摘 ?要：通過(guò)分析近年電信業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的電信業(yè)收入在2013年以前一直在強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，從2014年增幅開(kāi)始小幅回落，在2015年收入出現(xiàn)了最低潮。本文結(jié)合三四線城市的發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)三四線城市電信業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行展望。在具備硬性指標(biāo)的條件下，還需要從多個(gè)角度探索，推動(dòng)電信業(yè)務(wù)的全面高速發(fā)展，前景值得關(guān)注。

關(guān)鍵詞：電信業(yè);運(yùn)營(yíng)狀況;三四線城市

中圖分類號(hào)：TN929.5 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-4706（2019）05-0068-02

Abstract：By analyzing the operation status of telecom industry in recent years，it is found that the revenue of Chinas telecom industry had grown strongly before 2013，the growth rate has dropped slightly since 2014 and the revenue was at the lowest tide in 2015. This paper combines the development characteristics of third-tier and fourth-tier cities to forecast the development prospect of telecom industry in third-tier and fourth-tier cities. Under the conditions of rigid indexes，it also needs to explore from various perspectives to promote the comprehensive and high-speed development of telecommunications services，and the prospects are worthy of attention.

Keywords：telecom industry;operation status;third-tier and fourth-tier cities

0 ?引 ?言

過(guò)去提起三四線城市人們腦海中的印象便是交通不便、城市市容陳舊、公共基礎(chǔ)設(shè)施和人們觀念落后、地方保護(hù)主義泛濫等，城市中找不到一點(diǎn)生氣。現(xiàn)在的三四線城市一日交通圈大多在幾千里之外，市內(nèi)公交出租滿街跑。隨著教育的普及，文明禮儀惠動(dòng)小城，城市市容日新月異。在經(jīng)濟(jì)興旺發(fā)達(dá)的同時(shí)，手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)成為了人們生活必需品，電信業(yè)成為除了吃穿住行之外的關(guān)系民生的行業(yè)之一。

1 ?電信業(yè)近年運(yùn)營(yíng)狀況分析

由于電信業(yè)日漸深入地影響了人們的生活，工信部做出了電信行業(yè)重組和幾次資費(fèi)調(diào)整的重大決定，使電信業(yè)真正惠及于民。伴隨資費(fèi)調(diào)整和一系列其他政策，如營(yíng)改增的影響，中國(guó)和世界其他國(guó)家的電信業(yè)一樣揮別了自己收入的黃金時(shí)代。從2016年4月中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的一則題為“電信業(yè)現(xiàn)狀：每個(gè)用戶月資費(fèi)降10元聯(lián)通電信將虧損”報(bào)道看，三家運(yùn)營(yíng)商2015年總體收入出現(xiàn)滑坡趨勢(shì)[1]。

工信部網(wǎng)站提供的電信業(yè)運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：從2013年起，電信業(yè)務(wù)收入增幅開(kāi)始小幅回落，同比增長(zhǎng)8.7%，比2012年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。2014年業(yè)務(wù)收入比2013年回落更加猛烈，比上年回落5.1個(gè)百分點(diǎn)。2015年回落的勢(shì)頭還在持續(xù)，比2014年回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。直到2016年才迎來(lái)新的轉(zhuǎn)機(jī)，電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)比上年回升7.6個(gè)百分點(diǎn)。2017年電信業(yè)務(wù)總量大幅提高，電信收入增長(zhǎng)加快，2017年電信業(yè)務(wù)收入增速同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。2018年電信業(yè)務(wù)總量高速增長(zhǎng)，電信收入增速保持平穩(wěn)，比上年增長(zhǎng)3.0%。[2]總言之，2015年電信業(yè)收入處于最低谷時(shí)期，印證了文獻(xiàn)[1]提到的情形。

以上數(shù)據(jù)是國(guó)家層面對(duì)電信業(yè)整體運(yùn)行情況的分析，筆者對(duì)2010年以來(lái)陜西省電信業(yè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了分析。以陜西省通信管理局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，取每年的前11個(gè)月累計(jì)收入進(jìn)行比較。[3]從2010年到2013年收入一直在強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，2011年1月到11月底累計(jì)收入較上年同期增長(zhǎng)了11.34%，2012年同期收入較上年增長(zhǎng)了12.83%，2013年同期收入較上年增長(zhǎng)了12.63%，可見(jiàn)在2013年以前收入增長(zhǎng)一直大于10%。數(shù)據(jù)顯示，從2014年開(kāi)始增幅大幅跌落，2014年前11個(gè)月累計(jì)收入較上一年同期只增長(zhǎng)了0.25%，2015年同期收入較上一年甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。2016年同期較上一年增長(zhǎng)了4.18%，說(shuō)明2015年的收入是近年收入的最低潮。2017年同期較上一年增長(zhǎng)率又回落到1.45%，2018年同期較上一年增長(zhǎng)了3.03%。即從2016年開(kāi)始，收入雖是在增加，相比于2011年到2013年這個(gè)數(shù)字甚至小到可以忽略，因?yàn)闃I(yè)務(wù)總量一直在高速增長(zhǎng)。

三四線城市和區(qū)縣級(jí)的電信部門是電信業(yè)的重要組成部分，省級(jí)通信管理局的數(shù)據(jù)是它們運(yùn)營(yíng)情況的綜合反映。未來(lái)幾年三四線城市和區(qū)縣級(jí)的電信部門發(fā)展前景如何？下文以延安市為例分析三四線城市未來(lái)若干年的發(fā)展趨勢(shì)，及其對(duì)電信業(yè)的影響。

2 ?電信業(yè)在三四線城市發(fā)展前景分析

2.1 ?人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化

延安市統(tǒng)計(jì)局2018年9月發(fā)布了題為“改革開(kāi)放四十年延安市人口總量不斷增加、城鎮(zhèn)化水平明顯提升”的一則統(tǒng)計(jì)，其中信息顯示，2000年以來(lái)，人口自然增長(zhǎng)率保持在3.00‰～6.00‰之間，保證了人口的適度增長(zhǎng)。在人口結(jié)構(gòu)方面，少年兒童比重逐步下降、勞動(dòng)年齡人口增加，老年人口呈上升趨勢(shì);人口整體素質(zhì)不斷提高;城鎮(zhèn)化率快速提高，吸納了大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。[4]

有預(yù)測(cè)結(jié)果顯示：我國(guó)將在2030年達(dá)到人口峰值，約為14.5億人[5]。對(duì)一二線城市居民來(lái)說(shuō)，人均生活成本和生活壓力都大于三四線城市，即使在二孩政策影響下，有生育意愿的人群遠(yuǎn)不及三四線城市的群體規(guī)模，所以部分交通便利的三四線城市人口的絕對(duì)增長(zhǎng)將為人口峰值的到來(lái)做出主要貢獻(xiàn)。

此外，三四線城市人口回流將會(huì)在未來(lái)若干年后發(fā)生。雖然有觀點(diǎn)認(rèn)為家庭養(yǎng)老正在逐漸弱化，但是放眼目前的養(yǎng)老環(huán)境，家庭養(yǎng)老仍然承擔(dān)著重要職能。在一二線城市的養(yǎng)老成本顯然大于三四線城市，在我國(guó)的幾個(gè)人口大省，如四川和河南等地，已經(jīng)出現(xiàn)了人口回流三四線城市的現(xiàn)象，[6]當(dāng)然社會(huì)人口老齡化只是人口回流的一味催生劑。人口增長(zhǎng)較快，規(guī)模較大，為電信業(yè)業(yè)務(wù)的開(kāi)展帶來(lái)了巨大商機(jī)。

2.2 ?三四線城市建設(shè)處于擴(kuò)張期

2018年2月，延安市政府工作報(bào)告中明確2018年重點(diǎn)辦好“民生十件實(shí)事”中包括棚戶區(qū)改造3.2萬(wàn)套;老舊小區(qū)改造5個(gè);新建擴(kuò)建市區(qū)學(xué)校15所、幼兒園12所;建設(shè)延安新區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)中心，等等。另外，報(bào)告指出2018年建設(shè)一批城市便利加油站、果菜超市和停車場(chǎng)（樓），實(shí)施暢通延安工程，建設(shè)城市道路連接線5條。[7]

除了棚戶區(qū)改造和拆遷，以及新城的建設(shè)之外，三四線城市一直在大力推行工業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)惠政策和充足的勞動(dòng)力市場(chǎng)的吸引促使許多產(chǎn)業(yè)下沉，落戶三四線城市。如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，一二線城市市場(chǎng)日益趨于飽和，一些企業(yè)將目光投向三四線城市用戶，他們認(rèn)為三四線城市中潛藏了多達(dá)五六億人口的潛在市場(chǎng)[8]。產(chǎn)業(yè)下沉帶來(lái)了一定的房地產(chǎn)需求，使三四線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)空前繁榮的現(xiàn)象。隨著光纖到戶政策的落實(shí)，新型的民居、商鋪和企業(yè)廠房都是潛在的市場(chǎng)，擴(kuò)張期的三四線城市建設(shè)將拉動(dòng)電信業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3 ?民生條件的改善

在未來(lái)的若干年內(nèi)，隨著國(guó)家對(duì)三四線城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力投入，交通日漸便利，很多地方的交通一日圈逐漸擴(kuò)大，交流變得更加順暢。三四線城市沒(méi)有一二線城市的喧鬧和較大的生存壓力，人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的繁榮以及民生條件的改善必將實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。在基本條件已經(jīng)具備的基礎(chǔ)上，如果能從多角度開(kāi)展和豐富業(yè)務(wù)，電信業(yè)必將有良好的發(fā)展前景。

3 ?多角度推動(dòng)三四線城市電信業(yè)務(wù)發(fā)展

3.1 ?加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)

鑒于三四線城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，如延安地區(qū)主要以石油開(kāi)采來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富，市區(qū)依托革命圣地發(fā)展紅色旅游拉動(dòng)消費(fèi)。物美價(jià)廉仍然是絕大多數(shù)群體的消費(fèi)需求，對(duì)電信業(yè)務(wù)公益性一面的需求更加強(qiáng)烈。當(dāng)然，在解決了人們基本需求之后，生活質(zhì)量要求較高的群體也出現(xiàn)了第二張卡槽的需求。從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，一二線城市的該項(xiàng)需求大于三四線城市，但是在未來(lái)幾年內(nèi)三四線城市的該項(xiàng)需求一定會(huì)呈增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。加上人口的增長(zhǎng)前景，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)仍然是不容忽視的。

3.2 ?豐富升級(jí)業(yè)務(wù)

三四線城市年輕的群體承受的經(jīng)濟(jì)壓力較小，加上認(rèn)知結(jié)構(gòu)和消費(fèi)理念的限制，尤其是暴富的拆二代，他們的消費(fèi)意愿呈直線式上升時(shí)期。另外，圍繞本地區(qū)的主打產(chǎn)業(yè)可以衍生出各種優(yōu)化配套服務(wù)，為升級(jí)的高端業(yè)務(wù)開(kāi)辟市場(chǎng)。隨著物聯(lián)網(wǎng)和人工智能的進(jìn)一步發(fā)展、人們生活水平的提高，以及電信業(yè)務(wù)的公益屬性顯現(xiàn)，三四線城市的電信業(yè)務(wù)需要更加豐富的內(nèi)容來(lái)支撐。

3.3 ?改善推銷模式

除了傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式之外，三四線城市居民的空間距離與心理距離表現(xiàn)出相對(duì)于一二線城市居民更近的狀態(tài)，這也是三四線城市居民的特點(diǎn)之一，所以口碑傳播是一條得天獨(dú)厚的傳播途徑。一些宣傳找小區(qū)廣場(chǎng)舞的大媽比花巨資進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投放效果要好得多。

總之在硬性指標(biāo)相對(duì)具備的條件下，三四線城市電信業(yè)公司還必須增加自己的軟實(shí)力，滿足人們的基本需求，豐富高端服務(wù)，采用接地氣的營(yíng)銷模式實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展，以順應(yīng)時(shí)代潮流，積極為公司和時(shí)代的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：邊劍華（1972-），男，漢族，陜西洛川人，主管，通信工程師，學(xué)士學(xué)位，研究方向：網(wǎng)絡(luò)通信。