田美湛

摘要：動(dòng)物檢疫工作需要按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)與政策的規(guī)定，對(duì)各種動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行的疫病檢查。動(dòng)物檢疫工作與廣大人民群眾的健康息息相關(guān)，日常生活中離不開(kāi)動(dòng)物及其產(chǎn)品，因此，對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)以及動(dòng)物自身的疫病檢疫工作，會(huì)影響廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。該文針對(duì)目前我國(guó)動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并探討如何更好地針對(duì)檢疫工作中的要點(diǎn)，解決目前黑龍江地區(qū)動(dòng)物檢疫所存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物檢疫;工作;要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：S851.34? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B???? doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.14.102

0引言

對(duì)動(dòng)物進(jìn)行檢疫，是為能有效發(fā)現(xiàn)可能或者已經(jīng)存在的疾病，相關(guān)工作人員對(duì)可能存在或者已經(jīng)存在疾病的動(dòng)物，采取隔離或者其他手段進(jìn)行處理。進(jìn)行疾病檢疫工作能有效防止動(dòng)物所攜帶的病菌侵入人體，對(duì)于防止疫病蔓延和保障群眾的食品安全都有至關(guān)重要的作用。隨著一系列動(dòng)物檢疫相關(guān)的法律法規(guī)的實(shí)施，動(dòng)物檢疫方面的工作已取得了突破性進(jìn)展，但仍存在操作手段落后、操作流程不規(guī)范、過(guò)分注重形式等不良現(xiàn)象，需要相關(guān)工作人員根據(jù)動(dòng)物檢疫的要點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性地改進(jìn)。

1存在的問(wèn)題

1.1養(yǎng)殖范圍分散

目前很多農(nóng)戶對(duì)于動(dòng)物養(yǎng)殖都是采用散養(yǎng)方式，并不是對(duì)動(dòng)物進(jìn)行集中飼養(yǎng)。開(kāi)展規(guī)?；瘎?dòng)物養(yǎng)殖的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量較少，開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作的難度較大。在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程中，容易出現(xiàn)動(dòng)物檢疫面較廣、工作量較大等現(xiàn)象，但在基層的畜牧站會(huì)存在工作人員較少、開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作經(jīng)費(fèi)不充足等問(wèn)題，要在基層深入、全面地開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作具有相當(dāng)大的難度。另外，由于部分地區(qū)開(kāi)展規(guī)模化動(dòng)物養(yǎng)殖的農(nóng)戶較少，動(dòng)物的屠宰量較低。不少農(nóng)場(chǎng)都是采用分散的家庭經(jīng)營(yíng)模式，工作人員在開(kāi)展免疫接種工作時(shí)對(duì)農(nóng)戶收取的費(fèi)用會(huì)少于實(shí)際支出的費(fèi)用，這可能會(huì)造成部分地區(qū)開(kāi)展檢疫監(jiān)管方面的工作執(zhí)行不到位，由于產(chǎn)地檢疫工作開(kāi)展不夠全面，動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量不高^[1]。

1.2檢疫手段傳統(tǒng)

在黑龍江的部分地區(qū)，有一些動(dòng)物檢疫工作人員在進(jìn)行動(dòng)物檢疫時(shí)采用的手段較傳統(tǒng)，大部分仍然依靠感官得出檢疫結(jié)果，這種方式得出的檢疫結(jié)論會(huì)具有較強(qiáng)的主觀性，缺乏一定的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，這可能和當(dāng)?shù)貦z疫工作的經(jīng)費(fèi)不足有一定關(guān)系。由于經(jīng)費(fèi)方面比較缺乏，當(dāng)?shù)睾茈y組織起比較專業(yè)化的高素質(zhì)動(dòng)物檢疫團(tuán)隊(duì)，無(wú)法將國(guó)際上最先進(jìn)的動(dòng)物檢疫設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更新。由于相關(guān)工作人員進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作的專業(yè)技能比較傳統(tǒng)，用于進(jìn)行動(dòng)物檢疫的硬件設(shè)備更新不及時(shí)，使本地區(qū)檢疫工作的進(jìn)一步發(fā)展受到了一定阻礙。

1.3檢疫人員專業(yè)素質(zhì)低

目前有些檢疫部門的從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不夠高，在日常檢疫執(zhí)法過(guò)程中，不能時(shí)刻按照法律法規(guī)的要求嚴(yán)格執(zhí)行，群眾對(duì)動(dòng)物檢疫工作產(chǎn)生了一定的質(zhì)疑，這也加大了檢疫工作的開(kāi)展難度。在部分地方的動(dòng)物檢疫部門中，工作人員存在檢疫操作流程不規(guī)范的現(xiàn)象，還有極少數(shù)的人甚至認(rèn)為只要進(jìn)行檢疫繳費(fèi)，就可以被認(rèn)定為是合格，這種極個(gè)別現(xiàn)象的存在，使市場(chǎng)上仍然有不合格的農(nóng)畜產(chǎn)品在流通，以上這些因素是造成動(dòng)物檢疫工作從業(yè)人員的工作流程不嚴(yán)謹(jǐn)和執(zhí)法態(tài)度比較隨意的原因^[2]。

1.4缺乏正確認(rèn)識(shí)

偏遠(yuǎn)地區(qū)的人民群眾對(duì)動(dòng)物檢疫工作缺乏合理準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，將動(dòng)物檢疫部門的工作認(rèn)定為是需要花費(fèi)資金卻起不到很大作用的工作，這種誤解使很多群眾輕視動(dòng)物檢疫工作，不配合或者甚至逃避檢疫人員的日常執(zhí)法，會(huì)隨意丟棄自家病死的牲畜，并沒(méi)有考慮到這種行為會(huì)對(duì)疫病傳播所造成的不良后果，還有一些商家為了貪圖眼前的利益，會(huì)將因疫病死亡的牲畜，進(jìn)行化學(xué)處理后制成動(dòng)物制品進(jìn)行銷售，這樣的做法會(huì)嚴(yán)重威脅人民群眾的食品安全和身體健康。

2工作要點(diǎn)

2.1完善法律法規(guī)

相關(guān)部門應(yīng)以現(xiàn)有的《動(dòng)物檢疫法》為基礎(chǔ)，出臺(tái)可操作性強(qiáng)、條款完善且符合目前國(guó)情的法律法規(guī)，相關(guān)部門也要明確自身的工作職責(zé)，相關(guān)從業(yè)人員能進(jìn)一步明確自身的工作任務(wù)和工作目標(biāo)。相關(guān)部門應(yīng)該定期組織從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)化的技能培訓(xùn)，要注意培訓(xùn)不能只重視形式，應(yīng)注重培訓(xùn)內(nèi)容，使專業(yè)培訓(xùn)能真正起到提升從業(yè)人員專業(yè)技能的良好效果。培訓(xùn)工作可根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)性地進(jìn)行開(kāi)展?？梢酝ㄟ^(guò)定期培訓(xùn)形式，提高各地區(qū)動(dòng)物檢疫工作人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，在日常工作中對(duì)動(dòng)物檢疫工作人員進(jìn)行思想上的教育，提高檢疫工作人員自身的思想素質(zhì)和道德品質(zhì)，使其能充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物檢疫工作的關(guān)鍵性和必要性，在工作中負(fù)起責(zé)任，按照法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格地做好相應(yīng)的動(dòng)物檢疫工作，以控制疾病的傳播和保障人民群眾的食品健康安全。

2.2加大資金投入

如果經(jīng)費(fèi)投入缺乏，做好動(dòng)物檢疫工作難度非常高。相關(guān)部門必須及時(shí)加大對(duì)動(dòng)物檢疫部門的資金投入力度，能有足夠的經(jīng)費(fèi)開(kāi)展相應(yīng)的工作。經(jīng)費(fèi)充足，動(dòng)物檢疫部門可采購(gòu)比較先進(jìn)的動(dòng)物檢測(cè)設(shè)備，建立專業(yè)性較高的檢疫工作團(tuán)隊(duì)。動(dòng)物檢疫部門也可運(yùn)用這些充足的經(jīng)費(fèi)，學(xué)習(xí)和引進(jìn)一些現(xiàn)代化的檢疫技術(shù)，招聘更具專業(yè)技能的檢疫人才，組織建設(shè)一批具有專業(yè)理論水平和專業(yè)技能的動(dòng)物檢疫團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行日常的動(dòng)物檢疫工作。這能提高動(dòng)物檢疫工作的水平和質(zhì)量，解決困擾本地區(qū)檢疫部門的資金費(fèi)用問(wèn)題。檢疫部門擁有充足的經(jīng)費(fèi)，能更好地把握開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作的初衷，這有利于改善動(dòng)物檢疫從業(yè)人員在人民群眾心中的形象，樹立企業(yè)檢疫工作在人民群眾心中的威信，進(jìn)而提升群眾與動(dòng)物檢疫工作人員的信任程度，使群眾能更加配合理解檢疫從業(yè)人員的工作，讓動(dòng)物的檢疫工作能順利開(kāi)展^[3]。

2.3增加宣傳力度

要想進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)物檢疫工作的發(fā)展，相關(guān)部門要提高動(dòng)物檢疫工作從業(yè)人員的專業(yè)水平，加大人民群眾對(duì)檢疫工作的了解程度，使群眾可以更好地認(rèn)識(shí)動(dòng)物檢疫工作的重要性和必要性，只有讓人民群眾能夠充分地了解到檢疫工作出現(xiàn)問(wèn)題或者不合格，會(huì)為自身的生命財(cái)產(chǎn)或者生產(chǎn)生活帶來(lái)的嚴(yán)重后果，人民群眾才會(huì)更容易從心底認(rèn)可和接受動(dòng)物檢疫方面的工作，進(jìn)而全心全意地來(lái)協(xié)助檢疫人員開(kāi)展相關(guān)的工作。加大宣傳動(dòng)物檢疫工作的力度，發(fā)揮動(dòng)物檢疫相關(guān)工作阻止疫病傳播，保障人民群眾食品健康安全的作用。

3結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)動(dòng)物檢疫工作中存在不少問(wèn)題，如相關(guān)法律法規(guī)不健全、工作流程不嚴(yán)謹(jǐn)和工作手段比較落后等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在阻礙我國(guó)動(dòng)物檢疫工作的進(jìn)一步發(fā)展。因此，相關(guān)部門應(yīng)建立健全與《動(dòng)物檢疫法》相配套的法律法規(guī)體系建設(shè)，加大對(duì)動(dòng)物檢疫工作的資金投入力度，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作在人民群眾中的宣傳力度，使動(dòng)物檢疫工作能夠順利有效地開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

[1]時(shí)曉偉.獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫注意要點(diǎn)分析[J].鄉(xiāng)村科技，2017（34）：78-79.

[2]馮蕊蕊.動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及監(jiān)督工作的要點(diǎn)探析[J].農(nóng)村科學(xué)實(shí)驗(yàn)，2017（5）：116.

[3]王偉.動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及監(jiān)督工作要點(diǎn)[J].農(nóng)民致富之友，2016（20）：237-238.