(yè)資料歸檔制度，使其嚴(yán)格符合有關(guān)文件規(guī)定，把所有內(nèi)業(yè)資料儲(chǔ)存好，以便后續(xù)使用。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，高速公路項(xiàng)目建設(shè)工程的內(nèi)業(yè)資料對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)意義重大，需要建設(shè)施工單位予以高度重視，有效的對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理和分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)其的檔案化管理，能夠及時(shí)為工程相關(guān)人員提供參考，為建設(shè)高質(zhì)量高速公路工程提供良好的理論依據(jù)。

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（作者單位：北京首都高速公路發(fā)展有限公司）