鄧晶華

摘要：《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》指出，黨支部擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)。推動(dòng)黨員評(píng)價(jià)更加科學(xué)化、精準(zhǔn)化，是新形勢(shì)下推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、提升支部組織力的重大課題。本文以黨員積分制管理為切入點(diǎn)，通過(guò)四川煙草商業(yè)推進(jìn)積分制管理的積極探索和工作思考，為形勢(shì)下精準(zhǔn)評(píng)價(jià)黨員、提升支部組織力提出可行性建議。

關(guān)鍵詞：黨員 積分制 評(píng)價(jià) 支部 組織力

近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作向基層延伸。《條例》指出，支部要擔(dān)負(fù)“教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員”的職責(zé)。加強(qiáng)黨員管理？科學(xué)評(píng)價(jià)是關(guān)鍵。只有評(píng)價(jià)精準(zhǔn)科學(xué)，黨員的積極性才能充分調(diào)動(dòng)、先進(jìn)性才能充分發(fā)揮。通過(guò)積分制管理來(lái)科學(xué)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、突出支部主體、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，有利于黨員評(píng)價(jià)更加精準(zhǔn)，黨員管理更加科學(xué)，支部凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升。

一、站位求“高”，思想認(rèn)識(shí)必須由淺入深。積分制是一項(xiàng)新工作，必須置于黨建工作全局來(lái)進(jìn)行思考和謀劃。一要站在建強(qiáng)支部堡壘的高度，樹(shù)牢一個(gè)觀念。當(dāng)前，一些單位通過(guò)科學(xué)手段提升了基層組織建設(shè)水平，但對(duì)黨員的評(píng)價(jià)仍停留在憑印象、拍腦袋、靠感覺(jué)階段。推行積分制管理，強(qiáng)化“黨員強(qiáng)則支部強(qiáng)”的觀念，為科學(xué)評(píng)價(jià)黨員、夯實(shí)支部基礎(chǔ)明確了方向。二要站在從嚴(yán)管理黨員的高度，找到一把鑰匙。黨員是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的骨干力量，探索積分制試點(diǎn)，有利于黨員對(duì)照“鏡子”看優(yōu)勢(shì)，比照“尺子”找差距，把穩(wěn)“梯子”上臺(tái)階，為從嚴(yán)管理黨員找到一把鑰匙。三要站在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的高度，找到一條路徑。推行黨員積分制管理，高度契合現(xiàn)代企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行、程序化管控、信息化支撐、科學(xué)化考評(píng)”的管理要求，通過(guò)“科學(xué)化考評(píng)黨員”，找準(zhǔn)黨建工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的切入點(diǎn)，回答了黨員積分管理“為啥抓、抓什么、怎么抓”的根本問(wèn)題，有利于凝聚推進(jìn)工作的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。

二、工作求“實(shí)”，壓力傳導(dǎo)由上而下。推進(jìn)積分制管理，不能上熱中溫下冷，必須黨委、支部、黨員三個(gè)層面同向發(fā)力，同步推進(jìn)。一要突出黨委主導(dǎo)，傳導(dǎo)壓力。機(jī)關(guān)黨委要將黨員積分制管理列入重點(diǎn)工作，研究制定可行性強(qiáng)的《工作方案》，強(qiáng)化安排部署、強(qiáng)化過(guò)程控制、強(qiáng)化督導(dǎo)考核，層層傳導(dǎo)壓力。二要突出支部主體，壓實(shí)責(zé)任。要把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實(shí)到支部，倡導(dǎo)業(yè)務(wù)支部與服務(wù)支部、機(jī)關(guān)支部與基層支部之間加強(qiáng)溝通交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短，確保黨員積分制管理工作在各支部平衡開(kāi)展。三是突出黨員主動(dòng)，凝聚合力。引導(dǎo)黨員主動(dòng)參與積分管理，在標(biāo)準(zhǔn)制定階段，要注重征詢黨員意見(jiàn);在工作推進(jìn)階段，要科學(xué)設(shè)置加減分值，對(duì)黨員反映的不科學(xué)不適宜標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整，對(duì)黨員申述的加減分情況予以核實(shí)，引導(dǎo)黨員參與的主動(dòng)性。

三、標(biāo)準(zhǔn)求“優(yōu)”，指標(biāo)設(shè)置由虛向?qū)?。黨員積分制管理，指標(biāo)分值設(shè)定是關(guān)鍵，要結(jié)合各支部工作性質(zhì)不同、職責(zé)分工不同的實(shí)際狀況，讓分值標(biāo)準(zhǔn)在持續(xù)運(yùn)行中調(diào)整優(yōu)化。一要統(tǒng)分結(jié)合、探索創(chuàng)新。在強(qiáng)調(diào)黨員“四講四有”基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要鼓勵(lì)各支部結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新，對(duì)黨員的工作貢獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)作為、先鋒表率等設(shè)置加分項(xiàng)，對(duì)黨員工作錯(cuò)漏、懈怠無(wú)為等設(shè)置減分項(xiàng)。二要緊扣業(yè)務(wù)、深度融合。引導(dǎo)各支部結(jié)合業(yè)務(wù)特性和職能特點(diǎn)，設(shè)置適應(yīng)本支部的具體積分分值。如煙葉處支部著眼黨員流動(dòng)性大、技術(shù)指導(dǎo)性強(qiáng)、深入田間地頭多的實(shí)際，把技術(shù)成果評(píng)定、煙葉分級(jí)質(zhì)量、職業(yè)資格鑒定、下鄉(xiāng)時(shí)間長(zhǎng)短等一一納入加減分項(xiàng)目。群團(tuán)處支部將處室職能分為“活動(dòng)”和“賽事”兩大類，設(shè)計(jì)8級(jí)分差，根據(jù)黨員“角色”給予加分。三要上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重。機(jī)關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)側(cè)重“上傳下達(dá)、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳報(bào)道”等“軟指標(biāo)”，基層區(qū)縣局支部應(yīng)更偏向“銷量進(jìn)度、卷煙結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)凈化、服務(wù)滿意度”等“硬杠桿”，著力解決黨內(nèi)考核與業(yè)務(wù)脫節(jié)的問(wèn)題。四要把關(guān)定向、持續(xù)校正。試點(diǎn)過(guò)程中容易出現(xiàn)各支部于積分尺度不統(tǒng)一，不同支部間黨員積分差距較大的情況，在一定程度上影響積分制管理的整體公正性。機(jī)關(guān)黨委要從大的原則上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使同一事項(xiàng)加減分相對(duì)一致;從校準(zhǔn)標(biāo)尺入手，在一定周期內(nèi)對(duì)各支部黨員積分復(fù)核評(píng)審、持續(xù)校正，推動(dòng)積分制管理始終沿著健康軌道前行。

四、運(yùn)用求“活”，激勵(lì)考核以小促大。強(qiáng)化積分結(jié)果運(yùn)用，通過(guò)“小積分”撬動(dòng)“大管理”，有效激勵(lì)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是兌換獎(jiǎng)懲用積分，增強(qiáng)黨員獲得感?？梢越ⅰ胺e分銀行兌換制”，對(duì)于一個(gè)周期內(nèi)超過(guò)支部黨員積分平均值的黨員，設(shè)置一定數(shù)量、一定金額的讀書卡、觀影券等，讓黨員用積分及時(shí)兌換，增強(qiáng)黨員獲得感，提升黨員參與積分管理積極性。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比積分，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感。把黨員積分多少作為“七一”表彰先進(jìn)、評(píng)選優(yōu)秀員工、設(shè)置黨員示范崗等的重要依據(jù)，并與黨支部及支部書記評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，激發(fā)黨員榮譽(yù)感，增強(qiáng)黨員比學(xué)趕超主動(dòng)性。三是成材成長(zhǎng)看積分，增強(qiáng)黨員成就感。把黨員積分多少與職務(wù)晉升和組織培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，明確積分排名靠前的黨員在同等條件下獲得更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)（如參加紅色體驗(yàn)教學(xué)等）、得到更多崗位的工作歷練（如輪崗輪訓(xùn)）、承擔(dān)更加重要的工作任務(wù)等（如項(xiàng)目帶頭人等），增強(qiáng)黨員成就感，營(yíng)造“崇尚實(shí)干、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍，引領(lǐng)提升企業(yè)人力資源管理整體水平。

總體而言，推行積分制管理，要注重思想認(rèn)識(shí)的高點(diǎn)站位、工作過(guò)程的整體統(tǒng)籌、指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)精準(zhǔn)，結(jié)果運(yùn)用的及時(shí)合理，用積分制建設(shè)高質(zhì)量黨員隊(duì)伍，提升黨建工作質(zhì)量水平，為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

參考文獻(xiàn)：

《黨員積分制重在“常態(tài)”和“運(yùn)用”》郭照川 人民網(wǎng) 云嶺時(shí)評(píng);

《黨員積分制：以分?jǐn)?shù)丈量“先進(jìn)性”》李國(guó)民，寧波日?qǐng)?bào);