徐兵 陳俊祿 楊楚驊

摘? 要：水利信息化既是水利工程四大短板之一，也是水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的重要手段。智慧水利是應(yīng)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和AI等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利對(duì)象及水利活動(dòng)的透徹感知、全面互聯(lián)、深度整合、廣泛共享、泛在服務(wù)、智能應(yīng)用。近幾年，智慧水利技術(shù)的飛躍發(fā)展為水利強(qiáng)監(jiān)管提供了信息化手段，本文在此對(duì)強(qiáng)監(jiān)管下智慧水利市場(chǎng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)監(jiān)管;智慧水利;市場(chǎng)機(jī)遇

中圖分類(lèi)號(hào)：TV22;TP399? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-4706（2019）20-0136-03

Abstract：Water informationization is not only one of the four major shortcomings of water projects，but also an important means of strong supervision in water industry. Intelligent water conservancy is a new generation of information technology，such as cloud computing，internet of things，big data and AI. It has a thorough perception，comprehensive interconnection，deep integration，extensive sharing，ubiquitous service and intelligent application of water resources objects and activities. In recent years，the rapid development of intelligent water technology has provided information means for the strong supervision of water resources，this paper elaborates on the opportunities and challenges of intelligent water market under strong supervision.

Keywords：strong supervision;intelligent water conservancy;market opportunities

0? 引? 言

當(dāng)前我國(guó)治水矛盾相較以往來(lái)說(shuō)有了較大改變，過(guò)去治水傾向于改變自然、征服自然，而如今治水重點(diǎn)則在于糾正人類(lèi)錯(cuò)誤行為。鄂竟平部長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持貫徹習(xí)總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的十六字治水方針，對(duì)于當(dāng)前水利改革發(fā)展來(lái)說(shuō)起到重要指引作用，使得我們正確認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段治水矛盾，促進(jìn)治水工作思路及工作方式的改變，實(shí)現(xiàn)將工作關(guān)鍵點(diǎn)落實(shí)在水利行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督、彌補(bǔ)短板等方面。

1? 智慧水利發(fā)展歷程

智慧社會(huì)這一思想的首次提出時(shí)間在2008年，由IBM公司提出，在提出該思想后第二天，IBM公司便制定出《智慧地球贏在中國(guó)》方案，其方案內(nèi)容中將智慧城市、智慧電力、智慧銀行、智慧交通、智慧醫(yī)療等作為重點(diǎn)內(nèi)容。

在2010年，科技部著重加強(qiáng)對(duì)智慧城市建設(shè)相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的研究，在全國(guó)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)上選擇了武漢和深圳來(lái)推行實(shí)施，隨后2011年浙江省也被選為全國(guó)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。2012年及2013年，住建部及國(guó)家測(cè)繪地理信息局也開(kāi)始推行智慧城市試點(diǎn)建設(shè)。我國(guó)在2014年8月頒布了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其站在國(guó)家宏觀角度對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的智慧城市建設(shè)進(jìn)行分析和統(tǒng)籌。2015年國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦牽頭，會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、水利部等25個(gè)相關(guān)部門(mén)成立了智慧城市建設(shè)部級(jí)協(xié)調(diào)工作組，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)智慧城市建設(shè)。在“十三五”階段，推進(jìn)百個(gè)示范性智慧城市建設(shè)。

2018年，水利部編制了《智慧水利總體方案》，全國(guó)各地水利部門(mén)紛紛開(kāi)展智慧水利相關(guān)工作。

2? 智慧水利發(fā)展趨勢(shì)

從信息化的發(fā)展規(guī)律看：水利信息化的發(fā)展經(jīng)歷了基礎(chǔ)階段、自動(dòng)化階段、數(shù)字化階段、智慧化階段。

從不同對(duì)象發(fā)展趨勢(shì)看：數(shù)據(jù)資源從簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)走向大數(shù)據(jù)，內(nèi)外共享協(xié)作;用戶(hù)體驗(yàn)不再拘泥于應(yīng)用形式，通過(guò)PC、pad、手機(jī)等實(shí)現(xiàn)隨時(shí)、隨地的應(yīng)用;受眾由專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊?功能發(fā)展為高可視化與深度挖掘分析等人工智能、深度學(xué)習(xí)模式。

總的來(lái)說(shuō)，智慧水利未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)為感知更透徹、互聯(lián)更全面、整合更深度、共享更廣泛、服務(wù)更便捷、應(yīng)用更智能[1]。

3? 市場(chǎng)機(jī)遇

智慧水利分為感知層、基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、服務(wù)層、應(yīng)用層和發(fā)布層等6個(gè)層面。智慧水利基本框架圖如圖1所示。

3.1? 感知能力市場(chǎng)機(jī)遇

智慧水利感知層借助先進(jìn)科技信息技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)空地一體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立，其中涉及到的技術(shù)主要包括無(wú)人機(jī)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及衛(wèi)星遙感技術(shù)等。建設(shè)水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)等水利遙感和視頻綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

根據(jù)強(qiáng)監(jiān)管要求，國(guó)家預(yù)計(jì)將建設(shè)完善河流湖泊全面監(jiān)測(cè)網(wǎng)格、水資源管理全面感知網(wǎng)絡(luò)、水利工程運(yùn)行管理監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)、水生態(tài)環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò)等空天地一體化監(jiān)測(cè)體系。

從目前水利信息化的發(fā)展現(xiàn)狀分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域及支撐能力尚且不能滿(mǎn)足智慧水利建設(shè)需求，應(yīng)著重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)能力構(gòu)建及提升[2]。包括兩方面內(nèi)容，一是進(jìn)一步促使互聯(lián)覆蓋范圍增加，讓水利部、流域組織、地方水利行政部門(mén)及各種水利企事業(yè)單位等實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)其溝通聯(lián)系。二是進(jìn)一步促使互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通道增加，在網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)包括視頻等信息在內(nèi)的海量數(shù)據(jù)在各級(jí)部門(mén)單位中的運(yùn)行傳輸，同時(shí)還要注意預(yù)留通道寬帶，以便于為日后水利業(yè)務(wù)的擴(kuò)充提供相應(yīng)空間。感知層可重點(diǎn)關(guān)注以上兩部分市場(chǎng)機(jī)遇。

3.2? 基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)市場(chǎng)機(jī)遇

水利設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)類(lèi)型較多，且十分海量，智慧水利下的信息量更是進(jìn)一步增長(zhǎng)，需要有較強(qiáng)計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)作為支持，基礎(chǔ)設(shè)施層包括計(jì)算和存儲(chǔ)能力建設(shè)、水利信息災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)、計(jì)算與存儲(chǔ)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)云、綜合會(huì)商中心以及互聯(lián)范圍和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通道擴(kuò)大等。

3.3? 資源整合共享市場(chǎng)機(jī)遇

信息孤島是信息化建設(shè)中的普遍現(xiàn)象，也是水利信息化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，作為智慧水利建設(shè)重點(diǎn)解決的問(wèn)題，值得重點(diǎn)關(guān)注包含的市場(chǎng)機(jī)遇。資源整合共享包括整合水利部門(mén)內(nèi)外的文字、圖表、音視頻、影像、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和矢量地圖等水利數(shù)據(jù)資源，并最終實(shí)現(xiàn)水利部門(mén)不同專(zhuān)業(yè)的信息共享、各級(jí)水利部門(mén)之間的信息共享和水利與外行業(yè)部門(mén)的共享。

3.4? 智能應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)遇

針對(duì)水利行業(yè)對(duì)新一代信息技術(shù)應(yīng)用不夠的問(wèn)題，下一步，必將更多地利用更多智能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)水利業(yè)務(wù)的“強(qiáng)監(jiān)管”?？梢哉f(shuō)智能應(yīng)用是智慧水利建設(shè)的“中樞大腦”。

如利用3S（GIS、RS、GPS）、仿真模擬、語(yǔ)音識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，采用人機(jī)交互技術(shù)，建立水動(dòng)力計(jì)算模型、水質(zhì)分析模型，采用人機(jī)交互技術(shù)，根據(jù)數(shù)據(jù)處理結(jié)果，自動(dòng)生成調(diào)度方案，實(shí)現(xiàn)了智慧決策、精準(zhǔn)調(diào)度的水利工程智能調(diào)度[3]。融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)可視化、BIM、3S、三維仿真等多種先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工信息的集約化管理與檢索，實(shí)現(xiàn)基于BIM的項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、檔案全過(guò)程的可視化、集成化、協(xié)同化綜合管理和分析的水利工程全生命周期監(jiān)管。

4? 問(wèn)題和挑戰(zhàn)

4.1? 技術(shù)研發(fā)需大量投入

智慧水利技術(shù)日新月異，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息化技術(shù)要求高精尖的人才和不斷的研發(fā)投入。特別是國(guó)內(nèi)以“BAT”（百度、阿里巴巴、騰訊）為代表的互聯(lián)網(wǎng)巨頭們攜資本進(jìn)入智慧城市、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域后，對(duì)行業(yè)內(nèi)的公司構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。[4]

4.2? 觀念急需轉(zhuǎn)變

“強(qiáng)監(jiān)管”背景對(duì)水利設(shè)計(jì)行業(yè)提出了更高的要求。一是資金監(jiān)管更嚴(yán)，要求設(shè)計(jì)符合各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)要滿(mǎn)足相關(guān)監(jiān)管要求，需要增加監(jiān)管數(shù)據(jù)采集、傳輸、信息管理系統(tǒng)等設(shè)計(jì)內(nèi)容;三是監(jiān)管數(shù)據(jù)要求準(zhǔn)確及時(shí)，需要研究各種計(jì)算機(jī)算法。特別是隨著B(niǎo)IM和AI等新技術(shù)的發(fā)展，未來(lái)將完全顛覆設(shè)計(jì)行業(yè)生態(tài)，因此急需轉(zhuǎn)變觀念，重視并采取相應(yīng)的措施提高公司的水利信息化水平。[5]

4.3? 信息安全問(wèn)題更突出

隨著信息的整合和開(kāi)放，信息的安全問(wèn)題會(huì)越發(fā)成為一個(gè)大問(wèn)題。信息之所以不能共享，很重要的因素就是因?yàn)榘踩珕?wèn)題。這時(shí)候就需要通過(guò)管理、法律、流程安排來(lái)解決安全問(wèn)題。未來(lái)信息安全性的提升會(huì)與數(shù)據(jù)的開(kāi)放、數(shù)據(jù)的整合、數(shù)據(jù)的共享聯(lián)系在一起。[6]

5? 結(jié)? 論

水利改革發(fā)展的總基調(diào)已經(jīng)明確，水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管要求水利從業(yè)人員要從思想觀念到行為方式進(jìn)行一次深刻轉(zhuǎn)變，加大相關(guān)技術(shù)研發(fā)投入和市場(chǎng)開(kāi)拓，提升信息安全防控能力，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)深化抓落實(shí)，把補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)變?yōu)楣ぷ鞯木唧w行動(dòng)。

總之，鄂竟平部長(zhǎng)為強(qiáng)監(jiān)管新形勢(shì)下智慧水利發(fā)展指明了方向，這對(duì)水利設(shè)計(jì)行業(yè)，特別是水利信息化行業(yè)的公司來(lái)說(shuō)，這既是一個(gè)市場(chǎng)機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：徐兵（1981.01-），男，漢族，湖北孝感人，工程師，本科，研究方向：水利信息化。