陳善祥

摘要：下文分為兩個(gè)部分，對(duì)江蘇省河流湖泊以及水利項(xiàng)目開(kāi)展的劃界工作進(jìn)行了討論，首先，對(duì)劃界工作開(kāi)展的要求進(jìn)行了論述，其次，對(duì)工作開(kāi)展的相關(guān)流程進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述，由于篇幅限制，本文只是對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要探討，期望能夠?qū)ο嚓P(guān)工作的開(kāi)展提供借鑒作用。

關(guān)鍵詞：河湖；水利工程；劃界工作；探討

對(duì)河流湖泊以及水利項(xiàng)目管理范圍實(shí)施的劃界操作，能夠明確的對(duì)范圍進(jìn)行確定、讓權(quán)屬清楚的呈現(xiàn)、讓河流湖泊以及水利項(xiàng)目開(kāi)展的管理工作得到落實(shí)、讓相關(guān)的保護(hù)工作責(zé)任體系得到建立，保證了實(shí)施劃界工作地區(qū)在防洪、生態(tài)以及供水這三方面的安全。

一、劃界工作標(biāo)準(zhǔn)

劃界河湖以及水利項(xiàng)目的范圍是在列入省級(jí)骨干河道名錄以及省級(jí)湖泊保護(hù)名錄內(nèi)部的河湖水庫(kù)、含閘站等不同類(lèi)型的水利項(xiàng)目，其中涵蓋了727條省級(jí)骨干河道、137個(gè)省級(jí)保護(hù)名錄湖泊的管理范圍，國(guó)有水管企業(yè)管理的閘站和水庫(kù)[1]。

二、工作開(kāi)展過(guò)程

（一）控制測(cè)量

1、測(cè)量區(qū)域使用的起始位置的平面控制點(diǎn)，一定要是超過(guò)五等的GPS（GNSS）點(diǎn)或是導(dǎo)線點(diǎn)，起始位置的高程控制點(diǎn)一定要是超過(guò)四等要求的水準(zhǔn)點(diǎn)。2、全部引用得來(lái)的控制點(diǎn)，要存在能夠進(jìn)行追溯的來(lái)歷，同時(shí)達(dá)到與之對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3、使用GPS-RTK這一技術(shù)對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量期間，要使用可以對(duì)所有測(cè)量區(qū)域范圍進(jìn)行控制，同時(shí)實(shí)現(xiàn)均勻的分布，平面區(qū)域的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換偏差最好不超過(guò)±2.00mm。4、每次開(kāi)展工作以前，抑或是另外對(duì)基準(zhǔn)站進(jìn)行架設(shè)操作以后，全部要展開(kāi)不小于1個(gè)等級(jí)的已知點(diǎn)展開(kāi)檢核工作，平面區(qū)域的坐標(biāo)出現(xiàn)的偏差不超過(guò)±7cm。5、在對(duì)RTK高程進(jìn)行控制測(cè)量工作期間，要達(dá)到CH/T2009-2010 RTK技術(shù)規(guī)范5.3節(jié)的要求。

（二）制作工作底圖

1、劃線工作底圖

最大限度的使用大比例尺地形圖，能夠使用正射影像圖對(duì)其進(jìn)行輔助，最大限度的借助于現(xiàn)存的測(cè)繪、水利、國(guó)土、規(guī)劃等這些圖件。2、圖當(dāng)中的名稱(chēng)根據(jù)河湖以及水利項(xiàng)目的實(shí)際名稱(chēng)分別進(jìn)行編制。3、圖幅進(jìn)行分幅期間，使用國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，地形圖當(dāng)中的編號(hào)使用流水展開(kāi)編號(hào)的方式，在某一個(gè)區(qū)縣當(dāng)中，根據(jù)河道從西往東或是自北向南的順序進(jìn)行編號(hào)，根據(jù)河道當(dāng)中編制的圖幅對(duì)表進(jìn)行拼接操作。

（三）基準(zhǔn)線測(cè)繪

在測(cè)試區(qū)域的河湖和水利項(xiàng)目能夠按照實(shí)際情況，使用國(guó)內(nèi)1980或是2000這兩個(gè)坐標(biāo)系，中央經(jīng)線根據(jù)測(cè)量區(qū)域地理方位，選擇使用的是117°或者是120°。

（四）界樁（牌）放樣、埋設(shè)、采集數(shù)據(jù)

1、放樣

在對(duì)河道樁（牌）進(jìn)行設(shè)立期間，位于城市（鎮(zhèn)）當(dāng)中區(qū)段的兩個(gè)樁（牌）之間的距離，通常不可以超過(guò)100m，不是位于城市（鎮(zhèn)）當(dāng)中區(qū)段的兩個(gè)樁（牌）之間的距離，通常不可以超過(guò)200 m，注意，在對(duì)樁（牌）進(jìn)行設(shè)置期間，具體的施工流程是：根據(jù)河道當(dāng)中洪水流經(jīng)以及排放澇災(zāi)的方位上，按照從上到下，往下游區(qū)域使用劃分的方式，根據(jù)左、右方向進(jìn)行編號(hào)；對(duì)于閘站當(dāng)中的工程樁（牌）進(jìn)行設(shè)置期間，在它開(kāi)展管理工作區(qū)間當(dāng)中，按照順時(shí)針的方向?qū)鐦哆M(jìn)行布置；在對(duì)湖泊（水庫(kù)）當(dāng)中的樁（牌）進(jìn)行設(shè)置期間，第一，在實(shí)際制定出來(lái)的地形圖當(dāng)中，將所有湖泊當(dāng)中的0001號(hào)界樁設(shè)置的方位確定下來(lái)，隨后根據(jù)順時(shí)針旋轉(zhuǎn)的方向，順著保護(hù)范圍線，按照100m～200m范圍的間距，對(duì)界樁進(jìn)行設(shè)置，江蘇省當(dāng)中的湖泊，在之前設(shè)置完成的界樁前提下，重新進(jìn)行加密設(shè)置[2]。2、將河道、湖泊、水庫(kù)以及水利項(xiàng)目現(xiàn)存的護(hù)欄當(dāng)作管理區(qū)間設(shè)置的標(biāo)記，管理界樁之間進(jìn)行設(shè)置的間距能夠進(jìn)行增加。 3、遇到下述提到的這幾類(lèi)情況，要對(duì)樁（牌）設(shè)置的數(shù)量加大：碼頭以及橋梁等這些十分重要的涉水工程位置；河道（湖泊）轉(zhuǎn)交（角度不大于120゜）的位置；水事糾紛以及水事案件頻繁出現(xiàn)的地段或是行政界區(qū)域。4、在靠近沒(méi)有人類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)以及生活的這類(lèi)荒山、森林當(dāng)中的河道、湖泊、水庫(kù)段，能夠按照所處區(qū)域的實(shí)際情況增加間距的尺寸，同時(shí)使用另外的方法對(duì)界址進(jìn)行確定。 5、在人口密度大或是人流量眾多的地點(diǎn)以及河湖岸區(qū)段位置上，能夠增加告示牌的設(shè)定。6、在鄰近區(qū)域的河道、湖泊、水庫(kù)以及水利工程位置上對(duì)界樁進(jìn)行埋設(shè)過(guò)程中，按照自身劃分的等級(jí)情況對(duì)界樁進(jìn)行埋設(shè)操作，如果屬于平級(jí)狀態(tài)，那么，就根據(jù)布樁過(guò)程中的詳細(xì)順序表最后確定。

2、埋設(shè)

地面區(qū)域下方的600mm，地面上方區(qū)域高出400 mm，下方設(shè)置50 mm 厚的C10混凝土作為墊層使用，開(kāi)展回填操作期間，第一，使用C20混凝土實(shí)施厚度為300 mm的回填操作，第二，用土開(kāi)展回填工作，厚度為250 mm，確保填筑施工的密實(shí)程度[3]。對(duì)界樁進(jìn)行埋設(shè)過(guò)程中，“嚴(yán)禁移動(dòng)”這一面必須要設(shè)置在背向河道的位置，同時(shí)要保證和河道岸線處于平行狀態(tài)。注意：界樁豎向位置出現(xiàn)的偏斜角度不能大于5゜；橫向位置和河道岸線之間形成的夾角度數(shù)偏斜不能大于15゜。

3、采集數(shù)據(jù)

將JSCORS這一系統(tǒng)當(dāng)作前提條件，借助于GPS-RTK等技術(shù)，對(duì)處于管理區(qū)間當(dāng)中的界樁（牌）在實(shí)地展開(kāi)測(cè)量以及數(shù)據(jù)采集工作，經(jīng)過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換以及校準(zhǔn)以后形成最終的數(shù)據(jù)結(jié)果，對(duì)于外業(yè)部分的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集時(shí)，讓專(zhuān)業(yè)的測(cè)量企業(yè)開(kāi)展工作。

（五）數(shù)據(jù)建庫(kù)上傳、成果資料整理

1、數(shù)據(jù)建庫(kù)上傳。在對(duì)河道開(kāi)展管理工作的范圍以及水利項(xiàng)目開(kāi)展管理工作的成果數(shù)據(jù)進(jìn)行入庫(kù)操作時(shí)，使用的代碼是將有關(guān)規(guī)定作為前提條件制定的。地形條件達(dá)到基礎(chǔ)地理信息當(dāng)中地理信息規(guī)范提出的相關(guān)內(nèi)容，加設(shè)界址點(diǎn)以及界址線等這類(lèi)圖層，所有要素獨(dú)立進(jìn)行圖層的建立[4]。

2、成果資料整理。借助于江蘇省當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)資料，收集項(xiàng)目當(dāng)中的點(diǎn)、面以及線等屬性數(shù)據(jù)，設(shè)置xls或是mdb格式，對(duì)管理工作涉及的范圍、保護(hù)工作涉及的范圍、權(quán)屬方面涉及的范圍以及對(duì)控制點(diǎn)實(shí)施測(cè)量這幾類(lèi)成果的屬性數(shù)據(jù)庫(kù)文件進(jìn)行建立。

三、結(jié)束語(yǔ)

江蘇省對(duì)其省內(nèi)的河道開(kāi)展劃界工作能夠?yàn)楹笃诘拇_權(quán)工作打下良好的基礎(chǔ)，可是，相關(guān)的管理工作卻需要后期不斷進(jìn)行完善，從事有關(guān)管理工作的企業(yè)在開(kāi)展工作期間，能夠通過(guò)借助于現(xiàn)代化的技術(shù)以及軟件等，實(shí)現(xiàn)管理工作的進(jìn)一步提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]李亞平.深化水利改革加強(qiáng)依法管水全力推進(jìn)河湖和水利工程劃界確權(quán)工作[J].江蘇水利，2015（10）：1-2.

[2]孫先春.當(dāng)涂在全省率先編制河湖和水利工程管護(hù)范圍劃定方案[J].水政水資源，2015（A01）：75-75.

[3]林韜.潮州供水樞紐管理與保護(hù)范圍確權(quán)劃界存在的問(wèn)題及建議[J].廣東水利水電，2017（7）：58-60.

[4]韓綱領(lǐng).水利工程土地確權(quán)劃界工作現(xiàn)狀與加快推進(jìn)的有效對(duì)策研究[J].工程技術(shù)：全文版，2016（8）：00206-00206.

（作者單位：江蘇星月測(cè)繪科技股份有限公司）