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        紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理有效性的幾個問題探析

        2019-10-21 18:28:01屠其樂
        文存閱刊 2019年18期
        關(guān)鍵詞:檔案管理

        屠其樂

        摘要:為提升案件檔案利用率,需要積極規(guī)范檔案管理程序,保證檔案管理的完整性與存放的安全性,為紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。本文主要從優(yōu)化檔案管理機制、完善信息搜集工作、加強信息化管理以及增強人員管理技能這幾方面入手,對紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理進行探究,僅供相關(guān)人員參考。

        關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察;檔案;管理

        隨著信息化社會的發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理方式也需要有所轉(zhuǎn)變,以更好的實現(xiàn)案件檔案管理目標(biāo),這就有必要建設(shè)秩序化的檔案管理機制。紀(jì)檢監(jiān)察單位相關(guān)案件的處理,離不開檔案資料的支持,檔案能夠?qū)讣?zhí)行狀況進行準(zhǔn)確記錄,作為一種數(shù)據(jù)載體,其能夠反映出執(zhí)法人員整體情況以及案件解決狀況,為案件現(xiàn)行狀況找尋提供支持,降低矛盾發(fā)生幾率。

        一、優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理機制

        紀(jì)檢監(jiān)察部門作為國家整體發(fā)展中的監(jiān)督機關(guān),實際工作中必須要保持慎重并嚴(yán)格執(zhí)行,正是因為紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能特征,在日常工作中,必須要做好紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案文件的記錄和保管,案件檔案是記錄紀(jì)檢監(jiān)察處理相關(guān)案件時真實狀況的信息數(shù)據(jù),是展現(xiàn)檔案管理工作職員日常工作狀態(tài)的數(shù)據(jù)資源,同時也是政府查閱案件信息的主要信息來源。紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案是展現(xiàn)國家依法治國措施實行狀態(tài)的主要途經(jīng),是國家處理相關(guān)案件的主要信息來源,能夠保障案件處理措施的科學(xué)合理性。若大眾對案件結(jié)果產(chǎn)生不同意見,可以及時的匯集相關(guān)信息數(shù)據(jù),以免政府和民眾的矛盾產(chǎn)生,同時可以為紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案提供安全保障,為案件提供證據(jù)保障。

        因此有必要對紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理方式和保存措施進行研究,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案實際工作中的具體情況提供相關(guān)意見,從而促進紀(jì)檢工作效率的提升以及檔案文件保管的安全性。對于紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案的收集和保存,機關(guān)相關(guān)職員應(yīng)融合現(xiàn)今機關(guān)實際改善方向以及現(xiàn)今的內(nèi)部管理機制狀況,對紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理方式進行相應(yīng)的體制改善,對管理方式和方法進行改善,讓管理工作制度更加標(biāo)準(zhǔn),保證紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案的保管和存放機制的嚴(yán)格化與規(guī)整化,保障檔案管理文件的科學(xué)和安全,對紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案內(nèi)容進行合理且安全的保管,以免產(chǎn)生損壞缺失的情況。機制的改善應(yīng)明確檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)步驟,從收集、保存、審閱到機密保管及文件銷毀等各個環(huán)節(jié),借助對機制進行改善,從而根據(jù)機制實際運用,通過科學(xué)和合理的方式達(dá)成檔案管理工作。這需要規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案的轉(zhuǎn)移等方式,有選擇性對紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案的實行階段各環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管理,科學(xué)設(shè)置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對資料數(shù)據(jù)機制進行優(yōu)化。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中,應(yīng)根據(jù)制度規(guī)整檔案材料的搜集、匯集及轉(zhuǎn)移工作,以免在資料完成階段中出現(xiàn)失誤,導(dǎo)致之后的管理工作出現(xiàn)問題。通過對管理機制和環(huán)節(jié)進行改善,全面拓展管理機制內(nèi)容,優(yōu)化檔案收集至保管的各個環(huán)節(jié),以保障紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理工作的高效進行。

        二、完善信息搜集工作,保證案件檔案使用價值

        機構(gòu)應(yīng)設(shè)立相關(guān)搜集信息機制,設(shè)立完整有關(guān)的搜集標(biāo)準(zhǔn),對于紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案簡單劃分之后進行系統(tǒng)管理,對案件檔案文件實行系統(tǒng)保管,建立一個完整的搜集標(biāo)準(zhǔn),之后產(chǎn)生準(zhǔn)確的存檔制度,令搜集信息工作找準(zhǔn)方向,保證搜集工作完成成果,保障存檔工作擁有準(zhǔn)確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),保障檔案存檔的合理和準(zhǔn)確。在選擇搜集信息模式的過程中,應(yīng)按照檔案案件管理工作的要求,實行案件承擔(dān)部門設(shè)立卷宗的方式,在處理工作過程中迅速對相關(guān)案件數(shù)據(jù)進行搜集,保障檔案內(nèi)容的科學(xué)完整和全面合理。針對檔案中成出現(xiàn)缺失和損壞的部分,應(yīng)規(guī)范填寫相應(yīng)備注,保障案件檔案的使用價值完整。相關(guān)管理工作職員應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)掌握搜集時間,以免發(fā)生存檔問題。紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理過程中,文件存檔應(yīng)包含:案件證據(jù)資料、初期審理材料、移交資料、案件環(huán)節(jié)、審查報告會議記錄、批改資料、相關(guān)政府文件復(fù)印件、審查報告、當(dāng)事人會面資料、案件結(jié)束總結(jié)、案件新聞報道以及視頻資料等等,關(guān)于存檔材料的劃分,大部分可劃分為審查記錄、案件資料和政府文件等等。無論案件實行到哪個環(huán)節(jié),在當(dāng)年年末都要實行區(qū)域管理。管理的區(qū)域應(yīng)實行制度限制,依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分類為監(jiān)督類、審查類及信息搜集類三種,根據(jù)案件檔案材料的相關(guān)特征進行分類,令與案件內(nèi)容相關(guān)的證據(jù)資料、案件報告及轉(zhuǎn)移文件資料等能夠按順序進行匯總保存,保證相關(guān)證據(jù)資料、批改資料等可以在之后進行查閱。在案件審理過程中也要關(guān)注案件有關(guān)材料的搜集和存檔,從根本上保證案件材料的完整性,并且對于案件審查之中產(chǎn)生錯誤的位置要迅速進行錄入和解決,最后應(yīng)當(dāng)在改正之后對紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料實行再次存檔,適宜的增加查找內(nèi)容方式,而且應(yīng)該重視給予原件以及復(fù)印件的區(qū)別標(biāo)準(zhǔn),保障在之后相似工作中能夠進行高效的查閱工作,應(yīng)該在檔案復(fù)印件上表明之前文件來源,并就有關(guān)存儲信息進行清晰標(biāo)注,以免產(chǎn)生二次多余存儲文件。

        三、強化檔案意識,推進信息化管理

        為切實提升紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理水平,要注重相關(guān)工作人員檔案意識的強化,這就需要將紀(jì)檢監(jiān)察檔案納入到全委工作中,并明確其重要地位,組織相關(guān)人員就《檔案法》等法律法規(guī)進行學(xué)習(xí),強化檔案管理人員的責(zé)任意識,并對檔案工作人員進行科學(xué)配置,保證期業(yè)務(wù)技能能夠適應(yīng)檔案管理崗位工作。要建立系統(tǒng)化娿的紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,將檔案管理工作進行細(xì)化落實。

        隨著電子科技的不斷前行以及信息化的普及,為紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案的錄入和保存提供了較高的需求,機關(guān)應(yīng)跟隨時代的發(fā)展,單位也需要根據(jù)現(xiàn)今改變以及發(fā)展趨勢設(shè)置相關(guān)改善紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案的錄入和保存方式,這就也需要紀(jì)檢監(jiān)察工作職員能夠高效的完成好工作內(nèi)容等。紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案文件內(nèi)容基本是關(guān)于執(zhí)法工作人員在整治違規(guī)違紀(jì)事件的過程中記錄的一些真實信息數(shù)據(jù),特別是這些案件資料是極為重要的證據(jù)資料。因此要以信息化管理方式為支持,對紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案實施現(xiàn)代化管理,保證紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理的實際效用,促進紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案錄入和保存效率的提升,進而為相關(guān)檔案管理工作的順利開展提供可靠技術(shù)支持。檔案信息化可以將檔案管理工作與電子科技手段進行統(tǒng)一融合,借助現(xiàn)代電子技術(shù)對管理效率進行科學(xué)的提高,讓案件檔案管理工作變得科學(xué)合理。機關(guān)管理人員應(yīng)擁有相應(yīng)的信息化和數(shù)據(jù)化觀念,借助計算機網(wǎng)絡(luò)體制對檔案整體進行匯總,準(zhǔn)確提升檔案的實際利用率。在設(shè)計管理信息軟件時,應(yīng)有機融合紀(jì)檢監(jiān)察案件文件的特征,達(dá)成對檔案內(nèi)容的保密保管和專業(yè)技術(shù)的要求,安排專業(yè)的職員進行檔案管理,由中央紀(jì)委、監(jiān)察部一同擔(dān)任指引者,保障管理工作的科學(xué)實行。循序漸進地將信息傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)平臺,通過借助數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),加快對信息數(shù)據(jù)的搜集速度和普及速度,讓檔案信息的內(nèi)容可以跟隨事件的發(fā)展自動更新。通過增加對數(shù)字化設(shè)備的資金投入,讓機構(gòu)在實際檔案管理工作中處于較好的工作環(huán)境之中,提升檔案管理的資料信息化的速度,通過數(shù)據(jù)匯總技術(shù)、數(shù)據(jù)掃描技術(shù)以及信息數(shù)據(jù)庫技能等的科學(xué)化應(yīng)用,有效改善記錄管理工作的工作速率,令檔案的使用價值借助信息技術(shù)得以加強,令檔案資料在信息資源網(wǎng)絡(luò)中得以高效利用。

        并且在現(xiàn)今信息化數(shù)據(jù)社會的不斷前行中,紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案資料應(yīng)該進行實物存檔匯集工作之后,實行信息化數(shù)據(jù)管理,讓檔案信息化普及到機關(guān)內(nèi)部,將檔案資料信息與數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)進行鏈接,使用現(xiàn)今信息化技能讓檔案資料管理程度大幅度提升,讓管理工作實行的更加準(zhǔn)確快速。這就需要有關(guān)部門的工作職員擁有相應(yīng)的信息化技能,保障職員可以在工作中使用計算機對紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料進行在線處理,讓紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料能夠借此發(fā)揮其最大的作用,資料可以借此創(chuàng)造更多的工作價值。與此同時在設(shè)計管理的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺,應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料的特征,使用專業(yè)工作職員參與管理,同時也應(yīng)當(dāng)關(guān)注管理者和工作職員的交流溝通,關(guān)注上級管理者和工作職員工作的交接過程,并且應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管部門,設(shè)置專門的監(jiān)督機制和監(jiān)督職員,以保障紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料的完整和真實程度??砂l(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的載體作用,將紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案資料進行快速傳輸,令材料的匯總速度得以提升,為案件檔案信息查詢提供便利,保證紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料得到準(zhǔn)確迅速更新,另外可以要求增加資金投入,加強信息化設(shè)施的建設(shè),通過增加紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料的實際使用價值,促進紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案信息數(shù)據(jù)的高效利用目標(biāo)的實現(xiàn)。

        四、設(shè)置責(zé)任分工,增強人員管理技能

        紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理工作的環(huán)節(jié)眾多,材料管理中信息量較大,針對此種情況,在實際管理過程中,應(yīng)當(dāng)對崗位進行科學(xué)劃分,以不同工作職員擅長的技能作為劃分標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)管理人員的工作素質(zhì)水平,注重工作人員技能發(fā)展空間的拓展,讓員工可以勝任被劃分到的工作崗位,保障管理工作的完成效果。對于不同的管理工作內(nèi)容,應(yīng)設(shè)置不同的職員進行工作,保證工作人員之間分工明確,提升員工對自己工作的責(zé)任觀念。這就需要有關(guān)機關(guān)單位對工作職員組織相應(yīng)的管理工作再教育,對于紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料的管理工作內(nèi)容,提升工作職員的管理觀念,加強工作志愿的管理技能的發(fā)展,為提升職員的管理觀念,達(dá)到對檔案資料的完美管理,應(yīng)對定期對職員實行管理工作的再教育,在再教育中對工作人員實行理論知識與實踐操作融合的教育方式,幫助職員可以對理論知識在實際工作中進行利用,提升工作人員的整體工作素質(zhì)以及對管理工作的相關(guān)認(rèn)知程度,理解紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料管理工作的在國家運行中產(chǎn)生的重要作用,提升職員的案件檔案管理水平,促進紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理工作的順利完成。通過檔案知識宣講、專家會及在教育會等公開方式,強化紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理工作人員的責(zé)任意識,增強工作職員對檔案管理工作的積極參與程度,也可以借此對參與紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料管理工作的有關(guān)工作職員實行相應(yīng)的工作獎勵體制,建立一套完整的內(nèi)部管理系統(tǒng),可以全面促進工作團隊的綜合建設(shè)保障工作人員團隊的群體工作水平,促進檔案管理工作不斷演變,將對紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料管理進行高效的使用作為工作目標(biāo),達(dá)成對紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料的高效監(jiān)督,進而建立完整的紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料制度體系,促進紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案管理質(zhì)量的提升。

        五、結(jié)語

        紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料是紀(jì)檢監(jiān)察部門工作中的重要資源,是中國共產(chǎn)黨政治國家秩序的主要途徑,是一些輿論案件事件的證據(jù)信息匯集,是可以為公眾的工作供給主要工作根據(jù)的主要文件材料,對紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料的高效管理方式,可以在一定程度上促進案件順利處理,并保證案件處理的公平性與公正性,因此對于管理方法的研究和分析,應(yīng)該有機的融合現(xiàn)今信息技術(shù)水平,對案件檔案管理方式進行創(chuàng)新,最大程度上提高對紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料的管理技能,保障紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案材料的完整性與安全性。

        參考文獻(xiàn):

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