田美湛
摘要:動物檢疫工作需要按照國家相關(guān)法規(guī)與政策的規(guī)定,對各種動物及其產(chǎn)品進(jìn)行的疫病檢查。動物檢疫工作與廣大人民群眾的健康息息相關(guān),日常生活中離不開動物及其產(chǎn)品,因此,對動物及其產(chǎn)品的質(zhì)量檢測以及動物自身的疫病檢疫工作,會影響廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。該文針對目前我國動物檢疫工作中存在的問題進(jìn)行分析,并探討如何更好地針對檢疫工作中的要點,解決目前黑龍江地區(qū)動物檢疫所存在的問題。
關(guān)鍵詞:動物檢疫;工作;要點
中圖分類號:S851.34? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B???? doi:10.3969/j.issn.2096-3637.2019.14.102
0引言
對動物進(jìn)行檢疫,是為能有效發(fā)現(xiàn)可能或者已經(jīng)存在的疾病,相關(guān)工作人員對可能存在或者已經(jīng)存在疾病的動物,采取隔離或者其他手段進(jìn)行處理。進(jìn)行疾病檢疫工作能有效防止動物所攜帶的病菌侵入人體,對于防止疫病蔓延和保障群眾的食品安全都有至關(guān)重要的作用。隨著一系列動物檢疫相關(guān)的法律法規(guī)的實施,動物檢疫方面的工作已取得了突破性進(jìn)展,但仍存在操作手段落后、操作流程不規(guī)范、過分注重形式等不良現(xiàn)象,需要相關(guān)工作人員根據(jù)動物檢疫的要點進(jìn)行針對性地改進(jìn)。
1存在的問題
1.1養(yǎng)殖范圍分散
目前很多農(nóng)戶對于動物養(yǎng)殖都是采用散養(yǎng)方式,并不是對動物進(jìn)行集中飼養(yǎng)。開展規(guī)?;瘎游镳B(yǎng)殖的農(nóng)場數(shù)量較少,開展動物檢疫工作的難度較大。在實際開展工作的過程中,容易出現(xiàn)動物檢疫面較廣、工作量較大等現(xiàn)象,但在基層的畜牧站會存在工作人員較少、開展動物檢疫工作經(jīng)費不充足等問題,要在基層深入、全面地開展動物檢疫工作具有相當(dāng)大的難度。另外,由于部分地區(qū)開展規(guī)模化動物養(yǎng)殖的農(nóng)戶較少,動物的屠宰量較低。不少農(nóng)場都是采用分散的家庭經(jīng)營模式,工作人員在開展免疫接種工作時對農(nóng)戶收取的費用會少于實際支出的費用,這可能會造成部分地區(qū)開展檢疫監(jiān)管方面的工作執(zhí)行不到位,由于產(chǎn)地檢疫工作開展不夠全面,動物檢疫工作質(zhì)量不高[1]。
1.2檢疫手段傳統(tǒng)
在黑龍江的部分地區(qū),有一些動物檢疫工作人員在進(jìn)行動物檢疫時采用的手段較傳統(tǒng),大部分仍然依靠感官得出檢疫結(jié)果,這種方式得出的檢疫結(jié)論會具有較強(qiáng)的主觀性,缺乏一定的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,這可能和當(dāng)?shù)貦z疫工作的經(jīng)費不足有一定關(guān)系。由于經(jīng)費方面比較缺乏,當(dāng)?shù)睾茈y組織起比較專業(yè)化的高素質(zhì)動物檢疫團(tuán)隊,無法將國際上最先進(jìn)的動物檢疫設(shè)備進(jìn)行及時更新。由于相關(guān)工作人員進(jìn)行動物檢疫工作的專業(yè)技能比較傳統(tǒng),用于進(jìn)行動物檢疫的硬件設(shè)備更新不及時,使本地區(qū)檢疫工作的進(jìn)一步發(fā)展受到了一定阻礙。
1.3檢疫人員專業(yè)素質(zhì)低
目前有些檢疫部門的從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不夠高,在日常檢疫執(zhí)法過程中,不能時刻按照法律法規(guī)的要求嚴(yán)格執(zhí)行,群眾對動物檢疫工作產(chǎn)生了一定的質(zhì)疑,這也加大了檢疫工作的開展難度。在部分地方的動物檢疫部門中,工作人員存在檢疫操作流程不規(guī)范的現(xiàn)象,還有極少數(shù)的人甚至認(rèn)為只要進(jìn)行檢疫繳費,就可以被認(rèn)定為是合格,這種極個別現(xiàn)象的存在,使市場上仍然有不合格的農(nóng)畜產(chǎn)品在流通,以上這些因素是造成動物檢疫工作從業(yè)人員的工作流程不嚴(yán)謹(jǐn)和執(zhí)法態(tài)度比較隨意的原因[2]。
1.4缺乏正確認(rèn)識
偏遠(yuǎn)地區(qū)的人民群眾對動物檢疫工作缺乏合理準(zhǔn)確的認(rèn)識,將動物檢疫部門的工作認(rèn)定為是需要花費資金卻起不到很大作用的工作,這種誤解使很多群眾輕視動物檢疫工作,不配合或者甚至逃避檢疫人員的日常執(zhí)法,會隨意丟棄自家病死的牲畜,并沒有考慮到這種行為會對疫病傳播所造成的不良后果,還有一些商家為了貪圖眼前的利益,會將因疫病死亡的牲畜,進(jìn)行化學(xué)處理后制成動物制品進(jìn)行銷售,這樣的做法會嚴(yán)重威脅人民群眾的食品安全和身體健康。
2工作要點
2.1完善法律法規(guī)
相關(guān)部門應(yīng)以現(xiàn)有的《動物檢疫法》為基礎(chǔ),出臺可操作性強(qiáng)、條款完善且符合目前國情的法律法規(guī),相關(guān)部門也要明確自身的工作職責(zé),相關(guān)從業(yè)人員能進(jìn)一步明確自身的工作任務(wù)和工作目標(biāo)。相關(guān)部門應(yīng)該定期組織從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)化的技能培訓(xùn),要注意培訓(xùn)不能只重視形式,應(yīng)注重培訓(xùn)內(nèi)容,使專業(yè)培訓(xùn)能真正起到提升從業(yè)人員專業(yè)技能的良好效果。培訓(xùn)工作可根據(jù)不同地區(qū)的實際情況,針對性地進(jìn)行開展??梢酝ㄟ^定期培訓(xùn)形式,提高各地區(qū)動物檢疫工作人員的業(yè)務(wù)水平。同時,在日常工作中對動物檢疫工作人員進(jìn)行思想上的教育,提高檢疫工作人員自身的思想素質(zhì)和道德品質(zhì),使其能充分認(rèn)識到動物檢疫工作的關(guān)鍵性和必要性,在工作中負(fù)起責(zé)任,按照法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格地做好相應(yīng)的動物檢疫工作,以控制疾病的傳播和保障人民群眾的食品健康安全。
2.2加大資金投入
如果經(jīng)費投入缺乏,做好動物檢疫工作難度非常高。相關(guān)部門必須及時加大對動物檢疫部門的資金投入力度,能有足夠的經(jīng)費開展相應(yīng)的工作。經(jīng)費充足,動物檢疫部門可采購比較先進(jìn)的動物檢測設(shè)備,建立專業(yè)性較高的檢疫工作團(tuán)隊。動物檢疫部門也可運用這些充足的經(jīng)費,學(xué)習(xí)和引進(jìn)一些現(xiàn)代化的檢疫技術(shù),招聘更具專業(yè)技能的檢疫人才,組織建設(shè)一批具有專業(yè)理論水平和專業(yè)技能的動物檢疫團(tuán)隊,進(jìn)行日常的動物檢疫工作。這能提高動物檢疫工作的水平和質(zhì)量,解決困擾本地區(qū)檢疫部門的資金費用問題。檢疫部門擁有充足的經(jīng)費,能更好地把握開展動物檢疫工作的初衷,這有利于改善動物檢疫從業(yè)人員在人民群眾心中的形象,樹立企業(yè)檢疫工作在人民群眾心中的威信,進(jìn)而提升群眾與動物檢疫工作人員的信任程度,使群眾能更加配合理解檢疫從業(yè)人員的工作,讓動物的檢疫工作能順利開展[3]。
2.3增加宣傳力度
要想進(jìn)一步推進(jìn)動物檢疫工作的發(fā)展,相關(guān)部門要提高動物檢疫工作從業(yè)人員的專業(yè)水平,加大人民群眾對檢疫工作的了解程度,使群眾可以更好地認(rèn)識動物檢疫工作的重要性和必要性,只有讓人民群眾能夠充分地了解到檢疫工作出現(xiàn)問題或者不合格,會為自身的生命財產(chǎn)或者生產(chǎn)生活帶來的嚴(yán)重后果,人民群眾才會更容易從心底認(rèn)可和接受動物檢疫方面的工作,進(jìn)而全心全意地來協(xié)助檢疫人員開展相關(guān)的工作。加大宣傳動物檢疫工作的力度,發(fā)揮動物檢疫相關(guān)工作阻止疫病傳播,保障人民群眾食品健康安全的作用。
3結(jié)束語
目前,我國動物檢疫工作中存在不少問題,如相關(guān)法律法規(guī)不健全、工作流程不嚴(yán)謹(jǐn)和工作手段比較落后等問題,這些問題的存在阻礙我國動物檢疫工作的進(jìn)一步發(fā)展。因此,相關(guān)部門應(yīng)建立健全與《動物檢疫法》相配套的法律法規(guī)體系建設(shè),加大對動物檢疫工作的資金投入力度,加強(qiáng)動物檢疫工作在人民群眾中的宣傳力度,使動物檢疫工作能夠順利有效地開展。
參考文獻(xiàn)
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