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        110kV變電站基建項(xiàng)目業(yè)主安全管理與實(shí)踐研究

        2019-10-21 17:25:53黃天誠(chéng)曾凡鵬
        關(guān)鍵詞:分包項(xiàng)目部業(yè)主

        黃天誠(chéng) 曾凡鵬

        摘要:在110kV變電站的建設(shè)施工全過(guò)程中,安全管理在業(yè)主工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,整個(gè)變電站從建設(shè)到投產(chǎn)都離不開(kāi)安全穩(wěn)定的施工環(huán)境。根據(jù)筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)110kV變電站建設(shè)項(xiàng)目安全管理經(jīng)驗(yàn)和心得,提出業(yè)主六個(gè)重要安全管控措施,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)過(guò)程安全問(wèn)題的細(xì)節(jié)管控,保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全,同時(shí)本文針對(duì)三個(gè)安全管理常見(jiàn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討,從而為110kV變電站的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

        關(guān)鍵詞:110kV變電站;安全管理;業(yè)主;安全管控措施

        一、前言

        110kV變電站建設(shè)規(guī)模較大,施工工藝繁雜,存在交叉施工等情況,項(xiàng)目建設(shè)的安全管理一直是整個(gè)工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)和前提。而業(yè)主項(xiàng)目部的安全管理,是對(duì)各個(gè)參建項(xiàng)目部起到引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,更加至關(guān)重要。110kV變電站的安全管理涉及施工全過(guò)程,業(yè)主安全管理工作必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定和要求,嚴(yán)格按照電力企業(yè)安全規(guī)定,對(duì)施工作業(yè)及施工環(huán)境進(jìn)行考核和管理。安全管控措施不僅要有日常例行的工作,也要在基于對(duì)施工作業(yè)內(nèi)容熟知的基礎(chǔ)上,進(jìn)行臨時(shí)的、有針對(duì)性的警示,采取必要的預(yù)防危險(xiǎn)措施。既要營(yíng)造一個(gè)全面的安全氛圍,還要對(duì)施工細(xì)節(jié)和計(jì)劃之外的情況進(jìn)行安全把控。本篇文章將闡述110kV變電站建設(shè)過(guò)程中,業(yè)主項(xiàng)目部適合重點(diǎn)采取的六種安全管控措施,以及針對(duì)三類安全管理難點(diǎn)進(jìn)行研討。

        二、110kV變電站基建項(xiàng)目六項(xiàng)業(yè)主安全管控措施

        2.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控。對(duì)于110kV變電站建設(shè)過(guò)程中高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),電力公司有固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表。在工程尚未開(kāi)工前,業(yè)主安全管理人員應(yīng)提前羅列將會(huì)面臨的所有三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)始前,業(yè)主安全管理人員除了查備安全措施、進(jìn)行安全教育,還應(yīng)預(yù)警建設(shè)管理部門(mén),確保自上而下立體預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)械、環(huán)境及管理情況,再次核實(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)始時(shí),業(yè)主、監(jiān)理和施工項(xiàng)目部安全管理人員應(yīng)到場(chǎng)監(jiān)督,實(shí)時(shí)掌控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),保證安全措施及作業(yè)行為符合管理規(guī)定和規(guī)章要求,直至作業(yè)結(jié)束。

        2.2 分類開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。業(yè)主安全管理人員開(kāi)展的安全檢查應(yīng)有明確的分類和頻次上的要求??筛鶕?jù)檢查周期分為定期檢查和隨機(jī)檢查;根據(jù)檢查內(nèi)容分為日常檢查和專項(xiàng)檢查;根據(jù)檢查地點(diǎn)可分為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和臨時(shí)建筑檢查。所有安全檢查必須形成整改閉環(huán),限期要求監(jiān)理單位或施工單位進(jìn)行整改,保留好檢查整改前后的照片。同時(shí)建議將違章照片以曝光欄的形式張貼在施工現(xiàn)場(chǎng),起到對(duì)施工人員警醒的作用,避免出現(xiàn)類似違章不安全行為。

        2.3 針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案及實(shí)用性。業(yè)主項(xiàng)目部在策劃文件階段,應(yīng)編寫(xiě)完備的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括突發(fā)緊急情況的報(bào)警、就醫(yī)、自身救護(hù)、他人救助的方式方法。距離110kV變電站施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,應(yīng)附有行車路線圖。距離110kV變電站施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)最近的消防站,應(yīng)付有行車路線圖。包括人工心肺復(fù)蘇的方法,觸電急救等措施。同時(shí),110kV變電站的施工周期往往較長(zhǎng),較大可能存在夏季施工的情況。業(yè)主安全管理工作應(yīng)確保應(yīng)急預(yù)案里有防中暑防脫水等內(nèi)容。關(guān)鍵在于應(yīng)急預(yù)案要有很強(qiáng)的針對(duì)性,避免出現(xiàn)放之四海而皆準(zhǔn)的預(yù)案。

        2.4 施工作業(yè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化。變電站基建施工業(yè)主項(xiàng)目部加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是營(yíng)造安全文明綠色的作業(yè)環(huán)境,保障施工作業(yè)人員人身健康的重要管控措施。重點(diǎn)包括安全設(shè)施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化,施工人員安全工器具標(biāo)準(zhǔn)化配備,現(xiàn)場(chǎng)布置整潔規(guī)范,落實(shí)環(huán)保部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保要求,確保施工安全。110kV變電站施工進(jìn)入土建施工后,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員較多,加之作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一般較大,規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)布置對(duì)營(yíng)造安全穩(wěn)定的施工環(huán)境起到很大作用。施工機(jī)械、安全工器具的標(biāo)準(zhǔn)化配備,更是從基礎(chǔ)上形成了對(duì)作業(yè)人員的保護(hù)屏障。

        2.5 建立安全責(zé)任量化考核機(jī)制。建立完善的安全責(zé)任體系是業(yè)主安全一大重要且有效的制度措施。為了加強(qiáng)110kV變電站基建安全管理,防止和減少安全事故,保障人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)基建項(xiàng)目的施工秩序,安全責(zé)任量化考核機(jī)制應(yīng)縱向設(shè)立,分級(jí)設(shè)立,同時(shí)深入監(jiān)理項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部,確立第一責(zé)任人。同時(shí)可以將常見(jiàn)違章問(wèn)題與安全責(zé)任部門(mén)或人員相結(jié)合,建立考核機(jī)制,加入總結(jié)階段對(duì)參建單位的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

        2.6 深入加強(qiáng)對(duì)分包單位管理。業(yè)主安全管理一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)是深入分包隊(duì)伍的安全管理。在工程開(kāi)始前,對(duì)分包單位開(kāi)展資質(zhì)審查,及時(shí)排除有不良記錄的分包單位。同時(shí)確保分包單位安全文件齊全,對(duì)整個(gè)施工過(guò)程有完善的安全管理措施。110kV變電站工程業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合變電站施工進(jìn)度,及時(shí)監(jiān)督施工單位對(duì)分包單位作業(yè)人員開(kāi)展安全教育及考試,嚴(yán)禁考試不合格人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。根據(jù)施工進(jìn)度,專業(yè)分包的大型機(jī)械應(yīng)具備合格的機(jī)械報(bào)審資料。業(yè)主安全管理人員對(duì)分包單位的管理效果,直接影響整個(gè)工程的安全穩(wěn)定情況。

        三、三種常見(jiàn)110kV變電站建設(shè)過(guò)程業(yè)主安全管理難點(diǎn)

        3.1 臨時(shí)建筑及臨時(shí)水電的安全問(wèn)題。110kV變電站的臨時(shí)住宿區(qū)及臨時(shí)用水、用電,常存在不少安全隱患,且大多是施工作業(yè)人員安全意識(shí)放松的區(qū)域,因此業(yè)主安全管理應(yīng)做具有針對(duì)性的管控措施。實(shí)效措施主要有:1.在臨建區(qū)域設(shè)計(jì)階段,嚴(yán)格要求建筑布置應(yīng)符合規(guī)章制度,避免出現(xiàn)房距過(guò)近,臨近高壓電等情況。2.隨機(jī)多次開(kāi)展作業(yè)人員宿舍用電檢查,及時(shí)排除違規(guī)使用插座、床上用電、使用違禁電氣等情況。3.定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電進(jìn)行檢查,確?!叭?jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”,使用的電纜符合規(guī)定,接地極牢固可靠、長(zhǎng)度滿足標(biāo)準(zhǔn)等。

        3.2 變電站交叉施工安全問(wèn)題。110kV變電站施工進(jìn)展至土建施工與電氣安裝交叉施工階段,現(xiàn)場(chǎng)安全穩(wěn)定性將受到影響。交叉作業(yè)人員雜,施工內(nèi)容交錯(cuò),現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械多,作業(yè)人員易忽視自身作業(yè)內(nèi)容之外的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此業(yè)主項(xiàng)目部安全管理人員,作為整個(gè)工程安全保障的“領(lǐng)航員”,應(yīng)組織施工項(xiàng)目部及監(jiān)理項(xiàng)目部,對(duì)作業(yè)人員做好提前教育和警示,同時(shí)在作業(yè)過(guò)程中全程監(jiān)護(hù),確保現(xiàn)場(chǎng)安全措施完備可靠,提醒作業(yè)人員留意自身安全,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)叫停危險(xiǎn)作業(yè)。

        3.3 作業(yè)人員習(xí)慣性違章問(wèn)題。110kV變電站施工過(guò)程施工人數(shù)較多,會(huì)遇到作業(yè)人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣性違章,或安全意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致的安全措施忽視問(wèn)題。并且根據(jù)施工進(jìn)度和需求,現(xiàn)場(chǎng)還會(huì)有短期作業(yè)的專業(yè)分包隊(duì)伍,由于進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間不長(zhǎng),安全意識(shí)較長(zhǎng)期施工人員薄弱的情況,給現(xiàn)場(chǎng)施工帶來(lái)安全隱患。針對(duì)此類情況,業(yè)主安全管理工作應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理和作業(yè)班組工長(zhǎng)的安全教育,提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理者的安全管理能力和要求。同時(shí)加強(qiáng)安全檢查的力度和頻次,充分利用數(shù)碼照片及時(shí)曝光違章行為,還可提高安全責(zé)任考核力度,將作業(yè)人員的習(xí)慣性違章,轉(zhuǎn)變?yōu)榱?xí)慣性遵章。

        四、結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述,業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)于110千伏變電站工程的安全管理工作,可以重點(diǎn)從以上六個(gè)方面著力抓起,同時(shí)提高管理者對(duì)安全細(xì)節(jié)的熟悉和把握,提前預(yù)控,成熟管理,從完善安全管理制度的大方面,到整改違章安全隱患問(wèn)題的小方面,全方位、多角度、深層次的做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,確保施工全過(guò)程作業(yè)人員的人身安全。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]? 汪君 陳詡 . 解析變電站工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 [J]. 消費(fèi)導(dǎo)刊 ,2018(28):213

        [3]? 章芳賢 . 變電站工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理探析 [J]. 科學(xué)與財(cái)富 ,2018(31):16

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