孟照英

摘? ?要：萬丈高樓平地起，強黨首先要強基?；A不牢，地動山搖?；鶎狱h組織既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導社會矛盾的“茬口”。文章對此進行了分析。

關(guān)鍵詞：新時代;中共共產(chǎn)黨;基層黨組織

發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，發(fā)揮基層黨員干部的先鋒性、模范性，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，把群眾利益放在首位，貫徹落實黨的各項惠民政策，保證惠民政策在基層落地生根，帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。新時代要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須重新發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

1? ? 新時代基層黨組織建設亟待加強和創(chuàng)新的根本原因分析

1.1? 新時代基層黨組織建設的重要性

（1）新時代加強基層黨組織建設是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨是在列寧關(guān)于組織建黨的原則指導下，按照民主集中制的原則建立起來的馬克思主義政黨。中國共產(chǎn)黨依據(jù)馬克思主義建黨學說和自身的實踐經(jīng)驗，從成立之初，就高度重視黨的基層組織建設。中國共產(chǎn)黨近百年的發(fā)展歷程，也是黨的基層組織從無到有、從少到多、從弱到強的發(fā)展過程?？偨Y(jié)中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)建以來加強基層黨組織建設的實踐經(jīng)驗，全面論述黨的基層組織理論，進一步擴大黨的基層組織的內(nèi)涵，標志著基層組織建設經(jīng)過長期實踐探索，在理論上已經(jīng)成熟。

（2）新時代加強基層黨組織建設是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢。鍛造堅強有力的黨組織是加強黨的領(lǐng)導和黨的建設工作的組織支撐。中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系，這是世界上其他任何政黨都不具有的強大政治優(yōu)勢，是黨的力量所在。

（3）新時代加強基層黨組織建設是中國共產(chǎn)黨完成使命的客觀需要?；鶎狱h組織是黨的使命的“最后關(guān)鍵一步”，是全面從嚴治黨的“最后關(guān)鍵一步”。黨的基層組織建設是否堅強有力，直接關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。

1.2? 新時代基層黨組織建設面臨的嚴重問題和挑戰(zhàn)

（1）組織層面存在的問題?；鶎狱h組織定位不準，尤其農(nóng)村基層黨組織，黨建意識不強;少數(shù)基層黨組織抓黨建工作被動應付，工作質(zhì)量不高;黨務干部對抓黨建工作缺乏榮譽感，能力素質(zhì)偏弱，缺乏妥善解決群眾困難和積極應對棘手問題的能力，從根本上削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;基層組織對黨員的教育、管理監(jiān)督不到位。

（2）基層黨組織隊伍建設方面存在的問題。理想信念不夠堅定，對馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論認識不深;為人民服務宗旨觀念不牢，對群眾疾苦漠不關(guān)心，計較個人得失，利用職權(quán)破壞紀律和制度;黨組織觀念淡漠模糊，搞宗派家族活動，培植親信，任唯親，搞“族長制、一言演唱堂”;官德、道德滑坡，作風退化腐化。

2? ? 準確把握新時代加強基層黨組織建設的著力點

基層黨組織建設是一項牽涉面廣、工作量大、復雜艱巨的系統(tǒng)工程，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強基層黨組織建設的重要論述，貫徹黨的十九大精神和全國組織工作會議精神，全面加強基層黨組織的各方面建設。學習工作中感覺到，當前尤其需要在以下幾個方面用力。

（1）以提升組織力為重點。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的力量來自組織，組織生命力的具體體現(xiàn)，是把廣大黨員、人民群眾和各種社會力量有效組織、凝聚起來，為實現(xiàn)黨的初心和使命共同奮斗。

（2）突出政治功能。中國共產(chǎn)黨既是無產(chǎn)階級政黨，也是代表最廣大人民的根本利益的長期執(zhí)政黨。從根本上講，全心全意服務人民就是最大的政治，發(fā)揮政治功能就要更好地服務人民。新時代黨的基層黨組織，一定要強化政治意識，突出黨的基層黨組織的政治功能。

（3）加強帶頭人隊伍建設。加強黨組織的自身建設，關(guān)鍵是一定要選好黨支部書記，支部書記是領(lǐng)頭羊。必須將選優(yōu)配強基層黨組織書記作為加強基層組織建設的重要抓手。

（4）嚴格黨員教育管理。要嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活，加強理論教育、形勢教育和革命傳統(tǒng)教育。從政黨形象來看，每一個支部都承載了黨的整體形象，人民群眾對于黨的認知和印象，首先是對于身邊黨員的認知和印象。所以，每一名黨員必須強化黨的意識、黨員意識。

（5）加強支部標準化、規(guī)范化建設。這是新時代提高黨的建設質(zhì)量和黨的建設科學化水平、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的有力手段。首先，黨的基層組織體系設置標準化、規(guī)范化。針對黨組織和黨員脫節(jié)、黨組織和其他組織脫節(jié)的問題，以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關(guān)系，不斷健全完善基層組織體系，做到應建必建、設置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。其次，黨內(nèi)組織生活標準化、規(guī)范化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、組織生活、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨支部班子真正成為堅強的領(lǐng)導集體。最后，陣地建設標準化、規(guī)范化。強調(diào)搞好基層黨組織陣地建設的標準化、規(guī)范化，要以建好、用好、管好活動場所為著力點，大力推進場所規(guī)范建設，做到場所面積達到規(guī)定標準，硬件配置齊全，場所功能完備，較好滿足黨員活動和服務人民群眾需要。

3? ? 結(jié)語

如何在新時代加強和創(chuàng)新基層黨組織建設，是一個值得深入思考和研究的課題。新形勢下，尤其是農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導核心，在脫貧攻堅工作發(fā)揮核心作用，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保證。