摘?要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)監(jiān)理制的作用越來(lái)越重要。工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要內(nèi)容就是控制工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的投資、質(zhì)量和進(jìn)度，在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)進(jìn)度要求，才能使實(shí)際投資更科學(xué)合理。投資工作是否順利進(jìn)行會(huì)直接對(duì)工程的質(zhì)量和工期產(chǎn)生影響，此外，是否科學(xué)合理地使用投資控制方法，也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)理效果產(chǎn)生最直接的影響。因此本文闡述了在控制工程造價(jià)中工程監(jiān)理的作用，希望為相關(guān)工作人士提供幫助。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理;工程造價(jià);投資控制

在建筑市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)條件下，全過(guò)程工程監(jiān)理工作成為建設(shè)項(xiàng)目能科學(xué)合理控制工程造價(jià)的最佳途徑。工程監(jiān)理工作在建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)階段，為了達(dá)到控制工程造價(jià)的目標(biāo)就需要對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際投資、工期以及質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)合理的管理和控制，進(jìn)而使我國(guó)的建筑行業(yè)得到發(fā)展。

一、 設(shè)計(jì)階段合理進(jìn)行投資控制

為了科學(xué)合理的控住工程造價(jià)，就需要對(duì)設(shè)計(jì)階段的建立工作不斷的進(jìn)行加強(qiáng)，并且設(shè)計(jì)合理的施工方案、實(shí)施成熟的工藝，降低施工階段出現(xiàn)更換方案設(shè)計(jì)的概率。據(jù)調(diào)查顯示，設(shè)計(jì)階段會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資產(chǎn)生影響，而且會(huì)有75%的可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資產(chǎn)生影響。在設(shè)計(jì)階段如若把經(jīng)濟(jì)效益作為重心，合理控制，那么節(jié)約投資的力度會(huì)比施工階段大很多，所以有效地控制設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)是控制工程投資失控最關(guān)鍵的任務(wù)。其中設(shè)計(jì)階段控制投資的主要方法有三點(diǎn)：其一，通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)的方法選擇最佳設(shè)計(jì)方案，要求設(shè)計(jì)部門使用先進(jìn)的技術(shù)以控制工程造價(jià)。其二，設(shè)計(jì)部門需要評(píng)價(jià)單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案和擴(kuò)初設(shè)計(jì)的總方案，并采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、對(duì)比和分析，選擇最科學(xué)合理的方案。其三，推行限額設(shè)計(jì)，在全過(guò)程設(shè)計(jì)階段，將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合，實(shí)行先算后干，把費(fèi)用都用在最關(guān)鍵的地方，才能解決當(dāng)前設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)不算賬，以及設(shè)計(jì)結(jié)束通過(guò)概算見(jiàn)結(jié)果的問(wèn)題。

二、 控制招投標(biāo)階段的費(fèi)用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，招投標(biāo)成為商品交易最重要的方式，其中采購(gòu)提供服務(wù)項(xiàng)目、承包建設(shè)工程項(xiàng)目和大宗貨物的買賣都需要這種交易方式。工程監(jiān)理工作人員在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)，需要幫助項(xiàng)目業(yè)主編制招投標(biāo)的文件或是相關(guān)文件。施工招標(biāo)的文件都是對(duì)工程招投標(biāo)工作具有指導(dǎo)作用的文件，同時(shí)也是招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中參考的依據(jù)和準(zhǔn)則。同時(shí)，監(jiān)理工作人員編制的招標(biāo)文件必須對(duì)符合控制資金、控制工期、控制質(zhì)量要求的施工單位奠定好基礎(chǔ)。

除此之外，工程監(jiān)理工作人員需要幫助項(xiàng)目業(yè)主編制標(biāo)底，做好預(yù)審?fù)稑?biāo)資格的工作，并且積極組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的工作。在選擇承包工程施工企業(yè)時(shí)，需要對(duì)企業(yè)的報(bào)價(jià)、技術(shù)含量、財(cái)務(wù)能力以及社會(huì)信譽(yù)等多方面進(jìn)行全面考量，進(jìn)而選擇出最符合項(xiàng)目實(shí)際，以及有助于順利開(kāi)展項(xiàng)目施工的企業(yè)單位。

三、 科學(xué)控制工程造價(jià)

（一）增強(qiáng)合同管理意識(shí)

建筑工程施工人員的素質(zhì)會(huì)對(duì)工程工期和質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，同時(shí)也會(huì)影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。其中只要保證合同價(jià)款是合理的，就能對(duì)控制施工進(jìn)度的工作和結(jié)算工作起到極大的作用。監(jiān)理工作內(nèi)容必須符合合同需求，以及我國(guó)的法律規(guī)定，才能使工程的每一筆支出都是按照合同要求進(jìn)行的。除此之外，在工程施工過(guò)程中，監(jiān)理工作人員占主體地位，承包商和業(yè)主貨幣的收支活動(dòng)是否合理準(zhǔn)確，都決定于監(jiān)理工作人員簽證的工程費(fèi)用是不是公正的?？刂坪蛥f(xié)調(diào)造價(jià)的根據(jù)就是合同管理，這也是一種經(jīng)濟(jì)的法律方式，所以深化合同管理意識(shí)，健全合同條例是至關(guān)重要的。

（二）控制設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)

設(shè)備費(fèi)和材料費(fèi)占整個(gè)建筑工程中造價(jià)的70%左右，并且是工程直接費(fèi)用的重要組成。所以在開(kāi)展監(jiān)理工作時(shí)，決不能忽略這些費(fèi)用，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能讓產(chǎn)品質(zhì)量得到保障，減少工程造價(jià)。

（三）控制工程進(jìn)度

在建筑工程施工過(guò)程中，控制工程進(jìn)度實(shí)行合同管理是為了對(duì)工程質(zhì)量、工期和費(fèi)用進(jìn)行有效控制。工程的進(jìn)度會(huì)關(guān)系到承包商和業(yè)主的許多利益，也是影響合同是否能順利進(jìn)行的關(guān)鍵點(diǎn)。所以，在監(jiān)理工程進(jìn)度的過(guò)程中，需要把實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度兩者間的落差當(dāng)做控制進(jìn)度的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。除此之外，還要滿足合同所規(guī)定的工程費(fèi)用和質(zhì)量要求?？刂乒て凇①|(zhì)量和費(fèi)用這三方面時(shí)，決不可偏廢，只有全面的做好才能讓工程施工實(shí)現(xiàn)高效和經(jīng)濟(jì)的目的。

（四）控制工程變更單

監(jiān)理工作人員在控制工程造價(jià)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程變更工作進(jìn)行嚴(yán)格核查，才能讓總體的投資限額不會(huì)被打破。在工程施工過(guò)程中，常常出現(xiàn)設(shè)計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn)、發(fā)生不能預(yù)測(cè)事故或是存在其他問(wèn)題，從而導(dǎo)致工程變更，所以，控制工程變更的工作在一定程度上成為工程施工階段控制投資的重點(diǎn)，工程監(jiān)理人員就需要根據(jù)工程變更的內(nèi)容對(duì)工程量清單以及工程變更估算價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)核查，與技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治龊捅容^，并核查各個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、金額變化以及數(shù)量，通過(guò)參照合同中有關(guān)工程變更價(jià)格的規(guī)定，再確定價(jià)格變更，同時(shí)計(jì)算此項(xiàng)工程變更工作對(duì)總投資額是否產(chǎn)生影響。嚴(yán)格防止承包商的不良行為，如若等工程變更后再進(jìn)行核實(shí)計(jì)量工作，施工結(jié)果早就面目全非，因?yàn)槭潞筮M(jìn)行核實(shí)計(jì)量結(jié)果是不準(zhǔn)確的。所以，嚴(yán)格操作工程變更，對(duì)變更工作事前實(shí)行把關(guān)，積極監(jiān)控，投資工程變更的工作才會(huì)得到控制。

四、 竣工階段嚴(yán)格審核工程結(jié)算

在項(xiàng)目竣工時(shí)期，需要把竣工結(jié)算書(shū)提交于工程施工承包商進(jìn)行審核，并且編制好工程審價(jià)的報(bào)告，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。審核工程結(jié)算的工作比較煩瑣，但同時(shí)也是控制工程投資工作的重要部分。

除此之外，全過(guò)程工程監(jiān)理工作內(nèi)容是由很多環(huán)節(jié)組成。結(jié)合每個(gè)環(huán)節(jié)的特征和作業(yè)內(nèi)容，監(jiān)理工作人員就需要通過(guò)針對(duì)性的措施和方法，腳踏實(shí)地的完成監(jiān)理工作，才能體現(xiàn)有效控制工程造價(jià)的職責(zé)。工程監(jiān)理工作是一種包含許多專業(yè)性技術(shù)、法律管理以及經(jīng)濟(jì)等各種學(xué)科內(nèi)容和專業(yè)技能進(jìn)行服務(wù)的工作，因此監(jiān)理人員就需要具備投資控制、合同管理以及經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解的能力，還要不斷提升個(gè)人素養(yǎng)和專業(yè)水平，加強(qiáng)法制理念和管理合同的意識(shí)。監(jiān)理工作人員必須提升自己，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的良好精神和態(tài)度，嚴(yán)格、仔細(xì)的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)理，才會(huì)把好工程施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)而讓項(xiàng)目建設(shè)中工程造價(jià)的控制工作得到有效推進(jìn)。

五、 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，監(jiān)理工作人員在控制工程造價(jià)工作中的價(jià)值是無(wú)可置疑的，監(jiān)理是業(yè)主委托的對(duì)象，在實(shí)施工程項(xiàng)目時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理工作，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。工程監(jiān)理是一種需要多種專業(yè)技術(shù)、法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)等各種學(xué)科知識(shí)和專業(yè)技能支持的工作，需要建立工作人員具備造價(jià)控制、合同管理以及經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解的能力，并從設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段對(duì)工程的質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)、工期進(jìn)行合理的投資控制。除此之外，個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技能需要不斷提高，才能增強(qiáng)管理合同的意識(shí)。因此，我國(guó)建設(shè)部門就需要對(duì)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)、條件、標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理工作人員的資格制定相關(guān)的規(guī)定制度。工程監(jiān)理工作已經(jīng)在我國(guó)建設(shè)工程施工中普遍開(kāi)展，它是管理工程項(xiàng)目極具優(yōu)勢(shì)的經(jīng)驗(yàn)，所以必定會(huì)在控制工程造價(jià)工作中體現(xiàn)關(guān)鍵作用。

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作者簡(jiǎn)介：劉璇，江蘇大洲工程項(xiàng)目管理有限公司南京分公司。