梅冬洋

摘要：市政道路工程施工成本管控是一項(xiàng)具有較強(qiáng)系統(tǒng)性的、貫穿在整個(gè)項(xiàng)目中的工作，并且需要參與工程的全體成員認(rèn)真實(shí)施，同時(shí)在成本管控中做到全面控制和重點(diǎn)控制相結(jié)合。基于此，本文闡述了市政道路工程施工成本管控存在的主要問(wèn)題，對(duì)市政道路工程施工成本管控要點(diǎn)及其重要意義進(jìn)行了論述分析。

關(guān)鍵詞：市政道路工程;施工成本;管控;問(wèn)題;要點(diǎn);意義

市政道路工程是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其施工成本管控在市政道路工程項(xiàng)目管理中具有重要作用，因此為了保障市政道路工程的有效性，以下就市政道路工程施工成本管控要點(diǎn)及其重要意義進(jìn)行了探討分析。

1市政道路工程施工成本管控存在的主要問(wèn)題分析

市政道路工程施工成本管控存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：①成本管控意識(shí)問(wèn)題。市政道路工程施工是一個(gè)整體，從投標(biāo)開(kāi)始，施工成本便產(chǎn)生了，由于施工單位在規(guī)劃工程項(xiàng)目時(shí)缺乏實(shí)地調(diào)研，且本著低價(jià)中標(biāo)，導(dǎo)致一些市政道路工程中標(biāo)價(jià)過(guò)低，嚴(yán)重壓縮了利潤(rùn)空間，同時(shí)施工單位在竣工結(jié)算時(shí)也缺乏成本意識(shí)，對(duì)已經(jīng)完成的市政道路工程沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的核查，更無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的一些問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)尾款結(jié)算不順暢，甚至產(chǎn)生糾紛，進(jìn)而增加施工成本。②成本管控體制問(wèn)題。市政道路工程施工成本管控涉及諸多方面，因此需要一套科學(xué)合理的市政道路工程成本管控體制。在現(xiàn)階段的管理體制下，項(xiàng)目成本管控的規(guī)章制度還遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范化程度，從某種程度上而言，現(xiàn)行的市政道路工程項(xiàng)目成本管控制度沒(méi)有明確的責(zé)任及分工，而是簡(jiǎn)單的將市政道路工程項(xiàng)目成本管控責(zé)任籠統(tǒng)的由項(xiàng)目成本管控主管負(fù)責(zé)，從而在一定程度上造成成本管控工作落實(shí)不到具體人或者部門(mén)。在個(gè)別項(xiàng)目的施工管理工作中，施工單位制定的規(guī)章制度沒(méi)被嚴(yán)格執(zhí)行甚至淪為擺設(shè)。究其原因，一是項(xiàng)目施工管理對(duì)成本管控工作沒(méi)有引起足夠重視，將規(guī)章制度視為擺設(shè);二是成本管控工作中制定的規(guī)章制度與事實(shí)嚴(yán)重脫軌，嚴(yán)重的喪失了其操作的可行性，從而遭到施工人員及管理人員的抵制。

2市政道路工程施工成本管控要點(diǎn)的分析

2.1樹(shù)立正確的成本控制意識(shí)。市政道路工程施工成本控制意識(shí)對(duì)于施工成本控制管理具有重要影響，如果施工人員缺乏成本控制意識(shí)，那么任何方案都難以得到有效的落實(shí)，因此必須樹(shù)立正確的成本控制意識(shí)，在實(shí)際施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行成本控制目標(biāo)，以達(dá)到降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的根本目的。

2.2建立健全成本管控體系。建立健全市政道路工程成本管控體系，不斷提升管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，在市政道路工程管理中納入成本管控，建立健全成本管控的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行并且持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，進(jìn)而在一定程度上確保建設(shè)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)變化相適應(yīng)。同時(shí)加大培訓(xùn)力度，完善溝通渠道，不斷更新成本管控理念，在整個(gè)成本管控系統(tǒng)中確保信息的暢通性，形成PDCA的良性循環(huán)。在企業(yè)文化中融入成本管控意識(shí)，使成本管控成為企業(yè)文化的一部分，不斷培養(yǎng)全體員工自覺(jué)的成本管控習(xí)慣。

2.3加強(qiáng)施工前的投標(biāo)和工程報(bào)價(jià)等成本管控工作。市政道路工程項(xiàng)目在準(zhǔn)備投標(biāo)前一定要做好調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容主要包括對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的成本利潤(rùn)的預(yù)算、對(duì)建設(shè)企業(yè)本身資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況的統(tǒng)計(jì)以及對(duì)其他投標(biāo)企業(yè)資金實(shí)力的估算;在研究標(biāo)書(shū)進(jìn)行工程報(bào)價(jià)時(shí)，施工單位應(yīng)該量力而行，并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)價(jià)來(lái)控制市政道路工程投資成本。

2.4嚴(yán)格施工成本中的材料費(fèi)管控。在施工過(guò)程中，材料費(fèi)的控制主要包括：一是對(duì)材料數(shù)量進(jìn)行合理的確定，在項(xiàng)目建設(shè)總成本中，通常情況下材料費(fèi)用所占比例高達(dá)60%～70%，因此，在總成本管控中，材料費(fèi)的控制具有舉足輕重的地位。相較于人員、機(jī)械的成本管控而言，材料費(fèi)的節(jié)約空間更大，其他環(huán)節(jié)成本支出超預(yù)算造成的財(cái)務(wù)漏洞一般通過(guò)有效的材料費(fèi)用控制來(lái)彌補(bǔ)。二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行合理的確定，材料價(jià)格與成本管控之間存在密切的關(guān)系。在采購(gòu)材料的過(guò)程中，工程采購(gòu)人員需要對(duì)材料的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，所有采購(gòu)的材料必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)于進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料，現(xiàn)場(chǎng)材料員同樣需要進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。另外，對(duì)于采購(gòu)的材料要合理地組織運(yùn)輸，并且就近采購(gòu)，為了降低運(yùn)輸成本，選擇最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，同時(shí)，對(duì)資金的時(shí)間價(jià)值進(jìn)行考慮，減少資金的占用時(shí)間，對(duì)進(jìn)貨批次進(jìn)行合理的確定，進(jìn)一步降低材料的儲(chǔ)備數(shù)量和時(shí)間。三是對(duì)工地材料領(lǐng)用工作進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)于道路施工來(lái)說(shuō)，由于施工現(xiàn)場(chǎng)主要在偏遠(yuǎn)地區(qū)，在施工過(guò)程中，如果沒(méi)有制定完善的材料管理制度，使得領(lǐng)料、用料沒(méi)有參考依據(jù)，進(jìn)而在一定程度上造成材料浪費(fèi)。因此對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)材料，項(xiàng)目材料員借助完善的計(jì)量、驗(yàn)收制度進(jìn)行管理，確保賬物相符。

2.5強(qiáng)化竣工階段成本管控?？⒐r(shí)應(yīng)注意對(duì)市政道路工程的質(zhì)量驗(yàn)收與總成本的核算。首先，及時(shí)完成工程竣工掃尾工作，以保證機(jī)械、設(shè)備的順利轉(zhuǎn)移，使用最好的人工，在最短時(shí)間內(nèi)完成工程竣工工作，降低其他在建項(xiàng)目的效益流失。其次，及時(shí)辦理工程竣工結(jié)算。對(duì)施工階段的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)算核對(duì)，對(duì)原清單進(jìn)行復(fù)核，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。第三，重視工程竣工驗(yàn)收，保證項(xiàng)目順利交接。在項(xiàng)目竣工之后，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各類(lèi)書(shū)面資料（包括竣工圖），送業(yè)主備查。對(duì)于業(yè)主提出的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同認(rèn)真進(jìn)行分析，并及時(shí)處理。如果涉及費(fèi)用，應(yīng)請(qǐng)業(yè)主簽證，列入工程結(jié)算。

3市政道路工程施工成本管控的重要意義

市政道路工程施工成本管控的重要意義主要表現(xiàn)為：①降低市政道路工程施工成本。做好市政道路工程施工成本管控工作在一定程度上能有效保證市政道路工程施工建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題并采取相應(yīng)的處理措施，以避免施工建設(shè)過(guò)程中的不必要損失，降低市政道路工程施工成本。②保證市政道路工程建設(shè)的順利進(jìn)行。市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模大且工程周期長(zhǎng)，為確保市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行并在一定程度上保證其經(jīng)濟(jì)效益就必須制定合理的項(xiàng)目成本管控計(jì)劃，并保證該計(jì)劃的順利執(zhí)行。在市政道路工程施工建設(shè)過(guò)程中一旦忽視其成本管控工作，必然影響施工質(zhì)量及其綜合效益。③提高市政道路工程建設(shè)的綜合效益。市政道路工程施工成本管控和市政道路工程施工管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)關(guān)系密切，項(xiàng)目管理目標(biāo)可直接影響市政道路工程的施工成本。由此而言，只有加強(qiáng)市政道路工程施工成本管控工作，才能切實(shí)有效的保證市政道路工程項(xiàng)目進(jìn)度，從而使得項(xiàng)目利潤(rùn)最大化。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，道路項(xiàng)目工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，原材料和人工成本不斷攀升。對(duì)于道路施工單位而言，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得長(zhǎng)期發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就要加強(qiáng)施工成本管控，因此必須加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行分析。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李麗娟.市政道路工程施工成本控制管理淺析[J].建筑與裝飾，2018（04）.

（作者單位：新疆維泰開(kāi)發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司）